最高开票限额有关规定.doc

最高开票限额有关规定第一、最高开票限额依据企业年增值税应税销售额进行核定，要求做到实地核实、严格审批。1、工业企业一般纳税人：（1）核定最高开票限额为一亿元的，企业年增值税应税销售额不得低于50亿元；（2）核定最高开票限额为一千万元的，企业年增值税应税销售额不得低于5亿元；（3）核定最高开票限额为一百万元的，企业年增值税应税销售额不得低于5000万元；（4）核定最高开票限额为十万元的，企业年增值税应税销售额不得低于300万元；（5）年增值税应税销售额低于300万元的，可以申请万元或千元最高开票限额。2、商贸企业一般纳税人：（1）核定最高开票限额为一亿元的，企业年增值税应税销售额不得低于100亿元；（2）核定最高开票限额为一千万元的，企业年增值税应税销售额不得低于10亿元；（3）核定最高开票限额为一百万元的，企业年增值税应税销售额不得低于1亿元；（4）核定最高开票限额为十万元的，企业年增值税应税销售额不得低于300万元；（5）年增值税应税销售额低于300万元的，可以申请万元或千元最高开票限额。3、新认定的工业企业一般纳税人，专用发票最高开票限额核定原则上不得超过十万元。对生产经营规模较大，现有核定标准确实不能满足企业需要的，由企业申请，经换算当年预计年增值税应税销售额达到规定限额的，由主管税务机关审核，可以参照工业企业一般纳税人现行标准核定其最高开票限额。4、辅导期一般纳税人，其专用发票最高开票限额核定原则上不得超过一万元。如果开票限额确实不能满足实际经营需要的，由纳税人申请，经换算当年预计年增值税应税销售额达到规定限额的，由主管税务机关审核，可以参照商贸企业一般纳税人现行标准核定其最高开票限额。5、对年增值税应税销售额达不到上述标准，但符合以下条件的，专用发票最高开票限额按以下标准核定:（1）主要销售单位价格在1000万元以上且不可分割的货物的企业，可核定其最高开票限额为一亿元；（2）主要销售单位价格在100万元以上且不可分割的货物的企业，可核定其最高开票限额为一千万元；（3）主要销售单位价格在10万元以上且不可分割的货物的企业，可核定其最高开票限额为一百万元；（4）主要销售单位价格在1万元以上且不可分割的货物的企业，可核定其最高开票限额为十万元。6、对企业偶然发生大宗交易业务，且单笔销售额超过已核定的最高开票限额的,经企业提出申请，可按实际交易金额的上一位确定其专用发票最高开票限额，对原核定标准进行临时修改，按实际交易规模限额限量供应专用发票，并于5个工作日内恢复到原核定标准。以上所指“年增值税销售额”为上年度公历1月1日-12月31日实现的增值税销售额。若上年度年增值税销售额达不到规定限额，当年经营期又不满一年，但当年经营期内实现增值税销售额已经达到规定限额，并且企业提出申请的，可以按照上述标准进行专用发票最高开票限额核定。 以上“换算当年预计年增值税应税销售额”的方法是： 预计年增值税应税销售额当年实际增值税应税销售额/当年实际生产经营月份*12。第二、企业提出专用发票限额申请时，应提供如下材料：（一）企业基本生产经营情况书面报告原件；（二）企业法人、经办人员身份证明原件和复印件；（三）最高开票限额申请审批表原件；（四）税务行政许可申请表原件；（五）对企业偶然发生大宗交易业务的，需要提供相关购销合同、协议或已认证的进项发票原件及复印件等；（六）税务机关规定应当提供的其他材料。对以上材料，纳税人应当承诺其内容真实、可靠、完整，并加盖公章，其中原件核实后退还企业。第三、专用发票限额审批管理机关及流程专用发票限额的审批由区县税务机关负责实施。具体部门职责为：增值税业务管理部门负责专用发票限额核定的管理工作；办税服务厅负责专用发票限额核定申请的受理工作；税源管理单位负责进行实地核实；发票发售部门负责对CTAIS系统中专用发票限额核定信息的录入、调增、调减等维护工作和发票发售工作；防伪税控发行部门负责对防伪税控系统中和企业开票用IC卡内专用发票限额核定信息的录入、调增、调减等维护工作。增值税业务管理部门负责专用发票限额核定审批的管理工作,要求做到程序规范、资料齐全、据实核定、严格审批，并自受理企业书面申请报告之日起的第20个工作日内做出专用发票限额审批决定。在第20个工作日内不能做出决定的，经本级国税机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长时限的理由书面告知申请企业。审批结果为：予以批准、不予批准和延缓（暂缓）批准等。做出予以批准的，向申请企业颁发、送达准予行政许可决定书；做出不予批准和延缓（暂缓）批准的，应当将不予批准和延缓（暂缓）批准理由书面告