云翠新区立项实施细则.doc

云翠新区项目立项及报建实施细则1规划及可行性研究报告批复2办理各项手续2.1办理建设项目选址意见书县规划局2.1.1建设项目选址意见书审批2.1.1.1向规划局申请规划用地选址应含下列资料：（1）向规划局申请规划用地选址，要求用建设单位的红头文件；（2）由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告1份；（3）1：500的现状地形图原件2份，铅笔表明用地位置和范围意向。2.1.1.2县规划局组织进行现场踏勘;2.1.1.3县规划局进行研究审定;2.1.1.4县规划局有关部门进行审核;2.1.1.5建设单位填写建设项目选址意见书申报表;2.1.1.6经规划局确定建设项目、选址用地规划范围和规划要求;2.1.1.7经县规划局核发选址意见书;2.1.2办事程序： 受理申报后，经现场勘察，查询、核对相关规划，对符合城市规划要求且已具备相关部门审查意见的建设项目，在 15个工作日内提出规划审查意见后，提报市城市建设项目审批小组审定。在会议纪要下达后7个工作日内核发建设项目选址意见书。2.4向环保局提交建设项目环境影响评价文件县环保局2.4.1建设项目环境影响审批2.4.1.1建设单位环境影响评价申请应含下列资料：（1）向环保局提交申请，要求用建设单位的红头文件；（2）由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告1份；（3）需用济南市地图1份（地图复印即可），请在图上表明项目所在地位置。2.4.1.2向县环保局提供建设项目拟选位置周围情况地理图；2.4.1.3向县环保局提供项目建议书（或可行性研究报告、建设项目概况资料）；2.4.1.4向县环保局提供环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表2.4.1.5向县环保局提供县规划局对建设项目拟选位置的土地规划功能意见（规划区内）。2.4.2审批依据中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国环境影响评价法；中华人民共和国水污染防治法；中华人民共和国大气污染防治法；中华人民共和国固体废物污染环境防治法；中华人民共和国噪声污染防治法；中华人民共和国放射性污染防治法；建设项目环境保护管理条例；建设项目环境保护分类管理名录；山东省环境保护条例；山东省水污染防治条例；山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法；济南市大气污染防治条例。2.4.3办事程序建设项目环境影响评价文件审批实行分级分类管理。2.4.3.1建设单位申领建设项目审批申请表并按要求填表（盖章）；2.4.3.2建设单位提交相关材料，报市环保局审查；2.4.3.3市环保局按建设项目环境保护分类管理名录确定管理权限内申报项目环境影响评价文件编制类别（环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表）并告知建设单位；2.4.3.4建设单位须委托持有建设项目环境影响评价资格证书的单位编制环境影响报告书或环境影响报告表，环境影响登记表可由建设单位填写；2.3.3.5环境影响报告书、环境影响报告表编制完成后由国家环保总局或山东省或济南市环境评估中心进行技术评估并提出书面评估意见。建设单位有行业主管部门的，其环境影响报告书或环境影响报告表应当经行业主管部门预审并签署意见；2.4.3.6评估合格的环境影响报告书、环境影响报告表与行业主管部门预审意见报国家或省或市或县环保局，国家或省或市或县环保局做出书面批复并通知建设单位。2.5办理建设用地预审县国土资源局2.5.1县国土局建设用地预审2.5.1.1向县国土局提交具有相应资质的咨询机构编制的项目用地预审申请报告；2.5.1.2向县国土局提交建设用地预审申请表；2.5.1.3向县国土局提交项目建议书批复文件；2.5.1.4向县国土局提交建设项目可行性研究报告；2.5.1.5向县国土局提交地质灾害危险性评估报告；2.5.1.6向县国土局提交建设用地压覆矿产资源评估报告；2.5.1.7建设项目有污染的，附环境影响评估报告。2.5.1.8如项目有新征土地需要1：500的现状地形图原件2份，铅笔表明用地位置和范围意向。2.5.2审批依据：2.5.2.1中华人民共和国土地管理法；2.5.2.2中华人民共和国土地管理法实施条例；2.5.2.3山东省实施土地管理法办法；2.5.2.4建设项目用地预审管理办法。2.5.3办事程序：2.5.3.1向县国土局提交预审申请；2.5.3.2县国土局受理预审申请, 并提供县国土局所需的审查资料；2.5.3.3县国土局组织现场勘察；2.5.3.4县国土局组织会审；2.5.3.5县国土局拟订预审报告初稿；2.5.3.6县国土局局领导审批；2.5.3.7县国土局提交预审报告。3向发改委提请项目立项共需2份，每份应含应含下列资料：（1）向发改委打申请文件，要求用企业的红头文件；（2）由具有相应资质的咨询机构编制的项目申请报告；（3）资金落实证明；（4）项目所在地县（市）初审意见；（6）依法必须进行招标的项目，应同时提供项目招标方案，包括招标范围、招标组织形式及招标方式等招标内容。 2.2建设用地规划许可证县规划局2.2.1申报资料： 2.2.1.1用地申请报告（含建设要求和内容）；2.2.1.2经计划部门批准的可行性研究报告和当年度建设计划，涉及商业、旅游、娱乐、经营性房地产的四类经营性用地的，需附土地出让合同；2.2.1.3已有批准的详细规划的，需提供批准图纸及批文;2.2.1.4 1:500地形图2份（需拆迁使用土地的3份）；2.2.2办事程序 ：受理申报后，经现场勘察，查询、核对相关规划，在 15个工作日内提出规划审查意见后，提报市建设项目审批小组审定。在会议纪要下达后7个工作日内给予书面答复。需制定详细规划的，在7个工作日内签发规划设计要求通知书；具备审批条件的，在7个工作日内核发建设用地规划许可证。2.3建设工程勘察、设计招标手续向市规划局申领建设工程规划设计通知书的同时，向市建委申请办理建设工程勘察、设计招标手续。2.6规划设计方案的审批规划局2.7建设工程规划许可证2.7.1申报材料： 2.7.1.1建设工程设计规划要求通知书、建设工程设计方案规划审查意见书复印件及其所要求的相关部门审查意见，已批方案资料； 2.7.1.2许可证申报表； 2.7.1.3建筑施工图及结构施工图中的基础平面图 3份（装订成册），相应图纸文件的电子文档1套； 2.7.1.4经计划部门批准的当年度建设计划； 2.7.1.5核对无误的土地使用权属证件复印件； 2.7.1.6拆迁验收证明。 2.7.2办事程序： 受理申报后，对施工图符合规划要求和原审定设计方案的，在30个工作日内，经施工图联合审查完毕并具备相关部门审查意见的项目，交齐相关费用后，在3个工作日内核发建设工程规划许可证。需现场放线校核的，须经验线无误后核发。（施工图修改时间不计入办结时限）。2.8水土保持方案编制，审批县（市）水利局二、项目报建：1.方案审核1.1建筑设计方案规划审核1.2施工图设计联合审查受理（审图办）1.3建筑工程消防监督审核 （市公安消防局）1.4防雷设计施工图审核 （市气象局）1.5人防工程报建 （市人防办）1.6申领临时排污许可证 （市政管理局）1.7核发临时排水许可证 （市政管理局）1.8职业病危害预防设施设计审查（市卫生局）1.9建设工程勘察文件审查 （市建设局/审图机构）1.10施工图设计文件审查 （市建设局/审图机构）1.11建筑节能标准审查 （市建设局/审图机构）2.工程建设项目报建证（备案）2.1提报资料2.1.1报建申请表；2.1.2经有权部门批准的当年投资计划。2.2办事程序到市建设行政主管部门领取报建申请表，根据投资计划填写清楚并加盖单位公章；持投资计划及申请表报市建设行政主管部门，取得工程建设项目报建证。2.2.1办理建设工程质量监督登记手续(市建设局/质监站)2.2.2办理建设工程安全监督登记手续(市建设局/安监站)2.2.3办理建设工程施工合同备案 (市建设局/造价站)2.2.4预交散装水泥专项资金 (市建设局/散装办)2.2.5预交新型墙体材料专项资金 (市建设局/墙革节能办)2.2.6工程（农工）工资保障金存款证明(市建设局/建设银行)3.施工许可证3.1提报资料（1）列入当年投资计划的建设项目立项批文（2）工程建设项目报建证（3）建设用地规划许可证（4）建设工程规划许可证（5）施工图纸及技术资料（6）保证工程质量和安全的具体措施（7）建设资金落实情况（8）在市建筑市场交易中心办理各项手续，交纳各项费用（9）总包单位中标通知书（10