领导班子党的群众路线教育实践活动流程图.doc

领导班子党的群众路线教育实践活动流程图准备阶段1草拟本单位实施意见，成立工作机构2向督导组上报本单位实施意见、动员会议方案，待督导组审批同意后，召开动员会，下发实施意见3街道和下属党组织较多部门要成立督导组，其他单位可以采取领导分头包抓的形式，有针对性地加强指导督导。4街道要成立群众代表监督小组第一环节1草拟本单位处级领导班子活动方案、第一环节工作方案，待督导组审批同意后，下发实施2制定本单位学习计划、征求意见方案（1）按规定配发学习资料，确保每个党组织和党员都无遗漏，全覆盖。（2）集体学习不少于3次，处级以上学习不少于20学时，科级不少于15学时、 （3）单位主要领导和党组织负责人讲党课不少于1次，3按照区委“三结合三问询四查找”安排，制定本单位征求意见方案（1）开展第一次谈心谈话，即：单位主要领导与班子成员开展谈心谈话，征求对班子的意见建议，查找“四风”、民生方面和基层组织建设方面存在的突出问题（2）班子成员与分管科室、分片包抓的村（社区）等基层党组织负责人谈心谈话，征求对班子、成员个人的意见建议，查找“四风”、民生方面和基层组织建设方面存在的突出问题（3）单位主要负责人召开“两代表一委员”、基层代表和服务对象征求意见座谈会（不少于20人），查找班子和成员个人在“四风”、民生方面和基层组织建设方面存在的突出问题（4）班子成员到联系点、分片包抓的基层党组织征求意见查找问题4权力部门、窗口单位、执纪执法部门开展“热点聚集”，广泛征求“门难进、脸难看、事难办”、“文山会海”、 “公款吃喝”等方面涉及的具体单位、具体人员、具体事项，以及干部群众反映突出的“四风”问题5配合督导组开展工作（1）督导组主持召开民主评议会，对领导班子和党员领导干部作风方面的情况进行总体评价，对“四风”方面的突出问题进行评议，对搞好活动的意见建议进行评议（2）配合督导组开展个别谈话。谈话范围为：领导班子成员、科所长、基层党组织负责人。（请示市上后确定）谈话内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面的总体评价，谈谈所在领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和搞好活动的意见建议6梳理意见建议，评估第一环节工作（1）梳理对领导班子和领导干部的意见建议。结合领导班子自己征求到意见，即：“三结合三问询四查找”直接听取群众意见、“热点聚集”征集到意见，以及来信来访反映出来的问题，形成领导班子和领导干部初步问题清单，上报督导组（2）在督导组对本单位第一环节工作进行分析评估的基础上，经督导组同意后，可转入下一环节（3）督导组汇总所督导单位第一环节简要情况报告，报区教育实践活动领导小组办公室。7群众代表监督小组在本环节参与的工作（1）参加街道领导班子集体学习（2）参与街道领导小组召开的领导小组会议（3）到村（社区）党组织和所属科室站所，了解第一环节工作开展情况第二环节：查摆问题，开展批评1找准突出问题（1）领导班子和领导干部根据第一阶段征求意见情况，自己查找在“四风”问题的具体表现，剖析问题产生的根源（2）督导组向单位主要负责人反馈通报材料和谈话提醒材料（3）结合前两项，领导班子和领导干部分别形成问题清单，特别是“四风”在班子和领导干部自身上的具体表现，并剖析问题产生的根源2撰写对照检查材料（1）单位主要负责同志主持起草班子对照材料，在一定范围内通报并呈报督导组审阅；（2）班子成员撰写个人对照检查材料，并报送单位主要负责同志审阅。（3）基层党组织材料由上级党组织审核把关。（4）领导班子和单位主要领导对照检查材料报区委教育实践活动领导小组办公室审定。4开好专题民主生活会（1）开展第二次谈心谈话，即：单位主要领导与班子成员、领导班子成员之间开展谈心谈话，为开好民主生活会打下基础。A第一轮：单位主要领导与领导班子成员之间分别进行谈心谈话，反馈民主测评情况和征求意见结果；领导班子成员之间以及与分管科室、包抓村社区主要负责同志之间开展谈心，沟通思想。B召开领导班子会议，领导班子成员围绕“如何正确对待群众意见特别是批评性意见”等4个问题，进行严肃认真的表态发言。C第二轮：领导班子成员之间再次进行谈心谈话，对相互之间的批评意见建议进行充分沟通。D第三轮：民主生活会前，单位主要负责同志与班子成员、班子成员之间进行第三轮谈心交流，把拟在会上开展批评的意见亮出来，取得被批评同志认同并确认签名。E第四轮：督导组和单位主要负责同志共同向领导班子通报领导班子作风建设情况和存在的突出问题，对反映问题较多的党员领导干部进行谈话提醒。F第五轮：督导组与单位主要领导同志谈心谈话。（2）制定专题民主生活会方案A制定本单位专题民主生活方案，并报督导组审阅。（3）召开专题民主生活会A单位主要负责同志代表班子作对照检查；B班子成员逐个进行对照检查，开展批评与自我批评C督导组全程参与所督导单位专题民主生活会，对民主生活进行总体评价，并向单位党组织主要负责同志反馈；D督导组委托单位党组织负责人对班子成员的对照检查、开展批评与自我批评情况进行反馈，特殊情况及时上报区委教育实践活动领导小组办公室。E督导组可选派人员参加街道、部门下属单位的组织生活会，了解情况，发现问题，提出建议。（4）通报专题民主生活会A会前，督导组审阅民主生活会通报材料，提出意见建议。B各单位党组织负责人主持召开通报会，在规定范围内通报专题民主生活情况。（5）上报专题报告。A各单位班子要形成民主生活会专题报告；B经督导组审阅后，报区委教育实践活动领导小组办公室，并按要求报区纪委和区委组织部。C督导组要注意了解领导班子成员参加所在党支部（党小组）组织生活会情况。5.群众监督小组参与本环节工作（1）对街道领导班子及班子成员对照检查材料提出意见；（2）对专题民主生活会情况通报提出意见；（3）座谈交流参与监督街道领导班子教育实践活动体会，撰写体会文章，接受有关媒体采访。（4）在所在村（社区）或单位召开党员群众代表座谈会，介绍街道开展教育实践活动情况。四、整改落实，建章立制1.上下联运整改（1）制定整改方案。A领导班子及班子成员要针对“四风”方面的突出问题，制定整改方案，并由督导组审阅把关，提出意见；B各单位领导班子整改方案和主要负责同志整改措施，报区委教育实践活动领导小组办公室；C整改任务书、时间表向群众公示；整改方案在一定范围内公布（具体范围由督导与督导单位商定）D督导组视情况抽查1-2家街道、部门下属单位的整改方案，主要看是否重点突出、是否具体细化、是否切实可行。（2）开门整改、公开承诺实行开门整改，向群众作出整改承诺，整改结果在一定范围内公布，请群众评价和监督。实现“五个突破”。即：在改进作风、狠刹“四风”上取得突破，持之以恒推进作风建设；在服务群众、改善民生上取得突破，大力推进缓堵保畅、治污减霾、教育、医疗、社会保障、征地拆迁等热点难点工作；在加强基层组织建设上取得突破，深化基层服务型党组织创建力度；在狠抓落实、推进生态城区跨越发展上取得突破，全面加快生态新城建设步伐；在深化改革、简政放权上取得突破，推动政府从管理型向服务型转变。2.狠抓专项整治（1）落实专项整治任务，着力解决“四风”方面的突出问题、关系群众切实利益问题，切实夯实基层基础；（2）督导组在听取主要负责同志意见后，提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议3.强化正风肃纪查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。4.抓好建章立制（1）把中央和省市区委出台有一系列制度规定承接好、贯彻好；（2）各单位要梳理本单位在贯彻党的群众路线的已有制度，对不适应新形势新任务要求的制度进行修订完善，督导组进行督促检查。（3）督导组会同各单位研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，总结好经验好做法，上升为制度规范。（4）督导组指导各单位完善党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道等制度措施，推进工作作儿和密切联系群众常态化长效化。5群众代表监督小组在参与本环节工作（1）参与街道教育实践活动建章立制有关工作，对专项整治进行督促检查；（2）收集基层党员群众对街道整改落实工作的意见 ，对建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制工作提出意见建议（3）整理基层党组织和党员群众对街道在开展教育实践活动中的意见建议和“四风”存在的主要问题。（4）以明察暗访、个别走访等形式，了解街道下属单位活动情况，特别是窗口单位活动开展情况，针对存在问题，提出意见建议，由街道领导小组办公室通过本级督导组进行反馈。五、回头看1.对应当解决而没有解决的问题，集中力量解决2.对暂时解决不了的问题，抓紧创造条件积极解决，并向群众作出说明3.整改效果不好，群众不