重大动物疫情应急预案

精品文档 1 欢迎下载 界牌乡重大动物疫情应急预案界牌乡重大动物疫情应急预案 一 总则 1 1 目的 目的 为有效预防和控制重大动物疫病的传播和流行 确保发生重大动 物疫病时 能够及时 迅速 高效 有序地进行应急处理 最大限度 地减轻疫病的危害 保障我乡畜牧业健康发展 保护人民群众身体健 康 促进社会经济发展 维护社会稳定 制定本预案 2 2 工作原则 工作原则 以人为本 把保障人民群众的身体健康作为应急工作的出发点和 落脚点 最大限度地减少重大动物疫情造成的人员伤害和财产损失 充分发挥广大人民群众在应急工作中的重要作用 统一领导 重大动物疫情应急处置工作由政府统一领导 实行政 府主要领导和有关部门主要负责人责任 政府主要负责人是动物防疫 工作第一责任人 政府分管领导是直接责任人 乡人民政府成立防治 重大动物疫病指挥部 统一指挥本辖区内重大动物疫情应急处置工作 并按照本预案规定 制定重大疫情应急预案 有关部门在乡政府的领 导下认真履行各自职责 各村委会应当组织力量参与应急处置工作 分级负责 属地管理原则 条块结合 以块为主的原则 依据重 大动物疫病发生的种类和毒 菌 型 发病动物数量 传播速度 流 行范围和趋势 分级启动应急预案 采取紧急控制措施 以达到最有 效的控制扑灭效果 分区警戒 根据重大动物疫情流行特征 发生 发展规律 分区 疫区 受威胁区 安全区 警戒 实施相应的应急控制措施 以迅 精品文档 2 欢迎下载 速控制疫情蔓延 平战结合 积极开展防疫技术研究和培训 做好技术和物质准备 开展疫情监测预警预报 并根据需要定期开展应急演练 重大动物疫 情发生后 动员社会各方面力量 按照 早 快 严 的原则 综合运 用法律 行政 经济 技术等手段 采取应急处置措施 实行综合防 治 迅速控制和扑灭疫情 二 组织指挥体系及职责 应急领导机构与职责应急领导机构与职责 乡政府设立由书记李华林同志任指挥长 乡长蒋联起任副指挥长 的重大动物疫病防治指挥部 乡重大动物疫病防治指挥部负责全乡的 重大动物疫病防治的指挥 协调工作 三 预警和预防机制 畜牧水产部门建立重大动物疫情预防预警机制 实施被动监视和 主动监测 乡畜牧水产部门根据疫情监 风险分析结果 按照农业部 有关规定发出预防预警信息 1 1 信息监测与报告 信息监测与报告 畜牧水产部门 动物防疫机构建立重大动物疫情监测网络 对重 大动物疫情进行严密监测 通过收集 整理 汇总 分析和评估 并 根据风险分析结果 及时向上一级防治重大动物弊病指挥部办公室上 报正式书面报告 同时提出应急处置意见 2 2 预防预警行动 预防预警行动 乡防治重大动物疫病指挥部办公室接到预警报告后 及时进行情 况综合 研究分析可能出现的危害程度 提出初步行动对策 并将有 关情况及时向指挥长报告 指挥长视情况召集指挥部成员会议 决策 精品文档 3 欢迎下载 行动方案 发布指示和命令 3 3 预警支持系统 预警支持系统 乡畜牧站建立重大动物疫情诊断 监测 监视 评估及防范体系 做到早发现 早报告和早处置 乡卫生院建立人间疫情检测 监测体系 乡畜牧站和乡卫生局相 互通报疫情信息 4 4 预警及分级 预警及分级 根据省 市 县各级防治重大动物疫病指挥部风险分析结果 及 时做出预警 并根据重大动物疫情种类 潜在危险和可能的发展趋势 预警级别分为一般级 较重级 严重级 特别严重级 分别用蓝色 黄色 橙色 红色表示 四 应急响应 1 1 分级响应 分级响应 疫情的确认 乡级动物防疫机构根据各自职责和权限 对重大动 物疫情做出可疑 疑似等预警判定 并上报县级相关部门 必要时由 上级报省检验中心和农业部指定的国家参考实验室检测确诊 疫情的分级 根据重大动物疫情的性质 危害程度 涉及范围 将重大动物疫情分为特别重大 重大 较大 和一般四级 2 2 应急处置 应急处置 基本应急 基本应急 重大动物疫情发生后 事发地村委会必须作出应急反 应 迅速上报 乡政府组织辖区内有关单位和动物防疫人员进行先期 处理 立即控制好现场 防止疫情扩散 并及时向上级报告 根据疫情实际情况 启动相应应急预案的各级防治重大动物疫情 指挥部要立即向上一级防治重大动物疫病指挥部报告预案启动情况 精品文档 4 欢迎下载 并及时将疫情通报到村委会 从事动物饲养 经营和动物产品生产 经营的单位和个人应当积 极配合政府及有关部门做好应急处置工作 分区警戒 分区警戒 对疫区 受威胁区 监控区分区警戒 五 应急保障 重大动物疫情发生后 乡政府应积极协调畜牧站 卫生院 派出 所 财政所等部门 做好重大动物疫情处理的急保障工作 六 表彰和责任追究 1 1 表彰和奖励 表彰和奖励 在重大动物疫情防控过程中有突出贡献的 由政 府按照国务院的有关规定给予表彰和奖励 2 2 责任追究 责任追究 执行本预案时 玩忽职守 失职 渎职 不服从统 一指挥 调度 未认真履行工作职责 组织协调不力 推诿扯皮 物 资 资金 措施落实不到位 以及工作中出现重大失误 造成严重后 果的 隐瞒 缓报 谎报或授意他人隐瞒 缓报 谎报重大动物疫情 的 违反国家相关规定发布重大动物疫情信息的 不按规定进行封锁 销售 运输疫区内易感动物及产品 动物遗传物质的 接受疫情调查 时不讲实情 导致疫情传播扩散的 阻碍动物防疫机构依法扑疫的 按照 中华人民共和国动物防疫法 重大动物疫情应急条例 湖 南省实施 中华人民共和国动物防疫法 办法 及有关法律法规和规 定 追究当地村委会 相关部门领导和相关人员责任 情节严重