工程合同管理办法.doc

工程合同管理办法第一章 总 则第一条 为保障公司的利益，维护公司的信誉，规范公司工程合同的审批与签订工作，加强对工程合同、协议、合约（以下统称合同）的有效管理，保证合同的严肃性，降低操作风险，同时为确保工程正常运作，提高工作效率，特制定本办法。第二条 公司及所属各项目公司的建筑和基础设施工程合同（包括招标代理、造价咨询、勘察设计、工程施工、工程监理、建筑材料检测及工程检测合同及与工程有关的重要设备和材料的采购合同、工程专业分包合同等）的订立、备案、履行以及对工程合同的监督管理，均适用本办法。第三条 合同的订立应遵循下列原则：一、书面合同原则：订立合同，应当采用书面形式；二、格式合同原则：原则上须统一使用公司制定的合同范本；若没有公司制定的合同范本，可参照各地政府有关部门制定的示范合同文本或者其他文本；三、事前签订原则：合同须先签订，然后开始履行；严禁未签合同即先行履行；四、合同审查原则：所有合同的签订、修改、补充都必须按照本管理办法规定的相应审查流程进行报批；五、严禁任何部门在合同内容未经审查的情况下擅自签订。第二章 机构设置及职责第五条 公司招标小组负责依据招标文件以及谈判结果起草承包合同。一、招标小组负责合同文本的起草、审批和签订工作并保证合同的有效执行；二、工程部（采购部）审核的重点在于承包商的履行能力、质量、进度目标及相关协调是否符合本公司、部门总体要求；三、造价部负责对合同文本从造价、费用以及支付比例等进行审核，并监督合同的执行情况；四、法律顾问对合同的法律关系、合同条款的表述作整体的审核；五、正常业务的合同签署权在坚持分级签署的原则下，各项目公司独立负责的业务，合同最终由公司董事长签批生效。第三章 合同订立和审批第六条 凡按照公司工程招标管理办法进行招标的工程，合同条款必须与招标文件中的相应条款吻合。第七条 合同范本的使用：范本的确定应本着保护公司利益的原则，从本公司、部门角度充分考虑各种风险。第八条 公司各项目公司对外签订合同，凡已制定合同范本的，均须采用公司合同范本。对于尚未制定合同范本的，由招标小组起草合同草稿，参照本管理办法经审批后方可签订。第九条 合同签订前，经办人员应认真理解合同范本，熟悉相关合同条款。合同签订中，相关经办人员应当认真填写合同项目，对于对方地址、联系方式、合同内容、签订日期，尤其是双方协议好的补充条款等内容应当填写清楚，对于不需要填写的合同空白之处，应当明确填写“无约定”。合同填写中不允许出现各种形式的涂改。第十条 工程施工中如发生工程量重大变更，须及时经招标小组会议通过。可以另行签订补充协议，但是应当保证补充协议与主合同主体的一致性，并须按照合同审批流程进行审批。补充协议审批时须提供原合同给各审批部门。增减工程的价格按下列方式予以确定（具体按照合同中约定的方式执行）：一、中标单价；二、中标价/定额预算价/定额单价；三、本公司类似工程的最低中标价；四、当时议价。第十一条 合同内容要求 一、合同订立须严格、谨慎填写，维护公司整体利益，服从公司经营管理，服从公司战略； 二、合同订立前应对市场价格、对方履约能力及信誉等收集足够的信息，做好充分的准备； 三、工程招投标过程中对于工程范围以及相关的权利义务应表述明确，在拟定合同中对合同条款要表述清楚，在理解上不能有歧义；四、补充协议签订时应明确其结算值在主合同结算时结算方式，以避免结算时发生争议；五、工程类合同，公司与承包单位签订合同时应另行签订工程质量保修协议。并注明维修办法、责任人及联系电话，具体按相关质量保修管理办法执行；七、合同中争议解决方式，双方协商解决不成的，一律约定在合同签订地法院诉讼解决。 第十二条 合同审批流程一、合同审批由招投标小组的经办人填写合同签订审批表，并附招标成果审批表。经办人应在合同签订审批表中“合同签订说明”一栏填写选择该单位原因，是否招标及工程造价、付款方式等基本情况，并负责按合同签订审批表顺序报有关部门审核并签署意见，发生费用小的合同经董事长批准后可简化审批流程； 二、各级合同审核人员应认真审核合同文本并各自在合同签订审批表上签署意见，应做到字迹清楚，观点明确，词句不得存在歧义。如没有修改意见，要签署“同意”的字样；三、在特殊情况有正当理由的，经办部门将事件缘由、合作方选择依据、结算方式、工作计划安排等事项进行说明，由经办部门负责人签字，经分管副总经理签字批准后实施。并在10日内由经办部门参照本管理办法规定的流程办理报批。第十三条 合同盖章流程一、合同审批完毕，由公司行政管理部加盖合同章，合同文本在两页或两页以上时应加盖骑缝章。有附件的合同，附件应与合同一起加盖骑缝章；二、按印章使用规定办理盖章手续时应对照合同会签表审合同是否已经修改、有无签名、是否已填时间、地点、是否已按合同约定附有附件。第四章 合同履行过程管理第十四条 在合同实施过程中，相关部门认真进行合同管理，对合同执行情况进行监督，施工现场的相关资料保存完整，对于需要提交其他相关部门原件的资料，本部门留存复印件。第十五条 土建总包合同在图纸齐全后，工程部及时沟通造价部编制预算，必要时与总包单位签订土建总包合同的补充协议。第十六条 在合同的实施过程中，应严格执行合同条款，严格执行拨款程序，详见公司工程款支付控制管理办法。第十七条 如合同在实施过程中发生变化，凡超出合同规定范围内的部分，应及时办理书面变更及签证手续，在结算时对合同额予以增减；必要时需要签订补充协议或发会议纪要。第十八条 工程竣工后，各相关部门应按合同规定复核各项合同履行情况，办理竣工结算。第十九条 合同履行过程中，合同各方发生违约情况时，经办部门应须及时向分管副总报告，并及时通知公司律师，由律师出具法律意见，主办部门根据该意见向分管副总经理请示决定采取应对措施。第二十条 合同解除和终止：若发生合同约定或法律规定的可以解除的情形，或者双方协商同意解除或终止合同的，合同可以解除或终止，因此造成的损失由违约方承担。非因合同履行完毕而发生的合同解除或终止情况，须提前会同律师确定解除方式及相关处理办法。第五章 合同的档案管理第二十一条 各相关部门对合同履行过程中的各种资料应妥善保存，对于需要其他部门了解的资料需要及时提交相关资料的复印件。需要提交原件的，工程部应保留复印件。第二十二条 在发生合同纠纷时，各相关部门须按档案管理办法将有关资料提交给相关部门或法务人员。严禁工作人员私自保管合同和资料文件。第二十三条 合同保管应遵循下列原则：一、及时归档原则；二、完整保存原件原则；三、便于查找原则。第二十四条 合同保管部门：一、为了便于管理，合同签订后必须报公司各相关部门按项目进行统一编号保管。合同终止后随同其他资料交公司档案室存档，合同编号时按签订时间排序。二、合同在归档之后的使用，由使用人根据档案管理办法办理相关借阅手续。 第六章 附 则第二十五条 凡未遵守本办法规定程序办理的，参照公司人事管理制度相关条款对责任人进行处理。 附件： 安徽伯益置业有限责任公司工程合同签订审批表报审部门： 合同编号：合同名称标的金额是否招标履行期限经 办 人合同签订依据对方单位名称法定代表人地 址委托代理人部门审核工程部经理意见：签字： 年 月 日成本部经理意见：签