在全区创先争优活动推进会上的讲话.doc

在全区创先争优活动推进会上的讲话梁富河（ 2011年 1月 20日）同志们： 这次会议是区委创先争优活动领导小组决定召开的一次重要会议。主要目的是总结创先争优活动前一阶段的工作，研究部署下一步工作，推进创先争优活动深入开展。刚才，新民同志宣读了区委 关于深入推进创先争优活动的意见，请大家认真组织学习，抓好贯彻落实。下面，我就继续深入推进创先争优活动，讲四点意见。 一、认真总结前段工作，自觉增强抓好创先争优活动的责任感、使命感 按照中央和省、市委的安排部署，从 2010年 4月开始，全区各级党组织和广大党员深入开展了创先争优活动。从活动整体情况来看，进展顺利，成效显著。全区各级党组织对标先进单位 697个，设立“党员先锋岗”、“党员责任区” 500多个，评选“党员标兵”、“星级党员”等 860名，争创市级以上荣誉称号 200余项，在全区形成争先进、创佳绩、促发展的良好氛围。我区被省、市委确定为省委常委、市委书记孙瑞彬同志创先争优活动联系点后，孙书记到我区进行了专程调研，并对争创活动成果给予高度评价。庄窠社区在全市创先争优先进事迹报告会上做典型发言，我区在全省“对标定位、夺旗争星”现场会上作经验交流。中央创先争优活动网站把我区列为信息直报点，中央和省、市活动办刊发我区信息 18篇，我区信息采用量在全市位居前列，创先争优活动取得了较为突出的成绩，多次获得上级领导的好评。总结前一阶段工作，主要有以下几个特点： 一是思想重视，组织有力。区委率先垂范，多次召开专题会议进行研究部署。 区委书记李旭阳同志 多次对创先争优活动作出批示，提出具体指导意见，带头深入联系点调研点评，撰 写的“在创先争优中迸发创业激情”在人民日报上刊 发；区长陈彦报 多次深入基层单位调研指导，亲自为党员干部上党课。其他区级党员领导干部坚持到联系点现场指导，解决难题，为科级干部树立了榜样，作出了表率。其他各级党组织都能把创先争优活动摆到突出位置，认真落实“书记抓、抓书记、一抓到底”的责任机制，做到主要负责同志亲自抓、亲自谋划、亲自推动，创先争优氛围日益浓厚。目前，全区各级党员领导干部普遍建立了基层联系点，全区 300多名副科级以上党员领导干部结合蹲点调研，深入联系点 800余人次，帮助基层解决各类困难和问题 500多个。 二是创新载体，突出特色。围绕经济社会又好又快发展、城区建设“三年大变样”等重点工作，谋划设计了一批贴近基层实际、新颖实用的活动载体，激发了各级党组织和广大党员干事创业的热情和动力。全区各级党组织普遍开展了党性教育、岗位奉献、认责承诺、亮旗示范、全面对标、夺旗争星等系列活动，结合党员“双育工程”，在全区建立了 8个示范基地，市委组织部在我区召开了现场观摩会。建立党员学习档案的做法在石家庄日报刊发。扎实开展了“承诺践诺”活动，全区各级党组织和广大党员公开承诺事项 28000余条。深入开展“三联一帮”活动，各级领导干部帮助居民群众解决供水供暖、道路维修、小区绿化、社保医疗等热点、难点问题 5000多件。开展“党员志愿服务和义务劳动”，参与志愿服务的党员达到 7000余人次，为群众提供政策咨询、健康义诊、电器维修、卫生清扫等便民利民服务。机关事业单位普遍设立了“党员服务窗口”，项目建设工地成立了“共产党员突击队”，社区建立了“党员示范楼”，企业党组织设立了“党员先锋岗”，在各大专业市场开展了“党员商户挂牌”活动，全区形成百花齐放、奋勇争先的良好局面。 三是典型示范，宣传引导。 区各级党组织 抓住建党 89周年、庆祝建国 61周年、迎接党的十七届五中全会召开等重大节点，组织开展“重温入党誓词”、“升国旗、唱国歌”、“为十二五建言献策”等活动，通过事迹报告、巡回宣讲、座谈交流等多种形式，不断扩大创先争优活动的影响力、带动力、推动力。 我区村转社区“双轨制”党建工作得到中组部部长李源潮同志三次重要批示，在全国产生良好反响。召开了全区创先争优先进事迹报告会，区发改局党委等 4个先进基层党组织、第四中学教师薛蔚蔚等 3名优秀共产党员做大会发言，编印了先锋颂宣传册，大力宣扬他们的先进事迹。区环卫大队中山东路女子清扫班班长付连香同志因公去世后，她的先进事迹在社会上引起较大反响，区委追授付连香同志为中共优秀党员，在全区掀起了向付连香同志学习的热潮。 四是加强督导，整体推进。全区各级党组织普 遍建立了创先争优活动领导机构，建立了督导制度，配优配强工作力量，通过定期调度、专项检查、汇报交流等方式，及时了解和掌握活动进度，解决活动中遇到的问题，保证了各项任务落到实处。区委创先争优活动办公室分系统、分行业成立了 10个督导组，建立工作协调和信息反馈制度，形成了条块结合、上下衔接、共同推动的工作机制。目前，共召开督导调会 6次，制发活动通报 4期，下发整改通知书 27份，有力调动了各级党组织书记抓创先争优活动积极性、主动性。 总的看，经过各部门各单位共同努力，我区创先争优活动进展顺利，取得了阶段性成果，创造了许多好的经验和做法。同时也要看到，活动中还存在一些不容忽视的问题：一是活动开展还不够平衡。点上的工作成效明显，面上还存在薄弱环节，个别单位对活动抓得不紧、抓得不实，没有放到突出位置来抓，活动成效不明显。二是围绕中心服务大局做得还不够到位。部分单位不能将创先争优活动与中心工作统筹推进，不能与正在做的工作、正在谋划的工作结合起来，造成工作和活动脱节，存在“两张皮”现象。三是推动活动的措施还不够有力。一些单位存在照抄照搬上级文件的现象，对本单位的活动没有创意，特色亮点不突出，工作缺乏计划性。四是活动氛围还不够浓厚。一些单位的活动园地、标语、展牌等没有及时上墙，或是制作的标准不高，社会宣传的力度不大，一些窗口服务单位还没有很好地发挥示范作用，等等。 这些问题如果得不到切实解决，势必会影响活动的开展，达不到预期目的。最近，中央和省、市委多次召开创先争优活动推进会、调度会，通过明查暗访的形式，了解活动开展情况。省市主要领导同志非常关注创先争优活动，多次作出重要指示，提出新的更高要求。各部门各单位主要负责同志一定要提高认识，引起高度重视，自觉站在巩固执政基础、推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识搞好创先争优活动的重要性和必要性，真正把创先争优活动作为一项重大的政治任务来抓，认真履行职责，制定过硬措施，加强督导检查，以高度负责的精神把这项事关全局的大事抓紧抓好，抓出成效。 二、突出重点，扎实做好当前创先争优活动的各项工作 12 月 21日 ，在全省创先争优活动办公室主任会议上，省委常委、组织部长梁滨同志对深入推进创先争优活动提出了明确要求。 12月 30日，市委召开了创先争优活动推进会。区委八届七次全会审议通过的“十二五”规划建议，对创先争优活动作为具体规定。各部门各单位要认真贯彻落实省、市、区委领导指示精神，结合各自实际，集中精力把创先争优活动各项重点工作抓实抓好。 一是要引导基层党组织和党员积极为“十二五”开局做贡献。确保 “十二五”开好局、起好步，既是经济社会发展的重要任务，也是开展创先争优活动的重要任务。全区各级党组织要 以服务 “ 十二五 ” 发展目标为切入点和着力点，进一步明确争创主题，突出争创重点，创新争创载体。要以加快建设繁荣、文明、和谐、宜居“幸福桥东”为主线，激励引导基层党组织和广大党员在推动重点项目建设、加快总部经济发展、提升三年上水平、维护社会和谐稳定等工作实践中建功立业。要面向基层、面向工作生产一线，广泛开展夺旗争星活动，通过设立先锋旗、模范星等举措，充分调动基层党组织和广大党员群众的积极性、主动性和创造性，形成勇于对标、敢于争先的生动局面。 二是要组织党员领导干部搞好点评。前不久，区委活动办印发了 关于 在全区开展领导干部点评创先争优工作的通知，各部门各单位要抓好贯彻落实。要把握好四个重点。要落实点评责任。各级党组织书记都要进行点评，每个基层党组织和每名党员都要被点评，确保点评工作全覆盖。要创新点评方式。结合领导干部到联系点调研、深入基层考察走访、慰问困难党员群众等工作，采取集中点评、现场点评、个别点评、随机点评等方式，增强点评的针对性。要确保点评质量。领导点评要动真格，做到敢点、点实。要点到点子上，评到心坎里，防止一团和气、当老好人。要实事求是地肯定成绩，指出问题和努力方向，使点评过程成为鼓舞士气、推动工作、更好地创先争优的过程。要建立“创先争优点评园地”，将点评情况进行公示，接受群众监督。要明确时间要求。领导点评原则上每半年进行一次。去年的创先争优活动开展情况，要在今年 1月底前完成点评。今年的创先争优活动分两次点评，上半年点评要在 6月 20日前完成，下半年点评要在 12月 20日前完成。 三是要扎实开展好“兑现承诺、服务群众”活动。全面兑现承诺、做好服务群众工作，是对创先争优活动成效的检验。区委活动办印发了 关于集中开展“兑现承诺、服务群众”活动的通知，重点开展好“兑现承诺、上评下议”，“送温暖、献爱心”，“改善民生、服务群众”，“认责承诺、履职践诺”四项活动。各部门各单位要按照通知要求，及时了解和掌握各级党组织和党员向群众公开承诺事项的落实情况，加大督导检查力度，尽快兑现承诺。对没有兑现的事项，要限时落实。要进一步建立健全联系群众制度，完善服务群众网络。 2011 年 春节和“七一”期间， 各级党员领导干部都要对困难党员、困难群众进行走访慰问和帮扶，办 1-2件顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让群众感受到创先争优活动带来的实惠和变化。要继续抓好 2011年度承诺践诺工作，承诺事项要具体可行、符合群众意愿。要制定落实措施，明确责任人和完成时限。 要建立挂帐销号、跟踪督办、群众评议制度，确保承诺事项落到实处。 四是要深入实施“三五争创”战略。为深入推进我区创先争优活动，在认真调研、广泛征求意见的基础上，区委提出了“三五争创”战略，即争当五个先锋、实施五项工程、建立五项机制。这是我区深入推进创先争优活动有效的载体和抓手。各级党组织要按照区委要求，认真学习领会“三五争创”战略的深刻内涵。要紧密结合本单位实际，制定贯彻落实“三五争创”战略的具体意见，建立相关的台帐资料，不断丰富活动内容、创新活动载体、展现活动实效，加大宣传力度， 真正使 “三五争创”战略成为桥东区创先争优的品牌，在全省、全市形成较大影响 。 五是要突出抓好服务行业和窗口单位的活动。在创先争优活动中，窗口单位和服务行业要走在前、做表率， 扎实开展“擦亮服务窗口”行动。 要以“沟通零距离、工作流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉”为目标，通过“三查找三对标”（ 查找服务环境和服务设施上的差距，在硬件建设上对标；查找业务水平和服务态度上的差距，在提高素质上对标；查找工作流程和制度建设上的差距，在规范服务上对标 ），制定具体对标赶超方案和赶超措施，争创群众满意窗口，提升服务水平。要继续深化党群共建创先争优，引导广大职工、团员青年和妇女立足本职岗位，争创一流业绩，形成以党组织创先进带动所在单位创先进、以党员优秀带动身边群众争优秀的良好氛围。 六是要选树和推荐一批先进典型。结合建党 90周年评选表彰活动，从现在起各级党组织要抓好培树典型工作。要重点选树全面对标、夺旗争星活动中，涌现出的先锋旗、模范星、业务能手、行业标兵，作为先进典型。采取组织推荐、党员推荐和群众推荐相结合的方式，评选一批先进党组织和优秀共产党员，推荐一批来自社区、非公有制企业、新社会组织、机关单位的先进典型。要把巩固老典型与选树新典型结合起来，把选树重大典型与学习身边典型结合起来，加大宣传力度，引导广大党员“学习身边人、干好当前事”，形成比学赶超的生动局面。 三、 围绕中心，认真谋划 2011年的创先争优活动 2011 年是中国共产党成立 90周年，是“十二五”时期开局之年，是市县乡党委换届之年，扎实开展好创先争优活动具有重要意义。各部门各单位要按照区委的安排部署，按照“使每个基层党组织都成为一个战斗堡垒，每一名党员都成为一面旗帜”要求，及早谋划明年的各项工作，为推动全区经济社会又好又快发展、实现“十二五”良好开局提供动力保证。 一是要把握总体要求来谋划。中央和省、市、区委全会相继召开，都对明年工作进行了安排部署。我们在谋划和部署创先争优活动中，要紧紧围绕贯彻落实中央和省、市、区一系列会议精神，牢牢把握科学发展主题和加快转变发展方式主线，更加注重围绕中心，更加注重服务人民群众，更加注重维护社会稳定，更加注重加强基层组织，更加注重取得实效，制定推动活动深入开展的工作思路和具体举措，组织基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优。 二是要围绕重大节点来谋划。2011 年的创先争优活动，要抓住能够影响广大干部群众的重要节日、重要事件，有计划、有节奏地来开展。围绕“三八”、“五一”、“五四”等群众性节日，与以往开展的活动相衔接，精心设计活动载体，深入推进党群共建创先争优。围绕庆祝建党 90周年，集中开展评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员工作，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。围绕“十一”节点，举办“成就图片展”，分专题、分领域总结基层党建经验，展示创先争优活动成果，以优异成绩向“十八大”胜利召开献礼。 三是要围绕争创机制来谋划。我区谋划制定的“五项机制”， 对于激发创先争优活力、保持永久动力，具有重要意义 。随着活动的深入开展，还会遇到许多新情况、新问题，需要通过形成长效争创机制，更有效地激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。 2011年，我们要从“四个勇于”入手，做到勇于全面对标、勇于认责承诺、勇于亮旗示范、勇于夺旗争星，切实增强活动的实效性和感染力。要在规范提升上下功夫，做到内容更实、程序更严、措施更硬、标准更高，实现党内创先、社会创业、系统创佳、岗位创优。 四、 加强组织领导，把创先争优活动的各项要求落到实处 抓好创先争优活动，责任在各级党组织，关键在各级党的领导，重点在落实。全区各级党组织一定要高度重视，加强领导，精心组织， 努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。 一是要加强组织领导。要把创先争优活动作为“一把手工程”来抓。各级党组织书记要认真履行第一责任责任，发挥牵头抓总作用，牢牢把握活动的方向和大局。要定期召开班子会、听取活动情况汇报，分析查找存在问题，研究提出改进措施，切实做到亲自研究部署，亲自组织推动，亲自协调解决突出问题。行政领导也要身体力行、亲历亲为，抓好落实督办，全力支持活动的健康开展。各级党员领导干部和创先争优活动领导小组成员都要率先垂范，带头深入联系点调研，加强指导，真正把联系点建成示范点，以点带面，提高整体工作。 二是要加强宣传引导。加强宣传引导是推进创先争优活动的重要手段。宣传热度上不去，活动成效就出不来。因此，要进一步加大舆论宣传力度，围绕重大问题、重大节点、重大任务、重大典型， 充分利用报刊、广播、电视、党建网、手机短信平台和工作简报等各类宣传资源， 组织一些有创意、有特色、有声势、有影响力的宣传报道活动，做到“报纸有稿件，电台有声音，电视有图像，醒目位置有标语”，营造创先争优活动的浓厚氛围，提高活动的社会影响力。要及时把创先争