推进信息化与工业化深度融合.docx

推进信息化与工业化深度融合加快大理工业经济跨越发展的调研报告章 键 丁炳智根据州委、州政府提出的“不谋产业，不足以谋发展；不谋工业，不足以谋经济；今天大理的跨越希望在工业、突破在工业”的发展理念，结合学习贯彻党的十八大关于“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合”的精神，大理州工业经济联合会就如何推进信息化与工业化深度融合，加快大理工业经济跨越发展进行了深入调研。一、新型工业化初具规模，已成为推动大理经济发展的主要力量大理州是云南工业起步较早的地区之一，经过多年的发展，已形成相对完整的工业体系。2012年，全州工业总产值完成782.2亿元，同比增长27.3%；工业增加值完成235亿元，增长18.9%；工业占的比重达35%以上；工业对的贡献率达36%以上，拉动增长6.5个百分点。工业经济呈现跨越发展的良好态势。一是依托大项目、大企业带动产业发展。2012年，大理州引进了印度尼西亚力宝集团、香港华润集团、中国华电集团、广东明阳集团、中国太平洋建设集团、云南工业投资控股集团、云南锡业集团等一批大企业、大集团，引进了云南冶金集团投资100亿元的年产60万吨高精铝板项目、大理矿冶开发有限责任公司投资2.2亿元的年产4.5万吨高钛渣项目、香港华润集团投资5400万元的商品混凝土项目等一批重大工业招商项目。大企业大集团的引进，有力地促进了全州工业的集聚发展，凸显了大企业大集团的辐射和带动作用。2012年，全州规模以上企业191户，比去年增加了37户。其中，亿元企业77户，比上年同期增加16户。祥云飞龙、大理卷烟厂双双突破50亿元台阶，力帆骏马实现工业产值100.15亿元，成为全州首个百亿企业。机械工业产值109.9亿元，成为大理州继矿冶产业后的第二个百亿元产业。为培植产业集群，实现工业集约化发展奠定了坚实基础。二是强势推进工业园区建设。2012年启动了“千百亿元”工业园区建设，并实现了大理创新工业园区、大理省级经济开发区、大理省级高新技术开发区三区整合。全州12个县的工业园区中，批准1个正处级园区、2个副处级园区、5个正科级园区、4个副科级园区。组建州、县两级工业投资公司13家，注册资金13.65亿元；新整合12家担保公司组建大理创新融资担保公司，注册资本达5.1亿元，融资担保额可达51亿元。2012年，工业园区开工建设81个工业发展项目，仅大理创新工业园区就成功引进丹麦嘉仕伯集团、香港华润集团、广东明阳集团、云南昆钢集团、云南白药集团、云南物流产业集团等一批大企业大集团投入巨额资金在园区建设啤酒生产基地、大理风机制造基地、生物制药项目、物流园区项目、成套房屋制造生产基地、华润水泥云南大区总部暨绿色环保商品混凝土项目基地。这些大项目的落地，为我州实现千亿园区目标奠定了坚实的基础。据州工信委统计：园区入驻企业722户，比上年末增加467户；全年工业园区实现工业总产值420亿元，同比增长58%；规模以上工业增加值105亿元，同比增长61%，实现利润41亿元、上缴税金45亿元，同比增长64%和72%。工业园区企业从业人员达6.5万人，增长49%；工业园区总产值占全州工业总产值的比重达53.7%，工业园区已成为我州新型工业化的重要载体，成为工业经济跨越发展的强力助推器。二、信息化与工业化深度融合正有序推进党的十八大提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。 这是基于对“四化”的重要性、关联度和存在问题的科学分析作出的战略决策。大理州工业经济在“信息化带动工业化，工业化促进信息化”的进程中，认真贯彻工业结构调整与工业规模扩大、工业总量增加的工业强州战略，狠抓信息化带动工业化的微观基础工业企业信息化建设，通过“抓应用、促发展”，取得了初步成效。到2012年底，全州“十一五”规划中确定的28户重点工业企业已基本设立了信息化职能机构及企业信息化主管，建立了以金蝶、用友等财务软件为主的企业管理信息系统，部分企业的主要产品还全面实现了、部分实现了；191户规模以上企业中多数建立了门户网站，并初步开展了电子商务应用。在重点企业的带动示范作用下，非重点企业的信息化进程也不甘落后，多数也设置了信息化机构，财务管理系统应用率已达到100%，大部分企业目前已建成自已的门户网站。 帮助中小微企业发展是国家的一项重点工程。大理州在2006年5月落实该项工程，统一规划建设了大理州中小企业网，作为中小企业公共服务平台的主要载体，方便中小企业了解政务和其他商务、企业信息，在搭建信息传播和交易平台方面做出了初步尝试。现阶段，在党的十八大关于“四化”同步发展精神指引下，以信息化和工业化融合为重点的国民经济与社会信息化工作取得新进展，六大支柱产业中， 85%以上已经建立了办公自动化系统， 30%以上的企业基本实现了生产、管理、控制方面的信息化应用。大理州推动信息化和工业化深度融合正在探索中起步，并有序推进。三、部分工业企业信息化建设相关情况分析工业化与信息化深度融合的微观主体是工业企业信息化建设。大理州工经联通过对部分企业的调研，并参阅了中国电子报2013年3月在大理州进行的“两化融合深度行活动”座谈会上部分企业的发言内容摘要，显示出在信息化水平普遍不高的大理州，以大理啤酒、欧亚乳业为代表的食品饮料流程生产企业的生产线自动化比较先进，特别是乳制品企业都在探索价值链整合。在机械工业企业全面实现了计算机辅助设计（）并实现部分单机自动化控制。多数规模以上企业正处于个别流程信息化阶段。冶金行业主要在配料系统实现了信息化。量大面广的中小微企业的信息技术仅在财务管理中应用。总之，发展极不平衡。当然也有部分企业在“两化”融合上做得比较好。如：大理烟草行业（包括美登印务等企业）信息化建设应用水平比较高，已完成各个子系统整合，正在做覆盖全公司的系统工作；云南红塔滇西水泥、大理药业、娃哈哈食品饮料有限公司、大理啤酒等重点企业的信息化应用已进入内部集成阶段。例如：大理药业股份有限公司信息化工作从“十一五”开始起步，通过多年的信息化工作平台建设，公司的经营理念和管理模式发生了根本性的变革，逐步使信息技术与基础管理有机结合，改进和强化了公司物资流、资金流、人才流及信息流的集成管理，为公司不断提升竞争能力打下了良好基础，促进了公司又好又快的发展。“十一五”末的2010年，公司工业总产值为6.5亿元，进入“十二五”后，公司继续保持了高速增长的态势，2012年，公司工业总产值达12.99亿元，较2010年增长99.84%，年平均增长41.37%。工业增加值为4.76亿元，较2010年增长68.73%，年平均增长30.04%。利润总额为1.06亿元，较2010年增长24.30%，年平均增长11.93%。公司信息化应用工作的主要做法是：一是不断提高认识，在战略规划中把信息化建设和管理作为企业发展战略的重点之一，列入企业的重要议事日程，对企业信息化进行总体规划，分步实施，不断的持续改进，为公司争取利益最大化，形成企业的核心竞争力，以满足公司发展的要求。二是注重信息化人才的培养，立足于从公司内部进行发现和挖掘，采取企业自培与送培相结合的方法。截止2012年底，公司拥有国家计算机等级证书或达到同等水平的专业信息人才达到76人，占员工总数的20%。云南红塔滇西水泥股份有限公司在工业信息化建设方面一直以来都比较重视，在生产过程控制方面全面实施DCS自动化控制系统，四条生产线都配备中央控制室，完成整个生产测试控制任务，使生产过程连续、稳定、可靠、高效，节能；公司质检中心联合四川大学共同开发了“水泥质量监控、管理、优化、执行系统”、“出磨水泥优化控制系统”、“进厂煤安全检测管理系统”三个软件，对水泥质量进行动态跟踪管理，并将数据上报到企业内网进行汇总和参考；在财务、供应、销售等部门应用了ERP企业管理软件进行管理，实现了进销存、财务管理等方面的信息化整合。新希望蝶泉乳业的体会是：信息系统的好坏就在于，一是从销售终端情况倒推原料采购初端应该投入多少资金采购和生产，减少资金浪费和占用；二是有了数据，可以明白无误地组织生产，效率大大提高；三是整个过程下来，财务透明度高，对企业人员素质的要求更高，能很快提升企业各方面的能力。云南皇氏来思尔乳业有限公司的做法是:除了重视利用生产过程的自动化控制水平外，还注重在采购、仓储、销售、财务等环节采用信息和资源集成技术，提高和优化企业管理水平。公司采用了金蝶/3ERP系统，手机电脑订货管理系统、食品生产溯源系统、多媒体会议系统和瑞友天翼应用虚拟化系统。通过对产供销、人才物的全面信息管理，实现了各方面资源充分调配和平衡，建立了高效的供应链，减低了库存，提高了生产效率。云南欧亚乳业有限公司2003年建成投产，生产线已完全实现自动化管理，财务、采购、储运、仓储、物流都有信息化系统，也开设了网站和微博做客户投诉、经销商加盟、人才招聘等。但在信息化过程中，受制于对信息化的认识以及人才短缺等难题，信息化只覆盖了生产环节，奶源无法实现信息化控制。大理娃哈哈食品饮料有限公司隶属于杭州娃哈哈集团，主要产品为纯净水、AD钙奶、营养快线等，通过生产过程信息化建设，三条生产线全部实现自动化控制。云南清逸堂实业有限公司信息化管理已从财务向资源、研发、客户、供应链，制造延伸，提高了效率，降低了成本。祥云中天锑业有限公司主要从事锑的冶炼加工，“两化”融合刚起步，参照模式不多，主要在配料系统实现了信息化。综上所述，当前，大理州工业企业所处的信息化发展阶段，第一个层次是利用信息化进行数据整合，提高企业效率，提高企业的自动化水平等。第二个层次是用信息化帮助企业提升管理，提高对流程的管控，整合供应链与前后端的高度协同，实现lT系统纵向和横向的集成，从部门级变为企业级的应用。第三个层次是将整个企业打造成为管理整合与共享服务的中心，适应跨区域业务需求。四 、“两化”融合起步存在的问题我州“两化”存在融合不够、互动不足、协调不力的问题。工业化进程很快，但数量扩张特征明显，产能过剩。信息化仍处于局部应用为主的阶段，多数企业的集成应用水平亟待提升，信息化带动工业化、工业化促进信息化的融合放大作用没有充分发挥。一是信息化总体水平不高，发展重点不突出，发展也不平衡，除了公安、银行、国税等信息化系统推进较快外，其他许多部门的信息化建设明显滞后，有的地方甚至尚未实现办公自动化，其他建设和应用更是无从谈起。二是信息资源开发利用滞后，共享率低。目前，大理州信息化推进较快的领域，多半是在国家金字工程范围内，由中央和省统一部署，按照纵向一体化的模式开发，未参与纵向统一建设的领域，信息化建设往往处于“小打小闹”，甚至无所适从的状态，形成大量信息资源重复建设、闲置浪费和流通不畅。三是工业园区信息平台及网络建设缓慢，园区内企业的信息化节点很多，大都是独立的、封闭的、相互间不交互，各个节点间呈“信息孤岛”现象，不能共享园区的信息资源。四是企业信息化发展环境不尽完善。由于大理州企业信息化起步晚，发展时间短，对于企业信息化的发展模式、方式以及发展内容上还没有在认识上和行动上形成合力，加之政策、环境、体制等方面不够健全，在实际实施过程中政府无法对企业进行有效的指导，企业也不知道如何得到政府的帮助，影响了企业实施信息化建设的积极性。据初步统计，全州重点企业用于信息技术和设备的投资不足总投资的1%。五是人才缺乏是大多数企业都面临的问题。首先从企业信息化应用看普遍缺乏信息技术人才，特别奇缺既懂专业又懂信息技术的复合型人才，人才总量不足，质量不高。其次是信息产业技术服务滞后，为信息化技术服务的软件人才十分缺乏，从事软件技术应用研发的公司太少，信息技术服务业产业体系不健全，市场成熟度相对较低。信息技术服务企业规模都比较小，与“两化”融合的服务需求不适应，很难满足大理地区企业信息化建设要求。六是财政投入不足。由于州级财力有限，没有能力按照云南省信息化促进条例相关要求设立信息化专项发展扶持资金，全州信息化推进工作持续有序开展受到影响，特别是州内刚起步的为数不多的信息产业得不到有效扶持，成长十分缓慢。五、大力推进“两化”深度融合的对策建议（一）转变观念提高认识信息化本质上就是一种应用，企业对信息化的定位要求，不能仅停留在“信息化究竟能为企业带来什么”，而应该是“我要通过信息化实现什么”。要提升本地企业对信息化的认知度，营造信息化建设氛围，同时加紧培养本土信息产业。深入了解信息化与工业化融合后对企业发展的益处，抛弃短视思维，立足长远。才能积极推动两化融合在企业的发展。（二）以“两化”深度融合推动大理州产业结构升级一是创新发展，塑造转型升级新动力。要把增强创新发展能力作为信息化与工业化深度融合的战略基点和优先目标，以信息化促进研发、设计创新、业务流程优化和商业模式创新，构建产业竞争新优势。二是绿色发展，构建两型产业体系。要把节能减排作为信息化与工业化融合的重要切入点，加快信息技术与环境友好技术、资源综合利用技术和能源资源节约技术的融合发展，促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构和生产方式。三是智能发展，建立现代生产体系。要把智能发展作为信息化与工业化融合长期努力的方向，推进“制造业数字化”进程，特别是新的制造技术3D打印以及云计算等新一代信息技术的应用，促进工业产品、基础设施、关键装备、流程管理的智 能化和制造资源与能力协调共享，推动产业链向高端跃升。四是协调发展，统筹推进深度融合。要发挥企业主体作用，引导企业将信息化作为企业战略的重要组成部分，调动和发挥各方面的积极性，切实推动信息技术研发、产业发展和应用需求的良性互动，提升产业支撑和服务水平，注重以信息技术应用推动制造业与服务业的协调发展，促进向服务型制造业转型 。（三）积极实施 大理州“两化”深度融合示范企业工程计划要积极组织实施州级“两化”融合示范企业工程计划，实施重大信息化示范项目，引导企业业务应用向综合集成和产业链协同创新转变。建议选择创新工业园区和一部分条件较好的不同类型企业作为“两化”深度融合重点企业，有计划、有步骤加以扶持和推进，实行重点带一般，推进面上企业两化深度融合起步。（四）加强信息平台建设，提高园区信息化水平各县市工业园区管委会要高度重视工业园区信息化建设工作，加大投入，推动园区信息化基础设施建设，将工业园区打造成为工业化与信息化“两化”融合的重要载体。建立包括园区基础地理数据库、企业法人基础信息库、人力资源信息库、社会保障信息库在内的园区公共信息服务平台，推进园区信息资源开发、利用和共享。（五）全面提高企业信息化应用水平推广使用数字化研发设计工具，加快重点行业生产装备数字化和生产过程智能化进程，全面普及企业资源计划、供应链、客户关系等管理信息系统。继续实施中小企业信息化推进工程和制造业信息化科技工程，提高中小企业和制造企业信息化水平。完善企业信息化和工业化融合水平评估认定体系，支持面向具体行业的信息化公共服务平台建设。加强各企业间的交流、信息共享。能够及时了解信息化、工业化融合的相关的资讯、最新技术。一是促进有条件的企业实现工业生产过程的自动化，面向生物资源及优势农产品深加工、机械设备制造等行业，构建柔性生产体系；鼓励企业的生