19-广东“十一五”农业机械化教育培训工作总结.doc

广东省农业机械化教育培训工作总结广东省农业厅农机化办 为贯彻十七届三中、四中全会精神,落实中央1号文件关于加快推进农业机械化的部署，加快农业发展方式转变，着力提升农业劳动者素质，实现我省建设农业现代化强省的目标，推进产业和劳动力“双转移”，优化农业产业结构，建设现代农业产业体系。“十一五”期间，全省各级高度重视，切实加强领导，健全了工作机制，采取了一系列的扶持和培训措施，形成了政府统筹领导、部门齐抓共管、各方全力推动的农机教育培训工作格局。使全省农机系统人员的业务素质有了较大的提高，有效地推动了全省农机化工作的发展。现将全省的农机化教育培训工作汇报如下：一、基本情况“十一五”以来，随着国家对农业扶持力度越来越大，农机化事业得到了迅猛发展，农机化发展进入了一个新的发展时期。农业机械化教育培训是农机化事业的关键一环，是推动农机服务社会化、产业化发展的有效途径，也是提高广大农民素质的重要途径之一。五年来，全省各级农机管理部门着力抓好农机化教育培训工作，以农机管理人员的培训工作为重点突破，广泛开展农机各类人员专业培训和农民培训，农机化教育培训工作取得了比较好的成效。2006-2010年先后举办省、市、县、镇、村级各种类型（包括管理、监理、推广、鉴定、维修人员、农机操作手、农机技术人员等）培训班5000多期，参加学习人员380000多人次。其中农机系统人员10000多人，农民工37万人，通过组织开展全省农机人员的知识更新和业务素质的学习培训，培养了一批农机管理人员和技术人员的开拓和创新能力，提高了各地农机操作、维修人员的业务能力，有效地推动了全省农机化工作的发展。二、主要做法(一)加大投入，强化培训工作。在实施扶持农业机械化发展议案中，把农机培训基地建设作为重要的扶持内容。投入700万元，扶持建立了省农机化培训中心，在“十一五”，共培训全省市、县农机管理、农机推广和农机科技人员共计5000多人，大大提高了全省农机队伍的素质。全省建立了区域性农机推广站73个，承担起了农民农机操作和维修等知识和技能的培训。五年来，通过区域性农机推广站培训各种农机人员20多万人次。扶持建立了2个省级教练员培训基地,培训全省农机培训教练员。五年来，省级财政共安排4000多万元用于农机管理人员、科技人员、农机操作手、农机维修人员的培训，专门安排130万元用于农机人员培训读本丛书。 （二）加强农机培训机构的管理。按照农业部关于加强农机培训机构管理的要求，省农业厅成立了农机培训机构认证专家组，按照农机培训基地办学条件组织认证工作，从2006年开始，已经完成45所农机学校和其他培训机构的认证。同时，省农业厅组织了6期教练员培训班，共培训拖拉机、联合收割机教练员570多人；6期农机培训理论教员培训班，培训理论教员520多人，为全省农机培训机构培训了师资队伍。 （三）形成了多层次、多形式、多途径开展农机培训的格局。由于农机化从业人员涉及的面非常广，各类不同的人员对农机化教育培训的需求不尽相同，针对各类不同的农机化从业人员，我省开展了针对性较强的专项培训，提高农机从业人员的整体素质。主要开展四个方面的培训：一是围绕提高农机人员的业务素质，依托高等学校、省农机培训中心着重抓好农机管理人员和技术骨干的岗位培训；二是依托省农机培训中心、区域性农机推广站开展农机示范推广工作的专业技术培训；三是依托区域性农机推广站、农机经销商开展农机技术骨干、农机大户、农机专业合作社农机手的操作、维修技术培训；四是依托市县级农机培训机构开展拖拉机驾驶理论教员和教练员及拖拉机考试员培训。省、市和县分级负责不同类型的农机人员的教育培训工作。省级主要负责培训各级农机管理人员。市县主要负责培训县级管理人员、农机操作人员、维修人员培训和职业技能鉴定等。（四）抓住重点，突出特色。针对我省水稻育插秧机械化的薄弱环节，我省各级农业（农机）管理部门，重点加大对插秧机手的培训力度。据统计，五年来共举办200多期育插秧机械化技术培训班，共培训插秧机手20000多人次，通过培训，大大提高了我省插秧机手的实际操作水平。我省地处南亚热带地区，我省在农机化教育培训方面也重点突出对热带经济作物机械化技术的培训，特别对节水灌溉技术、水果保鲜机械化技术等进行培训，提高农民使用现代农业机械设施设备的意识。（五）创新模式，形成合力。着力创新农机化教育培训的模式，在以农机管理部门为主的基础上，充分发挥各农机生产企业和经销商的作用，将农机手的培训、农机维修人员的培训与企业的售后服务培训结合，取得了比较明显的效果。对这些重点机型，各地农机管理部门与生产企业合作，在进行传统的传授课堂知识，机具实体讲解外，我们还邀请了所有补贴生产厂家技术人员，让他们从机具的原理、构造、出厂检测、易出故障部位等以实体机械进行现场讲解、现场演示，增强他们的直观性。采取参加培训机手与厂家技术人员进行一问一答得形式，起到事半功倍的效果。另一方面组织购买补贴机具农民进厂学习，让他们感受工厂组装机械过程，便于他们更易操作、维修。通过培训和学习，提高了农机手的实际操作能力，取得了相应的资格证书。三、存在问题在“十一五”期间，我省农机培训工作虽然取得了积极的成效，但是也存在不少困难和问题：一是监管手段缺乏，大部分农民不愿意积极主动的参加培训，影响了农机教育培训工作的开展。二是基层农机学校的整体力量不强，师资力量较为薄弱，教学条件较差，教学经费不足，已经不能适应现代教学的需要，不能满足学员学习、实习的需要。三是职业技能开发工作进展不顺。四是个别地方对培训工作重视还不够。四、今后工作建议当前，由于国家对农机化工作越来越重视，农机购置补贴的力度逐年加大，农机化进入了一个加速发展期，农机化教育培训必须借助农机化发展这个平台，积极作为，使农机教育培训工作进入良性发展轨道。（一）加大对购机农民培训的政策倾斜。现在国家对职业教育、农民工培训的“阳光工程”都有一定数额的补助。统筹安排农机人员的培训资金，将培训资金列入财政预算，争取得到一定数额的财政补贴，加大培训资金投入，并探索制订培训资金直接补到个人的办法，科学合理地确定培训补贴标准，解决好农民受训积极性不高的实际困难，提高农民主动学习积极性。（二）加强农机学校的建设。多方面筹措，提高基层农民学校的综合实力。一是加强师资队伍建设。省市要有计划、有目的地组织教师接受再教育，开展教师的知识更新和新技术普及工作。二是结合农机项目的实施，安排一定数量的农机装备作为教学设备。三是创新教学方法，提高教育质量。要转变观念，借助多媒体等电化教学，达到形象直观的教学效果，把学员带进实验室、实习车间、试验基地，让学员亲自动手操作，提高学员的技术能力，以提高学员的整体素质，全面提高教学质量。四是积极做好农机培训机构的资格认证，使每个县达到有1个经过省级认证的农机培训机构。（三）加强对教育培训工作的监管力度。国家有关部门应制定和完善相关法律法规，农机操作和维修人员必须取得相应的操作或职业技能资格证书，持证上岗。各级农机管理部门要加强农机技能培训和鉴定质量管理，严格职能证书、培训合格证书和资格证书的核发，妥善解决培训工