好干部的成长方向和选任标准.docx

“20字标准”：好干部的成长方向和选任标准2013年6月.习近平总书记在全国组织工作会议上强调，好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。为此，我们必须按照这“20字标准”解决好“怎样是好干部”，“怎样成长为好干部怎样把好干部用起来”这三个问题，培养选拔党和人民需要的好干部。充分认识好干部20字标准的时代内涵.认真按照好干部成长的规律与特点锻造自己，自觉遵循干部选拔任用与考核评价的制度规定，把自己锤炼成人民满意、党满意的好干部。一、好干部“20字标准”的时代内涵好干部20字标准的提出有着丰富的时代内涵。（一）好干部“20字标准”的是“德才兼备，以德为先”标准的具体化培养选拔党和人民需要的好干部，不断提高广大干部推动改革发展的能力，关键是要制定与此相适应的时代标准。标准是干部成长的方向标，是培养、选拔、考核干部的指挥棒和依据。对此，我们党一贯重视干部的制定，总是依据任务、环境的变化，适时提出相适应的具体标准。1.“德才兼备、以德为先”标准的提出早在战争年代.毛泽东就针对“任人唯亲”的干部路线.提出了“任人唯贤”的干部路线.服从党的纪律.和群众有密切的联系.有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利，为主要内容。邓小平根据社会主义现代化建设的需要，提出“革命化、年轻化、知识化、专业化”的干部四化方针.并强调 在“四化”中“革命化”是第一位的、首要的、根本的.它是关系到领导权是否掌握在马克思主义者手中的重大问题。进入21世纪以来，我们党面临着全面建成小康社会的崭新任务，党的十七大提出必须坚持正确的用人导向。2008年，胡锦涛在全国组织工作会议上首次提出德才兼备、 以德为先的用人标准。2009年，党的十七届四中全会决定指出: 把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。坚持德才兼备、以德为先”的用人标准，具有很强的现实针对性。德与才是干部素质不可或缺的两个方面，有德无才。难以担当重任；有才无德.终究要败坏党的事业。与改革开放初期相比，干部队伍在年龄结构、知识结构、专业结构等方面都发生了历史性变化，现在一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在德上。所以，选拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、 人民群众信得过的干部选拔上来。2.以德为先内容的发展与完善党的十七届四中全会决定提出:从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。2011年11月，中组部下发 的关于加强对干部借的考核意见指出.要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点.加强对干部政治品质和道德品行的考核。考核政治品质.主要考核干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现；考核道德品行.主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德 、家庭美满。2013年6月.习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话 中明:确拉出:好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当 、清正廉洁”。这20个字的好干部标准.就成为新时期干部以德为先的 具体体现.成为干部政治品质和道德的具体表现。（二）好干部“20字标准”的具体内容作为衡量与评价一个好干部是否名符其实的“20字标准.它的五个方面具体内容相互依存、相互联系、缺一不可.1.信念坚定是好干部的第一要义理想信念是共产党人的政治灵魂，是党员干部经受住任何考验的精神支柱。（1）坚定理想信念是党员干部安身立命的根基。党员干部的理想信念包括对马克思主义的信仰.对社会主义和共产主义的信念.这是共产党人的政治灵魂，是党员干部经受住任何考验的精神支柱。不同时代.不同阶级、不同地位的人都有自己各自不同的理想信念，只不过这种理想转念有高与低、科学与不科学、美好与庸俗之分罢了。作为社会的引导力量和先进分子的共产党人，之所以把实现共产主义作为自己的最高理想，正是基于共产主义是建立在人类社会发展规律和必然趋势这个科学知识上。据此，这个理想，无论是在生与死的考验面前，还是在金钱与道德的选择面前，都支配着我们一代又一代的共产党人，使他们不惜为这个伟大而壮丽的事业牺牲生命。革命先烈李大钊、方志敏、赵一曼等就是用自己的生命，谱写了为共产主义献身的壮丽凯歌。 (2)坚定理想信念是党员干部经受住任何考验的力量之源。我们共产党执政60多年，正面临着一个长期执政的党躲不开、绕不过的严峻问题，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、 复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败 危险的更加尖锐地摆在全党面前。目前我们面临的这一系列新考验和新危险，对党员干部提出了如何应对权力的腐蚀、金钱的诱惑、机遇与风险的双重压力、能力不足的困境等严峻问题。而理想信念正是党员干部经受住任何考验的强大力量。习近平说:“理想信念就是共产党人精神上的钙,没有理想信念.理想信念不坚定，精神上就会缺钙.就会 得软骨病。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题.说到底是信仰迷茫、精神迷失。”(3)合格的共产党员必须坚定理想信念。没有远大理想的共产党员.不是合格的共产党员，离开现实工作而空谈远大理想的共产党员也不是合格的共产党员。今天衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想.最主要的就地看他是否做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。历史和现实告诉我们.只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。我们党执政60多年来，历代共产党人为之奋斗.终于找到了中国特色社会主义道路。这条道路是当代中国的马克思主义.是中国共产党和中国人民团结奋进胜利的旗帜，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的必由之路。所以，党员干部必须树立道路自信、理论自信、制度自信，不走封闭僵化的老路.不走改旗易帜的邪路.坚定不移地走中国特色社会主义康庄大路。2.为民服务是好干部的为政核心是否真心服务人民，是否心系群众.是衡量党员干部是否合格的试金石。(l)全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我们党的根基在人民，血脉在人民，力以在人民。一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众 ，是我们做好各项工作的出发点和落脚点。对此，能否牢记宗旨、心系群众 、服务人民，是衡量党员干部是否合格的试金石，也是人民群众对党员干部 进行取舍的关键。好干部应该不论职务高低.不管在什么工作岗位.都把 立党为公、执政为民落实到全部工作中，将人民群众的利益举过头顶 .把人民放在心中最高位置，始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗 .贯彻党的群众路线，解决好“为了谁、依靠淮、我是谁”的问题.努力实现好、 维护好、发展好最广大人民根本利益，带领人民创造幸福美好的生活。(2)脱离群众是党执政后的最大危险。从客观上说权力腐蚀”是任何执政党都会面临的共同难题。权力不仅有正面作用它能够为执政党施展抱负提供平台和机遇.同时权力也具有汲太的负面影啊，他能够诱惑和腐蚀掌捩权力的党心干部。在现实中存在一些严峻问题，如有的党员干部宗肓意识淡薄.脱离实际.言行不一、弄虚作假，个人主义严重有的党员干部对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁.置群众生命安全于不顾:有的党员干部贪图安逸，奢侈浪费.甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐，生活腐化、享乐主义严重;少数领导干部利欲熏心、见利忘义用党和人民赋予的权力为自己和亲友谋取私利，一些领域腐败现象易发多发等，都印证了权力腐蚀的危险性。所以.好干部必须牢固树立人民旧仇收视，以此米抵御权力的腐蚀。(3)党员干部要牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立执政为民的价值观，具体表现在牢记手中的权力来源于人民，干部仅是人民的代言人。手中的权力要时时刻刻运行在为民谋利的轨道上，切不可滑向为个人或小集团谋利上。要用手中的权力，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，要在想问题、作决策、干工作时，坚持以群众满意为导向，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点。始终情系群众，与群众心连心、同呼吸、共命运，把群众当作自己的父母、兄弟姐妹一般，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。这既是我们党执政为民理念的充分诠释也是践行党的宗旨的根本要求。 3.勤政务实是好干却的应有作风勤政就是要有所作为.让人民满意务实就是要真抓实干.开拓重新。(l)勤政就是要勤于政事而不是勤于政绩”。坚定中国特色社会主义信念，树立执政为民的执政观，具体体现在党员干部的行为上、作风上.以及实绩成果上。一方面.这一行为和作风，表现为斗志昂扬、拼搏进取、有所作为。而长期执政的党、做出了巨大成就的党极其容易出现丧失斗志、不思进取、无所作为等问题，甚至有贪图享乐、精神懈怠的危 险。这种危险来源于信仰危机、人生价值观偏离、心理颓废、斗志丧失 。这将给一个党、一个党员干部带来从骄傲自满到个人专断、再到丧失民心的严重后果，党员干部对此绝不可小视。另一方面，实绩成果也不 是简单的以GOP的增长为唯一标准，更不是好大喜功、急功近利、乱铺摊串、做表面文章，甚至搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程。这样的政绩越多，群众利益反而越受损，人民反而越不满意 。(2)务实就是要埋头苦干、真抓实干。要求党员干部开拓创新、拼搏进取、有所作为.但是这种创新，不是吹出来的、捧出来的，而是脚踏实地干出来的;这种作为，不是喊出来的、走出来的，而是一步一个脚印走 出来的。那种责任心不强，对工作不负责任，作风漂浮，得过且过，会议成风，文件成堆，形式主义严.R.公款消费泛滥.超标准享受，“官僚主义严重”失职渎职酿成大祸等做法.是要误国误民的。空谈误国.实干兴邦.喊破嗓子不如甩开膀子.,事业是干出来的.不是吹出来的;全面建成小康社会.完成伟大缸兴，不是画在图上写在报告上的.而是要落实到十几亿人民群众的切身利益、生活改善和满意度上。这些都离不开干部勤政务实的工作作风，一切难题只能在实干中才能破解.一切办法只能在实于中才能见效.一切难题只打在实干中才能抓住和用好，唯有埋头苦干、真抓实干，以实干促发展，以实绩论英雄.才能促进美好蓝图的实现。4.敢于担当是好干部的责任本色党员干部要担国家大任，勇挑重担，成为时代的真金”.(1)敢于担当就是要有历史担当意识。中华民族5000年的发展的近代中国170多年的奋斗史，中国共产党90多年革命建设改革的奋 斗蚋都说明:近代以来，中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大，在世 界业已历史上都是罕见的。但是.中国人民从未屈服，不断奋起抗争，不断艰 辛探索，代代相传苦苦追求一个伟太的梦想，那就是中华民族的伟大复兴。今天，我们共产党人比历史上任何时候都更接近这个目标，比历史上任何时候都更有信心、更有能力实现这个目标。面对这一历史使命我们要接好历史的接力棒，树立责任重于泰山的历史担当意识.增强忧患意识、使命意识、进取意识，始终把责任扛在肩上，当时代先锋，努 力创造出经行起实践、人民、历史检验的新业绩。 (2)敢于担当就是要坚持原则、认真负责。敢于担当是一种工作态度 ，是干好工作的重要保证。作为一名党员干部，树立历史担当意识具体就 体现在要有天下为公的宽阔胸襟.摒弃私心杂念.无私才敢担当，夙夜在 公，勤勉工作。面对现阶段出现的大量复杂的新旧矛盾，要敢于迎难而上. 啃硬外头.闯险滩,面对是非敢亮剑,面对矛盾敢于上。要 言必信、行必果”.讲真理不讲面子.讲原则不和稀泥，敢于正视问题不回避，承 担责任不推诿.立面矛盾不上交。要坚守公道正派之心，一切按政策办事，一切按法规办事.不当老好人”,不做墙头草”.坚决抵制各种世俗之风。要始终坚持党的事业第一、 人民利益第一 . 做到在重大政治考验面前有政治定力，在患难险重任务面前勇挑重担.不辜负人民期待和历史重托。5.清正廉洁是好干部的做官底线党员干部要把清正廉洁当作一种境界去追求.自觉接受法律约束、人民监督，守好清正廉洁的底线。(l)清正廉洁是党员干部的做人之本和从政之基。一身正气、两袖清风，是共产党人的做人之本;洁身自好、克己奉公，是党员干部的从 政之基。党员干部严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神和情趣追求，做到秉公办事、不徇私情、不谋私利、清白做人、明白做官。这些不仅是党 员干部的做人本分，更是职业操守。干部工作岗位是一种特殊职业，其工作不仅关乎个人，更是影响全局、关乎群众利益的重要职业。干部在履于职责的过程中，时刻面对各种各样的考验与诱惑，极其容易出现以权力谋取私利的腐败现象。为此，要求党员干部必须具有较高的职业操守.耐得住寂寞，抵得住诱惑，管得住小节.守得住清贫，抵御物质和 金钱的诱惑。清正的品质是党员干部清清白白做人的重要保证，廉洁的 品质是党员干部明明白白做官的重要前提。(2)要敬畏权力，慎用权力，反对特权思想、特权现象。权力来自于人民，人民是权力的主人，做官不足享受特权.而是在宪法和法律规定的 范围内执行职责。这种以人民主体的理念、权力必须受到制约的理念，要求 党员干部必须敬畏手中的权力、慎用手中的权力，反对特权思想和特权现象。几千年来官本位思想的影响，执政后权力高度集中的体制机制 的存在，使不少干部习惯于把自己当成特殊人物，认为党规党纪是管群众的 .自己可以凌驾于其上，甚至会以权谋私，严重违纪违法。要求党员干部敬 畏权力、慎用权力;一方面要对党员干部加大做劳动人民普通一员、在宪 法和法律范围内行使职权的教育力度。另一方面，还要规范党员干部手中的 权力，让权力在阳光下运行，将权力运行全过程公开，而不是仅仅公开结 果.将高度集中于少数人甚至个别人手中的决策权、执行权、监督权适当分解达到权力制约与监督的目的。(三)好干部20字标准五个方面的相互关系好干部“20字标准所包含的五个方面内容，各自既是独立的、有又是相互联系、密不可分的。其中，信念坚定，是好干部的测定内涵的，心与灵魂.它着力解决的是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问 题，有了它，才能为好干部的言行奠定坚实的基础。为民服务.既是党的根本宗旨，也是好干部信念坚定在执政条件下的具体体现，因为执政党面临的最大危险是脱离群众，党员干部坚定理想信念就表现在筑牢立党为公执政为民的执政观上。勤政务实、敢于担当、清正廉洁可以说是立党为公执政为民的执政现在党员干部作风上、工作态度上、为人做官上的表现。好干部既要开拓创新.又要埋头苦干;既要树才对立高度的历史和时代责任感，又要直面问题、勇挑重担;既要清白做人、明白做官，又要 适应用制度管权管事管人的法治思维与法治方式。这五个方面的内容，层层递进、相互关联、相互渗透，既有外在表现上的要求，也有内在总开关”上的要求，共同组成了新时期好干部的基本而全面的标准。这些内容具有很强的针对性，是从当前在干部队伍中存在的严重问题出发、从群众反映强烈的问题出发、从建设一支适应历史重任需要的执政骨干出发西向具有强烈的时代感和现实性。二、好干部成长的规律与特点习近平指出:“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。一个好干部如果没有自身努力和组织培养是不可能成长的。(一) 靠自身努力加强党性修养和锻炼习近平说:干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高.也本会随着职务的升迁而自然提高，而需要终身努力。成为好干部.就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格 陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励。 老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白做官。”l.终身加强党性修养和锻炼对党员干部来说，加强党性修养和锻炼，需要一辈子持续不断的自觉行动。(l)贵在持久。对于一个党员干部来说，加强党性修养和锻炼，只有起点，没有终点，是一辈子的自觉行动，而决不是只修养一阵子。正像周周恩来所说:要活到老，学到老，改造到老。”党性具有时代性.时代 不断前进，事业不断发展，党员干部只有不断完善自己.跟上时代步伐.才能 不落伍，始终站在时代前列。(2)贵在自觉。辩证唯物主义告诉我们，外因是事物变化的条件.内因是事物变化的决定因素。党组织的教育.同志们的帮助，都是促选党员干部进行党性锻炼的外在条件.决定性的因索还在于党员干部本身的自觉性。历史和现实部说明了这样一个道理:在大体相同的时间和环境中，在同样的党的教育和管理下，有的人进步较快.有的人进步较慢. 有的人反而倒退了。出现这些差别的根本原因.就在于本人是否接受党的培育教育.是否坚持自我学习、自我改造、自我提高。因此，充分凋动 觉员干部内在积极因素.促使党员干部自觉进行党性修养和锻炼.对于提高党员干部素质有着极其重要的作用。2.加强党性修养和锻炼的途径对党员干部来说.加强党性修养和锻炼需要在学习中积累.在实践中提高。(l)在读书学习中进行。认真读书学习.是党员干部加强党性修养的基础工程。因为不掌握马克思主义及相关科学文化知识，就不能正确认识人类社会发展的客观规律，就不能坚定共产主义理想和信念，就不能深刻理解党的历史使命和应尽的义务，就不会在错综复杂的社会中明辨是非，就难以抵御腐朽没落思想的侵蚀和影响。因此，认真学习对党员干部的修养起着奠基的作用。学习马克思主义理论，这是党员干部做好工作的看家本领。学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是党员干部开展工作的基本素养。学习党史、国史、经济、政治、历史、文 化、社会、科技、军事、外交等知识，这是党员干部履行岗位职责必要的知 识储备。在学习时，不仅学习内容要全面、系统，学习方法更应理论联系 实际，要带着问题学，在于中学、学中干.学以致用、用以促学、学用相长。(2)在社会实践中进行。离开理论指导的实践.是盲目的实践:离开实践的理论学习，是空头的理论学习。实践是认识的来源.是认识发展的动力.是检验真理的唯一标准。只有在实践中才能把书本上获得的知识变为自己的世界观、方法论。党员干部积极主动地参与社会实践方面改造自己的主观世界.通过实践牢固树立无产阶级的人生观、价值观;另一方面.通过实践不断提高自己认识事物、认识社会的能力，使 主观认识符合客观实际。因此，把向书本学习与向社会学习、向群众学习结合起来，发扬理论联系实际的学风，才能成长为一个好干部。党员干部要深入基层、深入实际、深入群众.在改革发展的主战场、维护稳定 的第一线、服务群众的坂前沿砥砺品质.提高本领。(二)靠组织培养-加强思想教育，从严管理监督重视思想教育是我们党的优良传统。在战争年代，我们党依靠强有力的思想政治工作，激发了党员干部的献身精神和带头作用，赢得了战争的胜利。今天，我们也只能通过思想教育，才能提高党员干部的觉悟和素质， 激发党员干部在国家建设和改革开放中发挥先锋带头作用。l.加强思想教才是根本性工作实践证明，一些党员干部思想落伍.对一些重大问题认识模糊.难听起到带领和带头作用;一些党员干部拜金主义、享乐主义和极端个人闵义充斥头脑，成为腐败滋生和蔓延的重点对象。出现这些问题的原因之一.便是放松了对党员干部、特别是领导干部的思想教育。对此，我们 必须从保证新时期党的任务的实现、从保持党的先进性和纯洁性的高度来认识到.加强党员干部思想教育比一般党员更重要，更要严格，更要多 花功夫，认真做好这一根本性的工作。党员干部教育要取得实效.必须注重教育内容和方式方法的改进。在当前和今后一段时期内，要着重对党员干部进行中国特色社会主义理论的教育;进行党的路线方针政策的教育;进行党的基本知识，特别是 党章的教育;进行科学文化知识、经济知识、历史知识、法律知识等方面 的教育，以提高他们应对复杂环境和繁币任务的能力。教育的方式方法要随着时代的发展而改进，要与时代的需求相适应。衡量党员干部 教育工作成效的标准，不是行党组织上了多少次课.开了多少次会.办了多 少次学习班，关键是看这些工作的实效，教育是否人脑人心，是否真正落 实到党员干部的行动中去了。2.从严管理监督是必要之举我们的党员干部来自社会各个阶层，其经历不尽相同.其思想觉悟程度也不同.如果仅靠思想教育，不加以必要的组织管理和监督.即使 是觉悟程度较高、严于律己的党员干部，也有可能逐渐放松对自己的要求 ，甚至走上违纪违法的道路。一个人离开了组织，就失去了规范自己言行的约束力。党员干部要以先进分子的形象出现在广大党员和群众之中就必须经常受到组织的管理和约束.受到组织的批评和监督。当前.党组织加强对党员干部的管理监督主要体现在:一是严格督促检查党员干部是否做到带头和表率作用。党章和法律规定的，党员干部是否做到了;要求普通党员做到的.干部是否先做到了;要求普通党员不做的.干部是否坚决不做了。这种千部带头意识和表率作用，我们多年来 严重疏忽了.因此必须强化对这方面的检查与督促。二是严格组织生活。 批评与自我批评是解决党内矛盾的有力武器，是清除党内各种政治灰尘 和政治微生物的有力武器。然而，多年来.在民主生活会上，多是表扬与自 我表扬相结合。在此次党的群众路线教育实践活动中.党中央带头开展揭短 、亮丑、指名道姓的批评。今后要本着对党、对人民高度负责的精神.大胆使用、经常使用批评与自我批评的武器.使之恢复原有的武器作用。三是严格检查各项规章制度的落实。包括干部深入基层调查研究制度，干部直接联系群众和服务群众制度，会议公文制度，财务预算、核准和审计制度，选人用人专项检查和责任追究制度，政绩考核制度，领导干部工作生活保障制度，领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度。四是严格监督。加强上级对下级的监督，强化纪检、监察、司法、 审计等专门监督机关的职能作用，加强社会、群众的监督作用。三、以完备的制度机制把好工干部选用起来把好干部选用起来.需要科学有效的选人用人机制。深化干部人事制度改革，才能造就高素质执政骨干队伍，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。党的十八届三中全会，适应全面深化改革的需要，对进一步深化干部人事制度改革作出了新部署。主要有：(一) 深化干部人事制度改革的总要求党的十八届三中全会决定指出:“坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革.构建有效管用、简便易行的选人用人机制.使各方面优秀 平加充分涌现。这是对干部人事制度改革总的方向、目标和思路的新 概阔.是进一步深化改革的总要求。1. 坚持党管干部原则干部人事制度改革，是为党的政治任务提供组织保证和人才支撑.因此.要放到全面深化改革的总体布局中去谋划、去推进，要把握好深化干部人事制度改革的正确方向。随着全面深化改革的展开，特别是市场在资源配置中起决定性作用的发挥，干部工作需要充分走群众路线，进一步扩大民主，增强透明度。但这种改革的目的是为了提高党管干部的水平，更好地为党选拔优秀人才.而决不是放弃党管干部的原则。干部人事制度改革的每一项措施，都应有利于加强而不是削弱党的领导.有利于巩固而不是动摇党的执政地位。2. 构建存放管用、简便易行的选人用人机制有效管用，就是改革措施的推出，要服务于选准用好干部的需要，更加注重实际效果.遵循干部人事工作规律，坚持形式服从内容，过程服 从结果。简便易行，就是改革制度的设计.要坚持于法周延、于事简便， 既坚持标准、严格程序.又提高效率、降低成本。3.当前推进干部人事制度改革的着力点推进干部人事制度改革，需要发挥党组织领导和把关作用。(1)坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先.按照“20字标准”.把好干部及时发现出来、合理使用起来。（2）发挥党组织领导和把关作用，强化党委（组织）、分管领导和组织部门在干部选拔中的权重和干部考察识别的责任。完善民主推荐、民主评制度.坚持全面、历史、辩证看干部.注重一贯表现和全部工作. 纠正以票取人现象。改进竞争性选拔干部办法.引导干部在实干、实绩上 竞争.纠正以分取人现象。区分选任制和委任制干部选拔方式，探索不同类型干部人选产生方式和票数权重，避免一刀切。改进优秀年轻干部培养选 拔机制，注意用好各年龄段干部，既重视选拔优秀年轻干部，又合理使用其他年龄段干部，不能简单以年龄划线，不搞任职年龄层层递减。(3)改革和完善干部考核评价制度。(4)建立集聚人才的体制机制。(二)改革和完善干部考核评价制度l.改革开放初期干部考核评价制度的缺陷改革开放初期，在注重考核实绩的原则下，对干部实行了以责任目标为基础的实绩考核方式。这种方式，极大地调动了干部发展经济的主动性.使考核工作也有了定量的依据和有砚标准。然而.随着经济的发展，这种考核方式的局限性也日益凸显。 局限性主要表现在：(1）考核指标单一甚至唯一，出现“干部出数字、数字出干部”现象和“唯GDP论英雄”现象。（2）造成短期效应，出现弄虚作假。由于片面强调经济指标.一些干部急功近利、好大喜功，热衷于上项目、铺摊子.搞华而不实、劳民伤 财的形象工程政绩工程,严重损害了群众的利益和要求。2. 改革完善干部考核评价制度的指标设计与办法全面深化改革