赴厦门、武夷山考察生态休闲观光农业报告.doc

赴厦门、武夷山考察生态休闲观光农业的报告为加快发展我县生态休闲观光农业，经请示有关领导同意,于今年6月1日至6月5日,组织发改委、有关金融单位的相关人员，到福建省武夷山市和厦门市学习，考察当地利用资源优势发展特色生态休闲观光农业。期间考察团分别到多家企业调研，并到武夷山市茶业种植基地、茶博园和厦门市观光果园、观光茶园、观光花木园、观光菜园、市民农园、科技教育农园等特色场所进行实地考察。具体情况如下：一、武夷山市生态观光农业武夷山产茶历史悠久，茶种资源特别丰富，是中国乌龙茶发源地、中国红茶发源地，是世界自然文化双遗产地，拥有丰富的旅游资源。武夷山市把茶产业与旅游业紧密地结合在一起，打造茶旅结合、茶旅互动、以茶促旅、以旅兴茶的产业联盟发展模式，有力地促进了茶业市场和旅游市场的共同繁荣。二、厦门市休闲观光农业厦门市依托海湾型城市和海峡西岸经济区的龙头地位，拥有丰富的生态休闲观光农业资源和产业基础。结合了海峡东岸都市农业的发展经验，突出农业的观光、休闲、教育和生态功能，形成具有第三产业特征的农业生产经营形态。形成了以高科技为主要特点、具有全国先进水平的对台农业合作示范产业园。集两岸农业科技成果展示、科普教育、观光旅游为一体的现代化农业科技园，成为了海峡两岸开展农业科技交流的现代农业示范基地。通过考察，对发展我县生态休闲观光农业（以下简称休闲农业）方面有以下几点建议。以政府引导与市场化运作相结合，突出有序规范发展; 坚持一产与二产、三产相结合，突出产业化经营;休闲农业与旅游总体布局相结合; 坚持休闲与精神文明建设相结合，突出文化德育内涵; 坚持开发利用与持续发展相结合，重点突出生态环保。建议以成丰路为主线，重点开发民俗风情游和休闲观光农业项目；充分利用现有的农业、旅游资源，多层次、多种形式地开发休闲农业产业，重点建设观光果园、观光茶园、观光花木园、观光菜园、市民农园、科技教育农园等项目，对发展休闲农业的给予政策护持； 1、把建设休闲农业企业纳入我县新农村建设的统一规划，纳入新农村建设的政策支持范围，重点支持解决基础设施建设。2、发挥农头企业的龙头示范作用，鼓励其经营休闲农业，减征或免征企业所得税。对经审批的休闲农业企业生产加工用地及生产生活等建筑，其土地使用税、房产税按税收管理权限报批减免等优惠政策，带动休闲农业的发展。3、以政府为主导，加大资金投入，主要的配套和基础设施由政府统一规划和建设，利用并整合有关扶贫开发、道路、安全饮水、社会捐赠等资金，在小额信贷方面倾斜扶助，多渠道筹集资金，通过政府补助的办法解决农户资金短缺问题。4、提高 “休闲农业”文化品位。我县的民间娱乐丰富多彩，可把现有弥为珍贵的民间娱乐有机融合进来，发展群众表演、亲身体验、购买留念等文化体验；发展主题展览、历史回忆、知识教育、切身感受等文明体验；围绕土地耕作、农作物生产、畜牧养殖等大众农活，发展菜地认种、家禽认养、艰苦实践等农村体验，从而提高“休闲农业”文化品位和内涵。6、制定生态休闲观光农业行业标准意识，以规范到位的管理提升档次。适时通过我县农业产业化协会，实行行业自律，促进有序竞争。同时严禁对休闲农业企业“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”，相关部门执法人员进企业检查，要依法依规，亮证持法。对无意犯错的休闲农业企业实行首次免罚制度。7、政府牵头加大宣传促销力度。瞄准客源地市场加强宣传，不断丰富生态休闲观光农业项目的文化内涵，将具有典型特色的乡村旅游产品广泛宣传，不断拓展“休闲农业”旅游产品的市场空间。8、发挥旅游资源优势，利用休闲农业的产业发展，加强与沿海农业科技交流对接和观光休闲生态教育。即结合沿海农业的发展经验，突出农业的观光、休闲、教育和生态功能。我县农业正从传统模式向现代农业过渡，在发展中注重发挥我县生态休闲观光农业优势，把当地传统产业结合起来，既可以美化环境，又可增加农民收入，解决农村富余劳动力转移工作和就业机会，确保农村社会秩序的稳定。健全县、镇、村（场）三级