创意园 背景现状与问题

文化政策与法规文化政策与法规 作业作业 2012 年 4 月 21 日 西湖创意谷调研报告西湖创意谷调研报告 1 背景现状背景现状 一一 创意产业定义创意产业定义 创意产业 是指源自个人创意 技巧及才华 通过知识产权的开发和运用 创造财富和 就业潜力的产业 二二 杭州创意产业分类杭州创意产业分类 信息服务业 动漫游戏业 设计服务业 现代传媒业 艺术品业 教育培训业 文化 休闲旅游业 文化会展业等八大产业为杭州重点发展的文化创意产业 三三 西湖创意谷现状西湖创意谷现状 在文化与政策法规课课程的要求下 我们小组三人前往了杭州的创意园进行学习和实 地研究 在杭州将近四十来个的文化创意园里 我们通过创意天堂的网页锁定了目标 西湖创意谷 我们从网站上找到了西湖创意谷物业部经理的电话 打电话过去询问后 经 理说可以让我们进去参观 于是我们便坐车去了西湖创意谷 西湖创意谷位于杭州市上城区江城路16号 园区前身系杭州机床电器厂 它是由上城 区人民政府和杭州尚都科技有限公司联合打造的创意产业发展基地 总共投入1200万元进 行装修改造 西湖创意谷重点发展的产业领域与杭州重点发展的文化创意产业有所不同 西湖创意谷重点发展的产业领域以设计为核心 具体包括设计产业 建筑设计产业 视觉 艺术产业 流行设计与品牌时尚产业 创意生活产业等六个方面 园区设施 消防设施 监控设施 停车泊位 24小时保安巡逻 18小时保洁及其它设 施 园区3个楼体的功能介绍 一号楼功能介绍 包括浙江毛戈平形象设计艺术学校 从事形象设计 化妆造型 色 彩搭配等教学 此外还包括咖啡吧等休闲娱乐场所 二号楼功能介绍 包括化妆产品研发 生活美容美体及广告品牌策划等 引进了毛戈 平化妆品有限公司 毛戈平化妆艺术有限公司 杭州迪悦化妆品有限公司 女人秀美容养 生咨询管理有限公司 浙江棠彩文化传媒有限公司 杭州米拉之家服饰设计有限公司 杭 州淡美工艺美术品有限公司 杭州森水室内装饰公司 杭州凡创广告有限公司 三号楼功能介绍 包括视觉艺术中心 会议室 接待厅及杭州莱芙化妆品有限公司 本以为西湖创意谷肯定在离西湖不远的地方 但是下了车后接近一个多小时的步行让 我们觉得这个创意谷的地理位置实在是偏僻 这也是我们总结出的一个重要的问题之一 虽然西湖创意谷可以允许参观 但是由于不方便的交通和偏僻的地理位置 这边的客流量 不是很大 一进大门便可以看到鲜艳的 毛戈平形象设计有限公司 几个大字 从门口的保卫那 边得知 这个创意谷主要是依靠设计师毛戈平的这个公司起步的 创意谷里面有美容养生 馆 形象设计等等一些与文化创意有关的企业 一些公司的店面还处于装修阶段 因此我 们看不到一个完整的创意园区构造 2 2 优势及存在问题优势及存在问题 1 1 优势优势 1 1 文化优势文化优势 杭州古老的历史文化传统与充满生机活力的时代精神完美结合 塑造了精致和谐 大气开 放的新人文精神 这为西湖创意谷的发展提供了一个良好的文化氛围 2 2 人才优势人才优势 杭州拥有浙江大学 中国美术学院 浙江传媒学院等众多文化名校 而就读创意产业相关 专业的学生也非常多 这为西湖创意谷的发展提供的人才保证 3 3 政策扶持政策扶持 建设方面 建设方面 1 对新引进的创意企业 经区科技局认定后给与房租专项补贴 按 1 元 米 天的补贴标准 面积最高不超过 100 米 补贴期为 1 2 年 2 积极推动创意产业与街道合作 建立 创意产业 特色街巷 社区服务 三位一体的联动 机制 3 鼓励创意企业和街道 社区对接 积极开展街道 社区就业活动 鼓励创意企业与街道 社区联合开展劳动联社工作 对社区就业进行指导 策划 培训等活动 4 对规模比较大 在全省全国有较大影响力的创意企业按 一事一议 的方式确定扶持措施 财政方面 财政方面 1 对企业在购房 租房 信息化应用 经营用房装修 人才引进等方面项目给与资助与补 贴 2 对年度上缴税收 300 万元以上的创意产业企业给予企业经营者 5 万元奖励 上缴税收 500 万元以上的创意产业企业给予经营者 10 万元奖励 3 对新引进的创意产业企业 在我区范围内购买经营用房落户的 给予一次性购房补贴 额度为购房款的 0 5 2 在我区租赁经营用房落户的 落户当年一次性给予每平方米 10 20 元的租赁补贴 4 对规模比较大 在全省全国有较大影响力的创意企业按 一事一议 的方式确定项目资助 标准与额度 二二 存在的问题存在的问题 1 1 地理位置偏僻 交通不便 地理位置偏僻 交通不便 无论是西溪文化创意园还是西湖创意谷 它们的地理位置都比较偏僻 距离市区较远 交通不方便 而且都位于人口较少 不太热闹的郊区 因此 创意园内除了工作人员外 几乎没有其他的人 周围与文化创意相关的产业很少 只有创业园内那屈指可数的几个产 业 而且创业园内各产业间的相关度不高 并没有形成一个产业链 2 2 占地面积小 四周被居民区围绕 占地面积小 四周被居民区围绕 除了西湖创意谷本身 四周几乎没有与文化创意相关的产业了 而且位于居民区内 拓展的空间小 有些房屋没有得到合理地利用 比如有些办公室过大 办公室的空间没有 得到很好地利用 3 3 园区企业布局较混乱 整体结构设施不够完备 园区企业布局较混乱 整体结构设施不够完备 刚进入西湖创意谷的时候 我们几乎不知道该往哪里走 园区里缺少园区全景导览图 4 4 现实的西湖创意谷与当初规划的创意谷截然不同 现实的西湖创意谷与当初规划的创意谷截然不同 在未到达西湖创意谷时 我们在网上看到有关西湖创意谷的介绍以及图片 我们觉得 西湖创意谷应该是一个很有特色的创业园区 因为它是由杭州市上城区和中国美术学院共 同打造的 但当我们真正来到西湖创意谷时 出乎我们的意料 眼前的西湖创意谷与网上 所看到的可以说是有着天壤之别 5 创意产业园区招商对象过于局限 创意产业园区招商对象过于局限 西湖创意谷是以毛戈平形象设计艺术学校为基础 发展信息互动 服装设计 品牌发 布 产品研发 摄影创作等专业功能性发展平台为目标 因此 新进入园区的产业多多少 少要与形象设计有点关联 这样就会在无形中提高了入驻门槛 3 问题产生的原因问题产生的原因 1 区政府的扶持导致选址的局限性 区政府的扶持导致选址的局限性 西湖创意谷是杭州市上城区根据省委 关于加快建设文化大省的决定 和市委 一名 城 四强市 建设的战略要求 与中国美术学院共同打造的 因此 西湖创意谷的选址就 局限在了上城区 这就造成了西湖创意谷与其他创意园区间的联系不强 2 选址的初衷降低了拓展的可能性 选址的初衷降低了拓展的可能性 西湖创意谷的前身是杭州机床电器厂 选择在此建造西湖创意谷是为了将衰败的杭州 机床电器厂进行改造 能够使这块地方得到再利用 减少建造的成本 同时也能更好地节 约土地资源 这种 旧建筑更新模式 即利用老工业厂房等存量房地资源改建为文化创意 产业园区 不仅具有租金低 配套设施较齐全 投资额度小等优势 同时有利于保护工业 遗产 提高集约节约用地水平 但机床电器厂的占地面积是固定的 这就导致了今后西湖 创意谷的拓展成了问题 因为周围还有其他建筑 很难在原有基础上再扩大 3 创意产业园区建设还处于初步发展阶段 尚未成熟 创意产业园区建设还处于初步发展阶段 尚未成熟 2007 年杭州市委十届二次全会提出打造全国文化创意产业中心的目标后 杭州市开始 把文化创意产业园区作为发展文化创意产业的主平台 因此 文化创意产业园区的发展历 史并不长 从兴建到建成到招商都是在这短短的几年中完成的 所以会存在一些问题 西 湖创意谷也不例外 西湖创意谷还处进一步改造和发展的阶段 因此现实中的西湖创意谷 与规划中的会存在差异 4 缺少引导 缺乏管理人才缺少引导 缺乏管理人才 目前杭州缺少规划的创意产业发展纲领性文件 也没有具体负责创意产业发展的专职 机构 存在着多头管理 缺乏专门的管理人才 因此就造成管理体制混乱 4 建议及对策建议及对策 1 加强园区建设 开拓发展空间 加强园区建设 开拓发展空间 对园区已有产业进行规划 加强产业间的联系 最终形成产业链 创造更大的价值 积极利用周围已拆迁空地以及周围荒废的土地拓展发展空间 进一步加强市校合作和 产学研结合 将高校智力优势转化为产业优势 2 加强统筹规划与政府引导 细化政策扶持 加强统筹规划与政府引导 细化政策扶持 加快制订各园区发展规划 在加强资金支持的同时 细化政策扶持 在园区税收减免 租金优惠 财政补贴 产权保护等方面进行深层次探索 进一步引导县 市 根据自身资 源优势发展文化创意产业园区 3 上城区政府应该结合杭州创意产业的现实基础 以科学的发展的观点为指导 制定完善 的产业规则 把完善开发机制 优化资源配置作为出发点 以创意产业园为主平台 制定 西湖创意谷发展计划和年度工作计划 处理好长期与短期 一般与重点的关系 3 完善服务配套 促进产业集聚 完善服务配套 促进产业集聚 西湖创意谷可以建立文化创意产业协会或产业联盟 建设产学研一体化的共性服务中 心 完善住宅 酒吧 餐饮 酒店 公交等配套设施 为其发展提供环境支持 引进与文 创产业相关联的其他配套产业 整合产业链 加快从企业集聚向产业集聚 从扩容到提质 从增量到增效转变 增强园区竞争力和综合服务功能 4 完善创意人才培养与引进 完善创意人才培养