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文档简介
县财政局工作总结20*年面对严峻的经济形势,全县财政部门认真落实县委、县政府的重大决策部署,深入贯彻落实科学发展观,积极创新财政运行机制,充分发挥财政职能作用,大力优化财政支出结构,全力支持发展“三农”和以改善民生为重点的社会事业,强力支持开发区XX县重大项目建设,财政改革与发展取得了新的进展。一、预算执行情况总体良好。在国内外经济环境总体偏紧、财政减收增支因素明显增多的大背景下,全县财税部门紧密协作配合,深入分析经济形势,全面加强收入征管,财政收入平稳较快增长,超额完成“双超”财政收入任务;同时,各项重点项目支出得到了有力保障,确保了县委、县政府各项决策部署的贯彻落实。XX年,全县全口径财政总收入完成亿元, 完成“双超”目标的%,增长%。一般预算收入完成亿元,完成预算的%,增长%。其中:税收收入亿元,增长%;非税收入亿元,增长%。全县一般预算支出为亿元,增长%。积极组织财政收入。针对全球金融风暴及全国经济下滑的形势,积极采取应对措施:一是制定政策,激励超收。及时制定下发县政府关于镇级财政收入考核及调整超收分成办法的通知和XX县县级政府非税收入预算管理办法,鼓励县镇两级超收,成效显著。全年镇级一般预算收入累计完成21126万元,完成任务的 %。预算内外非税收入累计完成63615万元,完成任务的131%。二是深入开展财税大检查。在全县范围内与国税、地税、审计、物价等部门联合进行了税收、财务大检查,全年共查补税收3000多万元。三是实施综合治税,制定奖惩措施。全年共采集涉税信息6828条,新增地方零星税源2660万元。四是定期进行收入预算情况分析。按月召开征管部门、乡镇主要领导和乡镇财政所长三个层次的财政形势分析会,加强与人行、国地税等部门协调配合,及时研判财政收入以及木业、铸造业、建筑房地产业等形势;按月编制“XX县财政收入快报”,详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况,分析不足,预测走势,适时提出具体应对措施,帮助领导及时掌握情况,准确科学决策,确保了全年财政预算任务的超额完成。通过努力,财税三局财政总收入和地方一般预算收入增收额均创历史最高水平。一般预算收入和地方税收收入增幅在全市六县(市)一区中均列第2位,在全省52个县(市)中均列第10位。其中:一般预算收入增幅在全省的位置比上年提高8个位次,高于全市平均增幅(%)个百分点,高于全省平均增幅(%)个百分点;地方税收收入增幅在全省的位置比上年提高2个位次,高于全市平均增幅20个百分点,高于全省平均增幅个百分点。市对七县(市、区)财税收入综合考核,我县位列第4,比上年进2位。切实保障重点支出。大力压缩一般性支出,确保重点项目支出需要,相关支出明显高于平均水平。医疗卫生支出11206万元,增长%;环境保护支出 1936万元,增长%;农林水支出22633万元,增长%;城乡社区事务支出4876万元,增长%。特别是汶川地震后,县级压缩县直单位公用经费预算5%,筹集资金450余万元,及时上解省市,支持抗震救灾和灾区恢复重建。二、财源税源建设取得新成效。财源是财政税收的基础。为做大财政蛋糕,培育好财政收入的“蓄水池”,一年来,我们围绕破解资金瓶颈,完善金融考核办法,促进银企对接,做大做强财政担保公司,千方百计筹措资金,支持企业发展。加大企业的扶持力度。全年预算内投入支持企业发展资金2285万元,比上年增长84%;向省市争取扶持企业发展专项资金1380万元,比上年增长19%,重点扶持了银龙电缆四期扩建工程、天虹银丰生产线技术改造等企业技改、科技创新与成果转化项目,胜海铸造、天盛木业等扩大内需融资贴息项目,为县镇财政可持续增收奠定了基础。减轻企业和社会税费负担。积极落实上级减免税费政策,取消、停征了行政事业性收费和政府性基金100余项,减少行政事业单位收费288万元;办理出口退税2120万元,比上年增长23%;贯彻新企业所得税法,及时落实自主创新等税收优惠政策,减轻了企业税收负担。引导金融机构加大投入。在去年上半年国家信贷政策紧缩的情况下,县财政投入金融奖励资金45万元,引导金融机构增加对中小企业、科技项目、现代服务业的信贷投放,全年新增贷款规模5亿元。县财政出资3000万元,成立了“徐州联兴担保有限公司”, 并纳入全省再担保网络体系;同时与人行、工行等有关部门紧密配合,成功招标并组建了XX县融丰农村小额贷款公司,为我县中小企业发展、城乡基础设施建设、设施农业建设等提供融资担保服务,改善了我县融资环境,促进了企业的发展。财源建设成效显著。XX年,全县实现税收超百万的企业94家,比上年增加25家,其中超五百万的企业16家,比上年增加2家;超千万的企业6家,比上年增加2家。一般预算收入占gdp的比重为%,比上年提高个百分点;地方一般预算收入占财政总收入的比重为%,比上年提高6个百分点。我们财政系统共组织一般预算收入14961万元,完成预算的%,增长%;契税、耕地占用税收入创历史新高,全年征收两税4575万元,增长111%。三、社会事业发展得到切实保障。按照公共财政框架要求,坚持量力而行、量入为出,控制和压缩一般性支出,集中财力保障民生和重点支出。各项社会事业加快发展。一是完善了以县为主的义务教育经费保障机制,促进我县教育事业健康发展。XX年共投入支持教育发展资金17190万元,比上年增长22%,万中小学生接受了免费义务教育,9480名家庭困难学生得到了补助,对 26所中小学约万平方米校舍进行了维修改造,对义务教育阶段债务进行了打包化解。二是按人均23元的标准足额安排人口与计划生育经费2530万元,促进了人口和计划生育事业健康发展;启动“百户独生子女家庭致富”工程,为1986名农村独生子女父母发放了奖励扶助金。三是争取资金181万元,支持 23个农家书屋和7个无房文化站建设,支持万户农民有线电视进村入户,支持 “送科普、送电影、送戏下乡”活动,全年共送戏下乡56场,放映电影4278场,丰富了农民的文化生活。四是投入资金68万元,支持法治XX县、平安XX县建设,建立法律援助、社区矫正、大调解等专项资金,推进和谐社会建设。五是支持开发区和城建重点工程项目建设,投入资金20584万元,极大地改造了城市面貌,营造了优良的城市发展环境,进一步促进了全县经济和社会发展。社会保障能力进一步增强。全年共投入各类社保资金31598万元,比上年增加9756万元。一是保证了万名企业离退休人员养老金按时足额发放,新增再就业6970人,40831名低保对象按时领到了低保金, 万城镇居民基本医疗得以保障,为8093名企业退休人员建立医疗保险,762户重大疾病城乡困难户得到了医疗救助。二是新建及改造农村卫生院 12078平方米,为153个村卫生室配置了基本医疗仪器设备,农村新型合作医疗稳步推进,参合率达到,为6万余名食用三鹿婴幼儿奶粉儿童进行了免费检查及救治。三是为全县118户受灾农民进行了恢复重建,并向全县受灾群众发放救济面粉58万公斤,解决了他们的基本生活困难;五保户供养标准进一步提高,全县新增床位400张,累计达3201张,集中供养率达到了60%。四、惠农政策落实大有成效。围绕建设社会主义新农村,全年向省市申报支农项目128 个,争取上级财政支农资金22132万元,全县农林水支出达23999万元,比上年增长%。公共财政覆盖农村的范围不断扩大。高效农业投入进一步加大。全年争取脱贫攻坚财政奖补资金3441万元,扶贫村整体推进资金840万元,在100个村实施66个高效设施农业项目,新建高效设施农业2万亩,带动52131个贫困人口脱贫致富;县财政投入资金650万元,新建高效设施大棚万个;投入资金830万元,支持蔬菜、鸭业、洋葱、牛蒡等基地建设,促进了农业产业结构调整及农民增收致富。农村生产生活条件进一步改善。全年投入资金12774万元,建设沼气池1800座、规模畜禽场沼气工程13处、农村小型公益桥梁77座,疏XX县乡河道 公里,完成土方万方,整治村庄河塘192个,完成土方万方,改造农村居民厕所万座,治理土地万亩,解决了 万人的安全饮水问题。农村各项改革进一步深化。农业保险工作顺利推进,全年共拨付保费补贴资金772万元,为农户承包风险总额达20717万元;制订上报了XX县农村金融组织发展规划,力争3年内各种金融组织镇级全覆盖;金融服务体系改革试点取得积极成效,成功组建了我县第一家农村资金互助合作社,吸储资金规模达60万元,为农民提供贷款40万元。农民所得实惠大幅度增加。各项补贴提标扩面,全年发放各类涉农补贴9945万元,比上年增长%,25万余户农户受益。其中水稻直补和农资增资综合补贴7883万元,受益面积122万亩;水稻、小麦和棉花等良种补贴846万元,受益面积70万亩;农机具补贴676万元,新购农机具2561台;后备母牛补贴27万元,能繁母猪补贴513万元。五、财政监管得到加强。国库集中收付范围不断扩大。年内国库直接支付率达85%以上。镇财县管工作稳步推进,通过县镇预算共编、账务统管及县镇财政网络的升级,镇级财政管理水平明显提高。政府采购规模再创新高。XX年,财政集中采购预算规模达9063万元,增长%,实际采购金额8074万元,节约资金989万元,节约率 %。财政监管进一步加强。认真开展了国有资产出租出借、政府采购、城乡低保、五保供养等10项专项检查工作,检查单位240家,查处违纪单位113家,共纠正和规范违规违纪资金1439万元。政府非税收入改革进一步深化。建立了县级财政、代理银行和执收单位间“三位一体”,“单位开票、银行代收、收缴分离、实时入库、财政统管”的政府非税收入征缴管理新模式,大大提升了我县非税收入征缴管理水平。科技三项费用管理进一步完善。修订完善了XX县县级科技三项费用管理暂行办法,规范了开支标准、使用方向和拨付、管理、监督程序。城建资金管理进一步规范。制定了XX县城市建设专项资金管理暂行办法,细化了城建工程的概算、预算、决算、审核、审计以及项目资金的拨付程序,提高了城建资金的使用效率。融资环境进一步优化。制定了XX县金融企业考核奖励办法和关于完善我县担保服务体系建设的意见,繁荣稳定了我县的金融市场。会计人员素质进一步提高。年内共组织各类会计人员培训2380余人次,会计人员知识得到了及时更新;通过举办县直会计账务展评、会计人员业务培训以及主管会计例会等进一步加强委派会计管理,会计人员素质进一步提高。六、机关效能建设得到社会认可。努力规范内部管理制度。XX年,围绕机关作风建设和廉政建设,完善了财政局内部管理制度、公务用车制度、接待工作制度等内部规章制度,并切实加强日常管理,使各项工作做到了高效、规范。大力开展机关效能建设。通过采取“六抓”措施(即一抓制度促深入,二抓载体激活力,三抓公开促透明,四抓监督求公正,五抓预防堵源头,六抓护网保廉洁)和在股所开展廉洁理财、民主理财、阳光理财、科学理财、网上理财等活动,规范了业务流程,严密了内控机制,堵塞了管理漏洞,提高了理财透明度,巩固了防腐安全网。省财政厅简报(纪检监察专辑)逐期编发了我们的经验做法,60余家省级以上媒体进行了报道。积极推行政务公开制度。共搜集、整理XX年至XX年的政府信息180多条,按照“主动公开”、“依申请公开”和“不公开”的原则,编写了XX县财政局政府信息公开目录,并及时在XX县政府信息网公开。深入开展勤政廉政教育。坚持每周政治业务学习制度,组织全体人员祭扫烈士墓、开展解放思想大讨论、上廉政警示课、举办健康知识
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