浅析现代大学教育产业观蔡

浅析现代大学教育产业观蔡摘要：改革开放以来，我国教育界就开始了教育改革的步伐，在改革的过程中，有人提出了“教育产业”的道路，由此而引出了一系列教育与产业的相关问题。文章以现代大学教育产业观的发展为线索，展开了对教育产业与我国现代大学相互作用的探索，力求理清现代大学教育产业观的形成及由此带来的影响。关键词：现代大学；教育产业；产业观；产业化中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1674-9324（2013）05-0163-02自20世纪50年代美国斯坦福大学“硅谷”的成功发展，有人提出了“教育产业化”的概念。此后美国的麻省理工学院、哈佛大学和英国的剑桥大学等，也在20世纪80年代开始“教育产业化”的尝试，开辟了一些既有社会效益，也有经济效益的研究项目，如新型材料运用、制造业的技术革新、生物化学的广泛应用等。十一届三中全会以后，随着思想的进一步解放，教育在国民经济中的作用不断增大，从把教育单纯看成是一种福利事业，到认定教育是一种生产性的事业，教育经济功能得到了充分肯定。在此基础上，现代教育产业观逐渐建立，即树立教育不仅具有经济功能，而且有一般产业的共同性质，也需要遵循产业活动共同规律的观念。以教育产业拉动内需，以教育收费促进国民消费，教育产业观在我国应运而生。一、改革开放以来，大学教育产业观的发展历程（一）产业观的引入（19781991年）建国以来，我国高等教育最大的失误是教育观念和指导思想的错误。高等教育的弊端源于把现代大学看做事业单位，而不承认现代大学教育的产业性质，使大学教育走上官教化、政治化道路。改革开放以来，我国教育理论界对延续下来的教育思想与本质问题进行了激烈争论，争论双方主要从哲学范畴来探讨教育的本质属性问题。直到1988年，马民杰先生在教育论坛中发表了教育应成为商品经济中战略性产业一文，又点燃了教育产业观的火苗，使人们开始关注教育与产业属性相联系的历史性问题。他在文中提出令人堪忧的教育现状落后的问题，并呼吁教育现状必须改变，教育改革步伐必须加快。从中我们不难看出，当时教育问题已经到了亟待解决的地步，要及时找到改变这种教育落后面貌的突破口。1（二）产业观进入磨合期（19921999年）90年代初，学者们逐渐对教育产业问题关心起来，对教育与产业的关系，以及教育产业观念进行探讨与剖析，问题主要以教育是不是产业或教育是否可以产业化为焦点。大多学者认为，教育如果不走产业化道路，教育发展就很难有物质支持的基础，特别是现代大学教育。而持不同意见的学者认为教育不能以盈利为目的，教育应该是培养人、提高人的素质的高尚事业，不能通过产业方式来运作。（三）重新认识产业观（2000年）进入21世纪，教育产业的相关问题不仅引起了更多学者关注，同时还引起了许多教师、大学生甚至广大民众的关注。大家已不再探讨教育是不是产业的问题。因为实践证明，非义务教育阶段需要产业化，特别是现代大学教育更应该走产业化的道路。明确教育和产业发展的内在联系，关注教育活动的经济效益，是当前的重大意义所在，对我国教育改革和发展具有重要启示。以王本陆教授为带头人的一批教育学者认为，教育与产业关系问题的讨论应以教育主体论为前提。教育在整个社会系统中具有相对独立性，它不仅适应社会各个领域发展的要求，同时也影响社会各方面的发展。因此教育与产业关系问题的讨论，应着重讨论产业运作和管理机制能否和如何应用于教育系统。2随着市场经济的发展，现代大学教育对国家政治、经济、科学、文化等方面起到了日益增强的巨大作用，现代大学教育显现出了强大的产业功能。二、现代大学产业观反思（一）产业观对现代大学制度的影响现代大学制度作为相对性概念是在现代教育历史沿革过程中提出的理论框架。近几十年来，我国不断调整和改革学校系统，探究新的办学体制和模式，特别是近年来对现代大学制度的研究，都是对社会转型的一种反映。现代大学制度问题的提出，也正是现代学校教育变革在制度层面的反映。中国特色的现代大学制度建设，应既顺应国际高等教育的潮流，又切合本土高等教育发展的实际，转变管理观念，端正教育思想，检查政治体制和高等教育体制的同步改革和并重并举3。现代大学制度的建设是大学教育管理制度创新的基本内容，也是高等教育实现跨越式发展的关键因素4，它主要涉及学校与政府的关系、学校内部治理结构、学校与社会关系三方面。（二）产业观运用于现代大学的优缺点分析产学研相结合，是分属不同领域的大学、科研院所与产业三方面，通过发挥各自优势在经济社会中寻求某些领域的合作。在相互交流与作用中，通过技术创新产生大于各自潜能之和的社会与经济效益的过程。5这是实现现代大学教育二重属性形式的最佳途径。在产学研相结合过程中，学校可以在与产业界的合作中，一方面增强学生的实际动手操作能力，帮助学生理论联系实际，为社会培养出实践人才，在一定意义上实现大学教育非产业属性的形式；另一方面为学校服务社会，增加学校经费来源，实现大学教育产业属性。同时产业界充分利用与大学的合作机会，提高生产过程的现代化程度和产品质量，从而实现产业界的最大目的，实现多赢。当然，我国现代大学教育产业也存在自身缺陷。第一，我国大学教育产业组织结构不合理。目前我国全日制普通高校的平均师生比约为20：1，但某些专任教师缺少20多万人，例如公共基础课和部分新设专业教师十分紧缺；教师兼职现象普遍，大量时间浪费在本职工作以外而降低了教育质量和效益；政府包办教育的办学模式仍然没有根本性突破，高校办学模式显得呆板，协调能力较差，缺乏自我积累和发展能力。第二，我国大学教育产业投资结构不合理。高校产业内部投资结构不平衡，行政和后勤运行成本偏高；教育产业供给予需求结构失调，教育供给严重不足与群众日益增长的教育需求构成了尖锐的矛盾，在现代大学教育领域表现尤为明显。同时，现代大学教育产业化也会带来一些负面影响，特别是认识上的混淆和行动上的盲从。有人认为，教育应当全方位地适应市场经济，要把市场需求作为人才培养导向，以市场发展作为专业设置依据；有人提出，教育发展到今天，已经具备产业的基本特征，可以按产业发展基本要求来规范和发展；在此舆论影响下，教育产业化会被误认为高校毕业生可以“商品化”。6总之，在市场经济发展的今天，高校将成为具有自身利益要求的独立实体，做到自主办学、自我管理、自我发展、自我约束，自主性成为现代大学教育发展的必然趋势。培养的人才符合市场不同层次的需求，是现代大学教育改革的方向。历史和现实的经验表明，现代大学教育可以做到教育规律和产业规律的协调统一。参考文献：1马民杰.教育应成为商品经济中战略性产业J.教育导刊，1988，（2）.2王本陆.关于教育产业讨论的方法论与价值论基础J.学术研究，2000，（7）.3杨天平.现代大学教育J.职教探索与研究，2010，（2）.4姚海鹰.高等教育管理制度创新J.大学教育科学，2