职业健康安全管理体系合规性评价报告.doc

职业健康安全管理体系合规性评价报告编写人： 审核人：批准人：批准日期：2008-07-28钢铁集团有限公司公司关于成立职业健康安全合规性评价领导小组组长： 副组长：成员：钢铁集团有限公司2008年7月28日序言一、评价目的为了解钢铁集团有限公司职业健康安全管理体系建立以来运行与法律、法规和其他要求的符合职业健康安全管理体系运行情况，做到持续改进的目的。二、评价依据1、GB/T28001-2001、公司职业健康安全管理体系程序文件合规性评价管理程序。2、体系适用的职业健康安全法律、法规和其他要求、体系运行情况、监视与测量记录等。三、评价范围1、报告涉及的安全因素：放射源、噪音污染、粉尘污染、煤气使用。2、报告涉及的场所：体系内各单位产生设施、设备。3、报告涉及安全的法律、法规要求：中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法大气污染防治法、生产性粉尘作业危害程度分级、环境噪声污染防治法、放射性同位素与射线装置放射防护条例中华人民共和国固体废物污染环境防治法等。职业健康安全管理体系合规性评价综述一、严格遵守中华人民共和国大气污染防治法钢铁集团有限公司根据法律、法规的要求，做了如下工作。1、料场防风抑尘网建设。投资320万元，委托河北抑尘时代有限公司采用韩国进口网，总建筑面积7960平米，于2007年6月份竣工投入使用，有效的抑制了场地扬尘问题。2、260平米烧结机和三台烧结机筛分粉尘，采用新建8000平米低压脉冲布袋除尘器进行治理，总投资924万元，工程于2008年1月完工，投入使用。1#配料系统、2#配料系统由原260平米烧结机80平米尾静电除尘进行治理。3、烧结厂、炼铁厂上料、配料通廊、卸料间由河北冶金建筑公司负责封闭，所有为封闭的皮带通廊共18条，总面积4430平米，总投资约150万元，该工程分别于2007年9月份和2008年6月份两期完成。4、公司分别于2007年12月份和2008年6月份完成对260平米烧结机头多管除尘器改造成110平米高压静电除尘器。该项目由鞍山冶金研究设计总院环保设备制造有限公司承建，利用原有风机，总投资为934.7万元。5、1号10平米竖炉多管除尘器改为110平米高压静电除尘器，委托北京科大朗涤环保工程技术有限公司，新建一座110平米高压静电除尘器，总投资540万元，该工程与2008年1月份竣工投入使用。6、规范废气排放口，安装规范采样口，2008年6月各分厂按要求规范完毕。7、竖炉膨润土上料、卸料扬尘问题经研究，采用先封闭膨润土厂房，上加吸尘罩与新建布袋电除尘器相连接。8、炼铁厂两座580立方米高炉炉前、矿槽均采用高压静电除尘器，除尘面积分别为165平米和65平米总投资2520万元，450立方米高炉炉前、矿槽均采用低压脉冲布袋除尘器，总投资630万元。9、炼钢厂一次烟气采用两文一塔湿法除尘，湿法除尘后的含尘废水经过斜板沉淀，除油系统、带式压滤机将泥水分离，过滤后的水回用到生产中，污泥送到原料场地用于烧结生产。10、炼钢厂二次烟气采用低压脉冲布袋除尘器，除尘面积8000平方米，总投资1548.76万元。11、炼钢厂白灰上料、合金上料均采用低压脉冲布袋除尘器，风量分别为110000 m3/h和40000m3/h，总投资233.28万元。12、轧钢厂采用轧机水浴除尘，除尘后的含尘废水经过斜板沉淀，除油系统、带式压滤机将泥水分离，过滤后的水回用到生产中，红泥送到原料场地用于烧结生产。13、现场二次扬尘问题，公司购进一台清洁车，投资75万元，将道路散落的含铁料吸入车厢内，返送烧结厂综合利用。同时配备多功能洒水车一辆，在厂区循环洒水。现的所有产尘点全部配备了除尘器，运行效果良好。根据环境功能区划分，公司大气排放应达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2的二级标准；工业炉窑大气污染物排放标准（GB90781996）中的二级标准；根据迁安市环境监测站2008年的监测数据显示，烧结、炼铁、炼钢等各系统在除尘设施正常运行情况下，外排废气基本能达标排放。二、严格遵守中华人民共和环境噪声污染防治法。公司为了执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）类标准为控制厂内生产设施的噪声，为员工营造舒心的工作环境，通过四个方面措施降低生产区域的噪声的污染。1、是在动力厂制氧车间通过安装了隔音间装置控制设备噪声的污染；2、是在炼铁厂风机房通过安装了隔音间装置控制设备噪声的污染；3、是通过设置隔声工作室以及搞好个人防护控制噪声污染的污染；4、选用低噪音设备，将高噪音设备集中安装在厂房内等措施来控制噪声源。轧一钢铁集团有限公司所属区域周围环境500米内尚无当地居民居住，故无相关方有影响。三、严格遵守中华人民共和国固体废物污染环境防治法1、对固体废弃物的处置，按照固体废弃物污染环境防治法对工业废弃物进行循环利用。铁和钢冶炼过程中产生的熔渣，外售给建材公司作为建筑材料；各除尘器产生的除尘灰、除尘污泥和氧化铁皮等直接送原料场由烧结配料用；生活区域内产生的生活垃圾由外委单位进行处理；废钢件、切头、切尾等送废钢料用于炼钢原料。2、危险废弃物主要有含油废物、废铅酸电池、废硒鼓、废灯管、废石棉等，其中大部分公司与供应商协议回收处理。针对余下废弃物，如部分含油废物等，各单位均设置了危险废弃物收集箱，将危险废弃物分类收集，此类废弃物由储运处联系有资质的单位进行处置。四、严格遵守中华人民共和国放射性污染防治法公司现有放射源3枚，其中3枚是Cs-137放射源，用于高炉炉顶料位计，属于类放射源； 1枚是Am-241放射源，用于带钢成品测厚仪，属于类放射源。为加强放射源管理，制定了放射源管理制度和相应的管理网络，并根据要求申请领取了辐射许可证，建立了放射源档案，制定了放射性事故应急救援预案。五、严格遵守中华人民共和国煤气对高炉煤气利用率100%回收，用于烧结厂、炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂生产。目前炼钢厂转炉煤气没有回收利用直接放散，我公司准备拟建一座转炉煤气回收八万立方米煤气柜装置。六、严格遵守建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国安全生产法公司将认真贯彻执行建设项目环境保护管理条例，将在以后的新、改、扩建工程项目中严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。在以往的十二个项目中最近的一个项目正严格按照国家的规定执行，其余的项目也在积极补办相应的手续。在今后的工作中，把好建设项目环境保护关，从源头防止和控制环境污染；做好安全防护设施“三同时”工作，确保工作现场安全。项目设计尽量优先选用能耗低、物耗少、污染物产生量少的清洁生产工艺和设备，在生产过程中产生的煤气经回收后用于烧结、球团、烤包器、轧钢加热炉等，减少了燃煤、焦炭和重油的用量，节约了能源，同时也减少了SO2、烟尘等污染物的排放。对可能产生污染物的工艺，认真落实污染防治设施的建设，使处理后的污染物排放达到国家排放标准，如对工业用水，在设计和建设中认真落实“三同时”制度，建立循环使用设施，努力减少其排放量，这些措施的采用，使项目建成后，主要污染物排放总量得到有效控制，做到“以新代老”,削减总量。在项目设计时尽量将安全设施，安全防护装置考虑周全，优先选用国家推荐的产品，如若购入的设备并不具备安全防护附件，应根据国家标准要求配备相应的措施给予防护，做到“安全建设无盲点”。七、严格遵守中华人民共和国安全生产法1、建立健全了安全管理机构和管理网络。为加强安全管理，公司设立了安全部，设置专职安全管理人员。2、健全了各项规章制度和操作规程。制定了安全生产责任制、岗位操作规程、安全生产责任制等，完善各种安全管理台帐和记录。3、制定了重大事故应急救援预案，针对危险源辨识出的重大风险，制定了相应的预案。各单位根据本单位情况，制定了符合各单位具体情况的应急预案。4、公司安全部对新入厂员工进行公司级安全教育，各分厂负责对员工进行安全培训和教育，并公司保存了新员工安全培训的考试试卷。并建立员工三级安全教育卡片。各班组加强对员工日常安全知识的培训，通过班前会、班后会、安全活动日等活动，加强职工安全教育，并做好记录台帐。5、公司对天车起重240人、压力容器工111人、锅炉工8人，电工196人、电焊工194人、厂内机动车辆32人等特种作业员工781人办理了特种作业证，持证上岗率100，并按时进行复审。6、对压力容器、压力管道、起重设施等都进行了定期检验。有特种设备检验报告可查。7、制定了劳保护品管理制度和劳保护品发放标准并按标准发放了劳保护品，保障员工作业过程中安全防护。八、其他法律法规的遵守情况1.严格遵守中华人民共和国职业病防治法，对职业病岗位由迁安市疾病预防控制中心进行了检查，监测范围为：高温、粉尘、噪声等，并出具了监测报告。2.公司按政府规定，严格遵守生产性粉尘作业危害程度分级建立健全各项规章制度，遵守中华人民共和国节约能源法中华人民共和国清洁生产促进法等各项法律、法规。九、重大危险事故的处理或改进的建议我公司自从运行管理体系以来未发生过重大危险事故。评价结论：迁安轧一钢铁有集团限公司，能够认真遵守国家各项法律、法规，管理体系所覆盖的各项作业活动基本符合要求。二八年八月八日职业健康安全管理体系合规性评价表具体的法律法规要求评价内容、方法评价记录评价结论生产性粉尘作业危害程度分级GB 5817-86、2.3款岗位粉尘是否达标排放？是否符合污染物总量控制指标？监测报告防病中心监测统计结果岗位粉尘是否达标排放点结论：符合。2#、3# 120T高炉无安全评价报告不合规内容。未能提出整改措施，使之满足法规要求。(A)是否采用回收达标排放？是否符合污染物总量控制指标？url=目前没有采用回收/url公司烧结机、混铁炉、烤包器、加热炉均采用高炉作燃料；热风炉使用部分煤气作为燃料。结论：符合。是否建有毒有害气体排放和泄漏的控制措施和应急预案？事故应急预案煤气放散制度公司及各煤气产生和使用单位均制订了煤气事故应急预案,结论：符合。附录A（规范性附录）表 A.1法律、法规及其它要求合规性评价表编号：序号分类涉及的重大危险因素法律、法规名称法规条款和具体内容涉及的主要部门公司目前状况证明材料符合性评价改进措施1煤气易造成煤气重大事故炼铁炼钢烧结轧钢运行情况良好防病中心监测统计结果符合事故应急案煤气制度2液压站易造成煤气重大火灾事故轧钢厂运行情况良好检查报告报符合事故应急案3高炉冶炼铁口大喷重大事故炼铁厂运行情况良好检查报告报符合事故应急案高炉制度4高炉冶炼炉底炉缸烧穿重大事故炼铁厂运行情况良好检查报告报符合事故应急案高炉制度5钢水跨作业主副钩限位失易造成重大事故炼钢厂运行情况良好检查报告报符合事故应急案高炉制度6加料跨天车作业加废钢有潮湿易造成重大事故炼钢厂运行情况良好检查报告报符合事故应急案转炉制度7浇钢作业大包穿包易造重大事故炼钢厂运行情况良好检查报告报符合事故应急案转炉制度8转炉吹炼作业喷炉易造成重重大事故炼钢厂运行情况良好检查报告报符合事故应急案转炉制度9氧气充装作业气瓶检验瓶内无余压易造成重大事故动力厂运行情况良好检查报告报符合事故应急案充装制度附录B（规范性附录）表 A.1法律、法规及其它要求合规性评价表编号：序号分类涉及的重要环境因素法律、法规名称法规条款和具体内容涉及的主要部门公司目前状况证明材料符合性评价改进措施10氧气充装作业氧气瓶过期未检造成重大事故动力厂运行情况良好检查报告报符合事故应急案充装制度11粉尘粉尘作业易造成职业病生产性粉尘作业危害程度分级GB5817-86、2.3款炼铁厂炼钢厂烧结厂运行情况良好防病中心监测统计结果符合强化制