绿化养护管理招标文件.doc

绿化养护管理招标文件 项号 名称 内容 1 招标编号 SZCJ2007-WJ-G-001号 2 招标内容 绿化养护管理 3 投标文件有效期 六十天（日历日） 4 投标保证金 投标保证金按标段收取: 5 招标代理机构地址：邮编：电话/传真：网址：联系人： 6 标书售价 7 发售标书 时间：8 勘察现场与投标答疑采购单位于 考察投标单位办公场所和机具配备情况，若没有达到招标文件要求者视为资格预审未通过，不得参加投标。勘察现场：各投标人于 自行前往勘察现场和周围环境，所产生的费用由投标人自理投标单位对招标文件如有疑问，请将疑问 前以书面形式递交或传真至投标答疑会（同时领取各标段的工作量清单）时间：地点：地址： 9 采购单位 联系人：联系电话： 10 投标文件份数 正本份数为一份副本份数为四份全套投标文件包括投标书一（报价部分）一正四副、投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明文件）一正四副 11 投标时间12 投标地点 13 开标 时间： 地点： 14 履约保证金 中标金额的15% 15 中标服务费 中标金额的1% 16 评分标准 详见评标办法 17 评标方法 采用综合评分方法得分最高的投标单位为预中标单位 18 相关账号 投标保证金、购买标书、中标服务费交纳账号：帐户名：开户行：帐号：注：汇款单上需注明投标人名称、标号、标段号、金额 19 其他 本次招标项目允许一个投标单位投多个标段，但一个投标单位最多只能中一个标段，若某投标单位有多个标段排名第一，则按照投标人在“开标一览表”中声明的优先选择标段的顺序，确定该投标单位的预中标标段，其余标段将自动失去预中标资格并且由该标段综合评分其次的投标人获得预中标资格。 总目录第一章投标邀请函 4第二章招标书 5第三章投标人须知 11第四章投标文件格式 22第五章合同主要条款 34第六章评标方法、评分标准 37第七章招标文件附属文件 40第一章投标邀请函:受的委托就其绿化养护管理的政府采购进行国内公开招标。欢迎具备条件的园林绿化企业参加投标。一、招标编号： 二、招标内容：本次绿化养护招标分五个标段，具体养护面积见招标书第一标段：第二标段：三、关于本次招标的说明：（一）现场条件：养护施工用水、电及管理用房皆由各投标单位自行解决。（二）绿地养护质量标准要求：第一至四标段执行绿地养护管理质量标准二级第五标段执行绿地养护管理质量标准一级（三）养护要求：详见招标文件附录（四）绿化养护合同期限：自接收管护之日起一年。管护期间无违反相关条例的中标单位在管护期满前半月到交纳服务费，并领取新合同与采购单位续签下一年度管护工作合同。（五）投标时间：开标时间： 投标开标地点：（六）招标代理机构（九）采购单位：第二章招标书就其委托的绿化养护管理的政府采购进行国内公开招标。一、招标编号：二、招标内容：三、招标标的工作量（面积）：注：以上数量为预测数量，最终结算以实际数量为准四、绿地养护质量标准要求：（详见附属文件）五、养护要求：1、参加投标的企业，须具备应急抢险机制与能力，按110联动要求，能在出险2小时内到达现场组织抢险。2、拥有专用设备： 3、绿地养护质量标准满足公共绿地养护技术规范详见附属文件4、城市园林绿化企业资质要求：六、管护交接时间与管护期限（一）管护交接时间：自合同签订后由施工方、建设方、中标单位移交验收后即接收管护。（二）管护期限：七、若中标的投标单位在承包养护期间，违反下列规定将被解除承包合同：（一）将承包的绿地养护管理转包他人；（二）连续二次考核不合格；（三）项目经理无故缺席3次以上管护会议，请假5次以上管护会议；中标单位被解除承包合同后，招标代理机构可以按投标单位的评标综合得分由高到低的顺序选择下一投标单位，并按该单位的投标价承接本项目的绿化养护管理。八、投标报价说明：（一）投标人应对所投标段的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被视为无效。投标总价一次报定，包括完成该项工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。（二）投标人在投报价格时应充分考虑以下因素：投标单位见附件绿化养护清单自行勘察现场；各投标单位应结合绿地养护等级要求进行报价；报价应考虑整个承包期限内的全部绿地乔灌花草等园林植物的养护，卫生保洁，24小时全天候保安等全部费用。因人为因素造成对苗木、设施等损坏，由养护单位负责恢复，所发生费用包含在投标报价中。草花种植每年更换4期，为常规草花品种，具体品种由采购单位根据季节指定，质量要求为F1代，营养钵苗，生长健壮、色彩鲜艳。草花种植方案分期上报采购单位审批。6、投标单位中标后所提供的植物料、生产资料、机械设备必须满足绿化养护的要求，并且对环境没有污染。九、其他说明（一）合同价款的支付及付款方式：每月考核、每月付款。1、每月支付的合同价款=中标价/12当月考核得分折合的比率85%（扣除15%为履约保证金）。2、履约保证金在养护期满且养护缺陷更正，并配合和新中标单位办理移交手续后支付。如中标单位对养护缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除。3、按上述公式折算的合同价款由财政部门在每月的次月直接向中标单位支付。（二）投标单位是的必须具有绿化养护三级（含试行）或三级以上施工资质，投标单位是吴江市外的必须具有绿化养护二级（含试行）或二级以上施工资质，以及相应的专业队伍。具有相关绿化养护经验（提供合同件），项目负责人具有相应资历。（三）服务要求：中标单位应严格按照公共绿地养护技术规范及城市绿地养护管理质量标准的要求进行养护，并接受采购单位的考核评分。对采购单位提出的关于绿化养护合理的建议应予执行。采购单位因国家城市建设或其他特殊情况提出的确需变更的事项应予遵守，因此而涉及合同事项的变更，由中标单位和采购单位协商解决。十、报名资格要求：企业法人及项目负责人在经营活动中没有不良的社会记录；企业营业执照复印件；企业须具有城市园林绿化三级（含试行）或三级以上资质，企业近3年中在承担过单项达到10万（含）平方米以上绿化养护合同的项目，或单项达到1万（含）平方米以上施工建设合同的项目（附合同原件及盖公章的复印件），项目负责人须具有相关资历；提供项目经理证原件及项目经理身份证复印件，项目经理证原件至开标结束后归还；企业需为在提供相关证明资料，办事机构的需提供房屋租赁协议书原件；报名者认为其他需要提供的资料；投标单位报名时均需提供以上资格文件的原件及加盖红章的复印件一份。第三章投标人须知一、说明和释义1.说明1.1本招标文件仅适用于组织的本次招标活动。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标文件的解释权属于2.词语释义2.1招标代理机构：具体组织实施招标活动的法人。2.2投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2.3响应：投标人根据招标代理机构或招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.7货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.8服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.9知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.10天：日历日。2.11交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.12合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.13产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.14不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。二、投标人3.合格投标人的条件：3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任并具有养护服务能力的企业法人，在苏州市有固定的工作场所，能够满足办公、停车、仓储、堆放等要求。3.2具有良好的商业信誉和健全的财务制度；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术力量；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5在经营活动中没有重大违法记录；3.6购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求；3.须具有城市园林绿化三级（含试行）或三级以上资质， 3.8企业具有相关绿化养护的经验；3.9企业具备绿化养护专用设备不少于以下要求即：3.10企业具备应急抢险机制与能力，按110联动要求，能在出险2小时内到达现场组织抢险；3.11企业需为在注册的公司或者在有分公司或办事机构，有一定的企业绿化施工养护专业人员，投标单位须为前述绿化专业养护人员正常缴纳社保；3.12投标人须为本次养护项目配备专职项目负责人和专职养护队伍。4.投标人代表：指全权代表投标方参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标方代表不是法人代表，须持有法人代表授权委托书（详见统一格式）。5.投标费用5.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加本次投标有关的全部费用。三、招标文件的说明6.招标文件招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件要求提供的投标文件和资料，其投标文件将被视为无效。7.招标文件的澄清7.1投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复所有获得招标文件的投标人。7.2投标人的询问通知不得迟于前附表中规定时间前使招标代理机构收到，如有投标答疑会，应不得迟于投标答疑会前三天使招标代理机构收到。8.招标文件的修改8.1在投标截止时间15日前，招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件以补充文件的方式进行修改。8.2招标代理机构对招标文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。8.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。9.投标答疑会9.1投标人应派代表于前附表中所述时间和地点出席投标答疑会。9.2勘察现场：9.2.1根据自身投标需要，投标人可对有关现场和周围环境自行进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。9.2.2招标代理机构向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标代理机构现有的并认为能使投标人可利用的资料。招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。9.3投标答疑会会议记录包括招标代理机构认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，会议记录的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标代理机构按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。四、投标文件说明10提示与要求10.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标文件将被视为无效。10.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。11.投标文件计量单位和使用文字11.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。11.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标代理机构概不负责。12.投标文件的组成12.1投标书一（报价部分）(格式见附件)：12.1.1投标函；12.1.2授权委托书；12.1.3开标一览表(统一格式，用于唱标)；12.1.4投标报价表；12.2投标书二（技术部分）：绿化养护管理技术方案12.2.1企业绿地养护管理制度：制度需完善，程序规范，责任明确，具有可操作性。包括养护档案管理制度、安全文明措施等；12.2.2绿化养护项目工作人员安排：安排需计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施养护管理工作。包括各专业工种人员的配备以及劳动力安排等；12.2.3绿地保洁和保安工作方案：方案需完整，措施有效扎实，管理责任清晰。包括卫生保洁责任落实、24小时保安计划、110联动抢险处理预案等；12.2.4其他关于绿化养护的方案等；12.2.5招标文件要求的其他有关技术部分的材料；12.2.6对本次投标的详细说明（投标人视各自的情况自行编制）。12.3投标书三：（资格证明文件部分）12.3.1关于资格文件的声明函（格式见附件）；12.3.2投标单位情况表（格式见附件）；13.3.3投标人营业执照副本复印件；12.3.4投标人税务登记证副本复印件；12.3.5投标人法定代表人身份证复印件；12.3.6投标人授权委托人身份证复印件（如有授权）；12.3.7企业需为在，提供相关证明资料，办事机构的需提供房屋租赁协议书复印件；12.3.8园林绿化企业资质证书复印件；12.3.9公司专业职称人员和各类专业技术工种人员一览表（详见投标文件格式）。投标人须附相关职称证书复印件、上岗证复印件；12.3.10专用设施设备一览表（详见投标文件格式）。投标人须附相关机具设备的权属证明复印件，如购置发票、车辆行驶证和租赁协议等，若投标人提供的是设备租赁协议，还须提供租赁设备的购置发票或车辆行驶证等权属证明复印件；12.3.11投标人近三年绿地养护项目一览表（详见投标文件格式）。投标人须附近3年来承担过公共绿地承包养护管理的业绩证明，如中标通知书、合同文件等证明复印件；12.3.12企业办公场所的证明材料（附房屋产权证明复印件、土地使用权证复印件或租赁合同复印件等）；12.3.13企业及项目组成员取得各级表彰证书等证明材料复印件；12.3.14关于本项目专职人员与设备的配备情况；12.3.15专职项目养护队伍成员情况；12.3.16专职项目负责人情况；12.3.17专业机具设备配备情况；12.3.18项目负责人独立承担过绿化养护项目的证明原件（格式见附件）；12.3.19项目经理证复印件，身份证复印件；12.3.20其它有关资格证明文件：12.3.20.1银行资信证明；12.3.20.22005年度经中国注册会计师审计的会计报表；12.3.20.3其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；12.3.20.4投标人必须提交上述12.3.112.3.19款规定的资料。否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。12.4注：投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明文件部分）中均不得出现价格；全套投标文件应由12.1（投标书一）、12.2（投标书二）、12.3（投标书三）款规定的内容共同组成。13.投标文件编制要求13.1投标文件按统一格式、顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明文件部分）应分别装订成册；13.2投标人递交的全套投标文件应包括投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明文件）各一正四副共计15本。正本包括招标文件所要求提交的全部文件和资料，投标文件副本可以复印。13.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。14.投标报价（编制）要求的说明14.1除非合同中另有规定，投标人对投标报价中的工程量和服务的报价应包括完成本项工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。14.2投标人应按投标报价表中的全部服务计算综合总价。投标报价表中的每一单项均应计算并填写综合总价，并由法定代表人或授权委托人签署。14.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被视为无效。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。14.4一项投标内容只允许一个报价，招标代理机构不接受任何有选择性的投标报价。14.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示。14.6较低的投标报价是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。15.投标保证金15.1投标人应向招标代理机构提交前附表中规定的投标保证金。15.2投标人交纳的投标保证金必须在投标截止时间前到达以下指定账户并换取收据.注：汇款单上需注明投标人名称、标号、标段号、金额15.3投标保证金可采取下列任何一种形式：银行本票、汇票、银行转账、或直接以现金解缴至前附表中规定的账号并到招标代理机构财务处换取收据。开标现场不接受现金。15.4未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标代理机构将拒绝其投标文件。15.5落标人的投标保证金，将在该招标项目中标通知书发出后，由保证金收取部门在收到原投标保证金收款收据之后在五个工作日内以银行电汇或转帐等方式予以退还（无息）。中标人的投标保证金将在采购方与中标方签订的合同生效后由保证金收取部门在收到原投标保证金收款收据之后在五个工作日内以银行电汇或转帐等方式予以退还（无息）。15.6发生下列情况之一，投标保证金将被没收。15.6.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；15.6.2中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与甲方签订合同的；15.6.3中标人不按本须知相关条款规定缴付中标服务费的；15.6.4投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。16.投标文件的有效期16.1自开标日起60天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件，将被拒绝。16.2在特殊情况下，招标代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第15条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。17.投标文件的份数和签署17.1投标人应按本须知的规定，编制投标书一（报价部分）一份正本和四份副本，投标书二（技术部分）一份正本和四份副本，投标书三（资格证明文件）一份正本和四份副本。投标人应在投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）和投标书三（资格证明文件）投标文件封面上明确标明“投标文件正本”或“正本”，和“投标文件副本”或“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，需要盖单位公章的地方必须盖公章，需要法人代表（或授权委托人）盖章或签名的文件必须按要求盖章或签名。若未按上述要求签署的投标文件，招标代理机构将有权拒绝。17.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标代理机构指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误，但修改处应由投标人签字并盖章。五、投标文件的递交18.投标文件的密封及标记18.1全套投标文件，包括投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明文件部分）均需分别单独装订、单独密封。各密封袋的封皮上写明招标编号、招标单位名称、招标项目名称、投标书序号、投标人名称，若分标段的，需注明标段号，并注明“在年月日时前不准启封”（填如前附表规定的开标日期和时间）字样；在封口处应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字或盖章及投标单位公章。18.2如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）、投标书三（资格证明文件部分）的副本可以同各自的正本密封在一个文件袋内。19.投标截止时间19.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表中规定的投标地点。19.2招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面(或传真、电报)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。19.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收。19.4在投标截止时间止招标代理机构收到的投标文件如少于三份，招标代理机构有权宣布本次招标失败。20.投标文件的修改和撤回20.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。投标人的原投标文件招标代理机构将不予退还。20.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。20.3撤回投标应以书面的形式在投标截止时间前通知招标代理机构。该书面撤回通知应由投标人法定代表人、自然人或授权委托人签署并加盖投标人的印鉴。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标代理机构或邮电到达日戳为准。20.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。六、开标和评标21.开标21.1招标代理机构按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人、投标人代表及有关方面代表参加。21.2参加开标的投标人代表应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议，并向公证员提交投标文件时出示投标保证金收据（原件）。未向公证员出示投标保证金收据（原件）的，招标代理机构有权拒绝接收其投标文件。21.3开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由招标工作人员当众拆封唱标。21.4招标代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标代理机构将作唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。21.5投标人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。22.评标委员会或评标小组22.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）成员由政府采购管理部门负责组织，评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标代理机构依法组建。22.2评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：22.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；22.2.2可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清；22.2.3推荐中标候选人名单，或者受招标代理机构委托按照事先确定的办法直接确定中标人；22.2.4向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。22.3评标委员会成员应当履行下列义务：22.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；22.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；22.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；22.3.4参与评标报告的起草；22.3.5配合财政部门的投诉处理工作；22.3.6配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。23.评标内容的保密23.1公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。23.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。23.3在评标期间，招标代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。24.对投标文件初审24.1开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者将被视为无效：24.1.1投标文件未按照本须知规定签署和盖章；24.1.2未按本须知规定提交资格文件；24.1.3与招标文件有重大偏离；24.1.4投标人拒绝修正错误；24.1.5投标人的报价是选择性的；24.1.6投标人的报价只投了部分内容；24.1.7其他被评委会认定无效的情况。24.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离系指影响合同的保洁养护范围、质量和要求等，或者在实质上与招标文件不一致（如保洁养护的质量、养护期限明显不能满足招标文件的要求），而且限制了合同中委托方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。24.3招标代理机构将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。24.4评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：24.4.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；24.4.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；24.4.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；24.4.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；24.4.5投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。24.5招标代理机构对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。24.6招标代理机构将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。25.投标的澄清25.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标代理机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。25.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。25.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。26废标26.1在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：26.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；26.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；26.1.4因重大变故，采购任务取消的；26.2废标后，招标代理机构将把废标的理由通知所有投标人。27.投标文件的评价和比较27.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。27.2评标委员会将严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供绿化养护组织计划的先进性、可行性、服务质量保证承诺等实质性响应内容进行比较评价，同时考虑以下因素：27.2.1提供服务的范围、内容和服务标准；27.2.2提供绿化养护服务的保障：即专业人员和装备配置的情况；27.2.3绿化养护的质量保证（保障）内容及承诺；27.2.4投标者的资信情况和履约能力；27.2.5投标者提供的其他优惠条件；27.2.6参与吴江市政府采购工作的态度及信誉；27.2.8投标人的总体评价；27.3较低的投标报价是中标的重要条件，但不是唯一条件。27.4评委会根据评分标准（除报价）进行独立打分，公证员进行汇总并按算术平均方法计算出各投标单位的得分，报价得分根据评分标准直接计算取得，评委得分与报价得分之和最高者为中标侯选单位。七、授予合同28中标单位的确认28.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标代理机构的委托向招标代理机构推荐中标候选单位。28.2经评标委员会评审并确定中标单位后，招标代理机构将在规定的时间内将中标结果在政府采购管理部门指定媒体上予以公示。各投标人如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，同时该质疑应有投标人法定代表人或参加投标的授权委托人或自然人签署。招标代理机构将在收到经投标人法定代表人或参加投标的授权委托人或自然人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。如投标人在中标公告发布之日起七个工作日后向招标代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的授权委托人或自然人签署，招标代理机构有权对该质疑不予答复。28.3评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。同时，为维护国家利益，招标代理机构在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任。29.合同授予标准29.1招标代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。29.2在合同签订之前，招标代理机构有权对中标人的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标人提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标代理机构有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定中标人。30.中标通知书30.1确定出中标人后在投标有效期截止前，招标代理机构将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标人的中标价格和有关合同签订的日期和地点。30.2中标通知书将成为合同的组成部分。30.3招标代理机构对未中标人不承担解释未中标原因的义务。31.合同的签订31.1中标人应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人或自然人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。31.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件及其澄清文件为依据。甲方保留以书面形式要求合同的乙方对其所投服务作适当调整的权利。乙方必须在接到甲方的变更指示后15天内根据本条款提出调整合同价款及服务等的实施意见。32.履约保证金32.1每月付款时由甲方按前附表中的规定扣除履约保证金。32.2履约保证金在养护期满且养护缺陷更正，并配合吴江市园林绿化管理局和新中标单位办理移交手续后支付。如中标单位对养护缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除。八、其他事项33.中标服务费33.1中标人须按前附表中的规定按其中标总金额计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时一次性付清。33.2中标人如果未按规定缴纳中标服务费，招标代理机构将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。34.监督和公证34.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。34.2招标代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。35.未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。第四章投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。附件1：（投标方）法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州市创杰招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。投标方：（公章）法定代表人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件2：投标函投标函：我们收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标，按照贵公司招标文件的要求制作投标文件，提供投标文件正本一份，副本四份。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供包括完成该项目全部内容的服务，所报投标价格包括完成该项工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用，即为合同价一次性包干。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务，完成绿化养护的全部工作。3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后60天。4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。6、我们愿意遵守招标通告及招标文件中所列的各项收费标准。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。8、我们愿意按招标文件的规定交纳第标段元的投标保证金；9、如果我们中标，我们愿意在每月领取养护费时扣除当月养护费的15%作为履约保证金，并按合同金额的1%支付中标服务费；10、我们愿意按照贵公司招标文件的要求提供一正四副全部投标文件，并保证全部投标文件内容真实有效，若有虚假，我公司愿意承担与此相关的一切责任。11、我们承诺：我们具备应急抢险机制与能力，能按110联动要求，在出险2小时内到达现场组织抢险。我们愿意按照绿化养护保洁管理考核办法规定的全部条款接受考核；我们愿意配置满足绿化养护标准的人力、物力、工具，中标确定后无条件配备我们的绿化养护人员将统一着装上岗。我们愿意做好绿化养护人员的安全工作并承担他们的安全责任。12、我们愿意按照中华人民共和国合同法履行自己应该承担的全部责任。13、综合说明：（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）对招标文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位名称：联系人：联系地址：邮政编码：联系电话：传真：投标方：（单位盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附件3：开标一览表开标一览表招标编号：单位：元标段号 项目名称 投标报价标段优先选择顺序 管理期限 投标方：（单位盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日注：1、本表中的报价为综合报价，应包括在承包期内绿化养护的需要的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。2、“标段优先选择顺序”一栏中应写明“第一优先选择标段”、“第二优先选择标段”.，以此类推。3、若投标人在“开标一览表”中未声明优先选择标段的顺序或投标人在所投报标段声明的优先选择标段的顺序有相同的，则按各标段开标顺序确定为投标人的优先选择标段的顺序（开标时将按标段号的顺序开标）。附件4：投标报价汇总表投标方：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日注：本表中的报价包括在承包期内绿化养护的需要的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。附件5：项目负责人情况表项目负责人情况一览表招标编号：1 姓名 性别 2 身份证号码 出生年月年月 4 联系电话： 传真： 电子邮箱： 5 从事绿化养护工作时间： 6 拥有关于绿化的职称等： 7 曾获得的关于绿化方面的奖励情况： 8 关于绿化养护的经验：（须写明项目甲方名称、项目名称等）1、_2、_3、_(本页不够填写，可另附纸说明) 9 其他需要说明的情况 投标方：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附件6、养护人员情况表：养护人员情况表（投标单位拥有工程类初级以上职称、技工专业技术人员一览表）招标编号：序号 姓名 学历 专业 职称/工种 备注 1 2 3 投标方：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附：个人专业职称、技工资格证书复印件。项目配备管理人员和养护人员一览表招标编号：序号 姓名 学历 专业 职称/工种 在本项目中的岗位 1 2 3 投标方：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附：个人专业职称、技工资格证书复印件。附件7：专用设施设备一览表公司拥有专用设施设备一览表招标编号：序号 设备、机具名称型号（汽车行驶证号等）单位（台/辆/个） 数量 设备性质（自有/租赁） 拟配备于本项目