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文档简介
实验室生物安全管理体系 实验室生物安全管理体系 生物安全管理组织体系生物安全管理制度 重要任务 建立健全实验室生物安全管理体系 如果缺乏健全和行之有效的管理体系 无论多么高级的实验室硬件设施 都难以发挥其安全作用 据不完全统计 国内外绝大多数生物安全实验室的感染事件和泄漏事故都是由管理不善而导致的 微生物实验相关事故1941年美国发生74例实验室相关的吸入性布氏杆菌感染事故1976年英国某医学实验室的工作人员体检时发现结核菌感染者比其他人员高5倍1978年英国报告一个商业洗衣房因清洗来自一Q热实验室的内衣裤及外衣时发生6例雇员和1例参观者感染Q热1974年丹麦某医院临床生化检验室的工作人员肝炎发病率比普通人群高出7倍1992年美国报告因工作感染爱滋病的人员13例 其中有1例是实验室工作者 12例是临床医生或护士1993年国内某医院报告225名医院工作人员HBV检测结果 医生护士 食堂工作人员 检验人员 其中检验人员感染率最高 阳性率为81 2 多为主观估计错误及操作失误引发 微生物实验相关事故2003年新加坡 台湾SARS实验室感染事件2004年北京SARS实验室感染事件 事故频发的背后是 海恩法则 关于飞行安全的 海恩法则 一起重大的飞行安全事故背后有 个事故征兆每个征兆背后有 个事故苗头每个苗头背后还有 个事故隐患 生物安全责任事故的发生 通常都是多种因素长期作用的结果 几乎所有的灾难都是多个漏洞的叠加 虽然现有的生物安全法规制度还有待完善 但只要认真落实已有的规则 规定 很多事故完全可以避免 生物安全管理组织体系 国家地区单位上级主管部门实验室所在单位实验室 第一节生物安全管理组织体系 国家级 国务院卫生主管部门主管与人体健康有关的实验室及其实验活动的生物安全监督工作 国务院兽医主管部门主管与动物有关的实验室及其实验活动的生物安全监督工作 国务院其他有关部门在各自职责范围内负责实验室及其实验活动的生物安全管理工作 地方 县级以上地方人民政府及其有关部门在各自职责范围内负责实验室及其实验活动的生物安全管理工作 条例第三条 县级以上地方人民政府卫生主管部门 兽医主管部门依照各自分工 履行下列职责 一 对病原微生物菌 毒 种 样本的采集 运输 储存进行监督检查 二 对从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室是否符合本条例规定的条件进行监督检查 三 对实验室或者实验室的设立单位培训 考核其工作人员以及上岗人员的情况进行监督检查 四 对实验室是否按照有关国家标准 技术规范和操作规程从事病原微生物相关实验活动进行监督检查 实验室的设立单位及其主管部门 实验室的设立单位应当依照病原微生物实验室管理条例的规定 第六条 实验室的设立单位及其主管部门负责实验室日常活动的管理 承担监理健全管理制度 检查 维护实验设施 设备 控制实验室感染的职责 制定科学 严格的管理制度 定期对有关生物安全规定 制度的落实情况进行检查 定期对实验室设施 设备 材料等进行检查 维护和更新 以确保其符合国家标准 为实施对病原微生物实验室生物安全管理职责 各级 各部门还应成立相应的实验室生物安全专家委员会一 国家病原微生物实验室生物安全专家委员会二 地区病原微生物实验室生物安全专家委员会三 单位 或上级主管部门 病原微生物实验室生物安全专家委员会 国家病原微生物实验室生物安全专家委员会 国务院卫生主管部门和兽医主管部门会同国务院有关部门组织病原学 免疫学 检验医学 流行病学 预防兽医学 环境保护和实验室管理等方面的专家 组成国家病原微生物实验室生物安全专家委员会 该委员会承担从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立与运行的生物安全评估和技术咨询 论证工作 条例四十一条 省 自治区 直辖市组建本地区病原微生物实验室生物安全专家委员会 省 自治区 直辖市人民政府卫生主管部门和兽医主管部门会同同级人民政府有关部门组织病原学 免疫学 检验医学 流行病学 预防兽医学 环境保护和实验室管理等方面的专家 组成本地区病原微生物实验室生物安全专家委员会 该委员会承担本地区实验室设立和运行的技术咨询工作 条例四十一条 单位 或上级主管部门 病原微生物实验室生物安全委员会 病原微生物实验室所在单位或上级主管部门应成立生物安全委员会 生物安全委员会的成员应能体现其组织及学科的专业范围 1 对实验室所涉及的病原微生物进行危险性评估2 制订生物安全管理制度 操作规范 标准操作程序 应急预案等 3 组织培训 考核 对发现的问题提出整改意见和措施4 审查研究方案中涉及的感染性因子 动物使用 重组DNA以及基因修饰物质等 5 制订新的安全政策以及仲裁安全事件纠纷 6 执行上级生物安全管理部门下达的任务 四 实验室感染控制管理机构实验室设立单位指定专门的机构或者人员承担实验室感染控制工作 定期检查实验室的生物安全防护 病原微生物菌 毒 种和样本保存与使用 安全操作 实验室排放的废水和废气及其他废物处置等规章制度的实施情况 负责实验室感染控制工作的机构或者人员应当具有与该实验室中的病原微生物有关的传染病防治知识 并定期调查 了解实验室工作人员的健康状况 条例第四十二条 条例三十三条 从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位 应当建立健全安全保卫制度 从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室应当向当地公安机关备案 并接受公安机关有关实验室安全保卫工作的监督指导 五 实验室负责人实验室负责人为实验室生物安全的第一责任人 实验室从事实验活动应当严格遵守有关国家标准和实验室技术规范 操作规程 实验室负责人应当指定专人监督检查实验室技术规范和操作规程的落实情况 条例三十二条 实验室负责人对所有员工 实验室的安全负责 最终责任由实验室负责人或指定的与其地位相当者承担 实验室负责人 必须有多年从事高致病性微生物的经验高度的责任心具有组织实验室工作的能力副高职称以上 实验室生物安全委员会的成员组成 应能体现其组织及学科的专业范围 安全委员会的基本组成可包括 1 生物安全负责人 实验室主任2 科学家3 医务人员4 兽医 如果进行动物试验 5 技术人员代表6 实验室管理人员代表职责分明 生物安全负责人应为微生物学家或专业人员 他们可能以兼职的形式来履行这些职责 必须具有必要的专业能力 能够对某些符合适当的生物防护和生物安全程序的活动提出建议 进行检查并同意实施 应运用相关的国家和国际规章 规定和指南 此外还应能帮助实验室制定标准操作规范 必须具备微生物学和生物化学 同时具备基础的物理学和生物科学的技术背景 实验室知识 临床实践知识和安全 包括防护设备 知识 以及与实验室设施的设计 操作和维护有关的工程原理方面的知识 应能与行政 技术与后勤保障人员有效沟通 生物安全负责人的工作应该包括 1 生物安全 生物安全保障以及技术规章方面的咨询工作 2 就技术方法 程序和方案 生物因子 材料和设备进行定期的内部安全检查 3 与有关人员讨论违反生物安全方案或程序的情况 4 核实所有工作人员都接受了适当的生物安全培训 5 进行生物安全继续教育 6 对于所有牵涉到潜在感染性物质或有毒物品泄露等意外事故进行调查 并将调查结果以及处理意见向实验室主任和生物安全委员会报告 7 就可能的实验室感染与医务人员进行协调 8 在出现涉及感染性物质溢出或其他事故时 要确保清除了污染 9 确保废弃物的正确管理 10 确保对所有设备在修理或维护之前已经过适当的消毒处理 11 经常了解社区对卫生和环境问题的态度 12 要根据国家规定 针对病原体运入 出实验室制订适当的程序 13 对所有涉及感染性物质研究工作的计划 方案以及操作程序 均要在具体操作实施以前进行生物安全审查 14 组织实施应急系统 由单位法人等组成的生物安全管理委员会单位生物安全委员会实验室负责人实验室生物安全委员会 生物安全负责人实验室组织结构 在单位生物安全管理委员会 生物安全委员会领导下从事实验工作实验室主任专职医学顾问生物安全负责人 监督员实验室操作人员实验室辅助人员 工程技术资质等 第二节生物安全管理制度 病原微生物生物安全实验室的构成 生物安全实验室的设施 设备和个人防护一定数量的经正规培训的技术工作人员规范的生物安全管理制度 及标准操作程序 一 管理规章制度 1 人员培训制度2 实验室准入制度人员要求 体检 本底血清实验室工作人员的资格人员准入个人卫生和防护 更衣程序3 安全计划审核制度4 实验室安全检查制度 监督管理制度5 事件 伤害 事故和职业性疾病报告制度6 危险标识制度7 记录制度 培训记录 危害性评估 职业性疾病 实验记录 事故处理 危险废物的处理等发生在实验室的活动 8 文件控制制度 二 管理规范 一 实验室安全手册 安全手册应在工作区随时可用 手册应针对实验室的需要 主要包括但不限于以下几方面 生物危险 消防 电气安全 化学品安全 辐射 危险废物处理和处置 从工作区撤离和事件处理规程有详细说明实验室主任人应至少每年对安全手册评审和更新 二 食品 饮料 抽烟 三 化妆品 首饰 四 免疫 五 个人物品 六 内务行为 七 洗手 八 接触生物源性材料的安全工作行为 九 减少接触有害气溶胶的行为 十 化学品安全 十一 放射安全 十二 紫外线和激光光源 十四 防火 十五 水灾及其他自然灾害 十六 紧急撤离 十七 样本运送 十八 废物处理 三 标准操作程序 SOP 应根据实验对象 生物危害程度评估 研究内容 设施特点 设备具体制定相应的标准操作程序 实验室的标准操作程序应包括对涉及的任何危险以及如何在风险最小的情况下开展工作之详细的作业指导书 负责工作区活动的管理责任人每年应对这些程序至少评审和更新一次 应制定书面计划 1 实验室运行2 设备 实验中各设备的使用3 个人防护装备的使用4 微生物实验 病原微生物操作5 辅助实验工作 消毒液的配制等 1 实验人员的健康监
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