晋亿实业股份有限公司新增年产手工具五金制品16400吨扩建项目.doc

晋亿实业股份有限公司新增年产手工具五金制品16400吨扩建项目环境影响报告书（简本）浙江工业大学1 建设项目概况1.1 建设地点及相关背景晋亿实业股份有限公司位于浙江省嘉善县嘉善经济开发区晋亿大道8号。公司成立于1995年11月，占地面积30万平方米，主要生产各类高品质螺栓、螺母、螺钉、精线及非标准特殊紧固件，是国内紧固件行业的龙头企业。由于看好国内手工具五金制品市场，公司决定嘉善经济开发区四期择址扩建（即本建设项目）。1.2 项目基本内容本项目基本信息见表 11。表 11 项目基本信息主要建设内容新增年产手工具五金制品16400吨项目性质扩建投产时间2013年12月投资总投资34179万元，其中环保投资1590万元。本项目建设内容见表 12。表 12 本项目建设内容序号项目建设内容1主体工程手工具五金制品生产线（1）新建厂房16299.6平方米，同时租赁晋亿物流有限公司闲置厂房20207平方米。（2）新购一批生产设备用于生产手工具五金制品，包括抛丸、锻造、研磨、机加工、热处理、电镀等工序。其中电镀线共有5条，包括3条吊镀线和2条滚镀线。2储运工程仓库新建厂房18166.4平方米用于存放化学药剂、产品及危险废物等。3堆场新建堆场3000平方米，用于堆放钢材等主要原料。4公用工程给水（1）生产用水、冷却水补水取自项目东侧河流。本项目新建1套河水净化系统对河水进行处理，确保用水水质达标。（2）废水处理系统对废水进行深度处理，处理后的废水部分回用。（3）生活用水由市政供水管网提供。5排水（1）厂区实行雨污分流。（2）雨水直接排入东侧河道。（3）生产废水经预处理后与生活污水一并纳入市政污水管网，然后进入嘉兴污水处理工程，经污水厂处理达标后排入杭州湾。6供电用电取自城市电网。7供热蒸汽由协联热电提供。8环保工程废气（1）新建3套水浴除尘系统，分别用于处理喷砂粉尘、研磨粉尘、热锻粉尘。（2）新建1套静电油雾净化系统用于处理热处理过程中产生的热处理油雾。（3）新建3套铬酸雾净化系统用于处理电镀过程中产生的铬酸雾。（3）新建5套碱液喷淋系统用于处理电镀过程中产生的酸碱雾。9废水（1）新建1套废水处理系统对生产废水进行深度处理，处理后的废水部分作为中水回用，其余纳管。（2）设置1个初期雨水池对初期雨水进行收集，收集的初期雨水排入废水处理设施处理。（3）设置1个事故水池对事故废水进行收集，收集的事故废水排入废水处理设施处理。10固废（1）在仓库内设置独立的危险废物仓库用于收集危险废物。（2）在车间内设置一般工业固废收集点收集一般工业固废。（3）在厂区各处设置垃圾桶收集生活垃圾。11噪声（1）对厂房采取隔声、吸声措施。（2）针对高噪声设备重点采取隔声、减震措施。12辅助工程/（1）电镀车间内设置地坪冲洗设施。（2）在厂区各处设置相应的生活办公设施。13依托关系/本项目是一个相对独立的建设项目，与现有企业及其他企业没有明显的依托关系。1.3 法律法规、规划政策等的相符性根据嘉善县域总体规划，项目选址属于规划工业用地，同时周边也未规划有大片的规划居住用地，规划条件较好。此外，根据嘉善县规划部门及国土部门出具的文件，本项目建设符合嘉善县城市总体规划及土地利用规划。本项目不包括产业结构调整指导目录（2011年本）中淘汰类第十七大类（其它）第1条 “含氰电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺，暂缓淘汰）”。本项目不属于外商投资产业指导目录（2011年修订）中所列的鼓励类、限制类或禁止类，为允许类项目。本项目不涉及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)、浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010年本)、嘉兴市当前限制和禁止发展发展产业目录内的相关内容。因此，本项目符合国家产业政策。根据对照，本项目符合浙江省电镀产业环境准入指导意见、浙江省电镀行业污染整治方案、浙江省嘉善经济开发区四期规划环境影响报告书要求。2 建设项目周围环境现状2.1 周边环境概况本项目厂区位于嘉善经济开发区四期，东侧为河流，隔河为空地（规划工业用地）；南侧为晋亿物流有限公司，再往南隔松海路为空地（规划工业用地）；西侧由南向北依次为晋亿物流有限公司、财纳福诺有限公司，往西隔长江路为毛家社区（330户，990人，距本项目厂界690m）；北侧为大片空地（规划工业用地）。本项目最近敏感对象为西面690m处的毛家社区。2.2 评价范围本项目大气环境影响评价范围为评价范围为以排放源为圆心，直径5km的圆形区域；不必地面水环境影响评价，只需简要说明所排放的污染物种类和数量、给排水状况、排水去向等，并进行一些简单的环境影响分析；地下水评价范围为项目选址处地下水；声环境评价范围为厂界外200m范围内；环境风险评价范围为以源点为圆心，半径3km范围内的区域。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染物特点废气污染物特点见表 31。表 31 废气污染物特点种类污染物产生量（t/a）排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）排放方式排放去向达标情况喷砂粉尘颗粒物12.60.630.21105有组织15m排气筒达标热锻粉尘颗粒物3.40.140.020.6有组织15m排气筒达标0.070.01/无组织热锻车间研磨粉尘颗粒物5.40.220.0721.2有组织15m排气筒达标0.110.04/无组织研磨车间油雾非甲烷总烃3.180.50.088.5有组织15m排气筒达标0.60.1/无组织热处理车间酸碱雾氯化氢0.560.047/1.5有组织15m排气筒达标0.0830.014/无组织电镀车间硫酸2.000.17/5.3有组织15m排气筒达标0.300.050/无组织电镀车间铬酸雾铬酸雾0.0120.001/0.02有组织15m排气筒达标0.00180.0003无组织电镀车间本项目废水污染物纳管量为：废水量24.15万m3/a、CODCr 43.44t/a（浓度178mg/L）、氨氮2.75t/a（浓度11mg/L）、总磷0.006t/a（浓度0.02mg/L）、石油类0.25t/a（浓度1mg/L）、SS0.63t/a（浓度3mg/L）、总铬0.0065t/a、六价铬0.0013t/a、总镍0.0017t/a、总锡0.0216t/a、总钴0.0007t/a。CODCr、氨氮以嘉兴污水处理工程达标排放计（COD浓度120mg/L、氨氮浓度25mg/L），其他以纳管量计，则本项目废水污染物排入环境量为：废水量24.15万m3/a、CODCr28.98t/a、氨氮6.04t/a、总磷0.006t/a、石油类0.25t/a、SS0.63t/a、总铬0.0065t/a、六价铬0.0013t/a、总镍0.0017t/a、总锡0.0216t/a、总钴0.0007t/a。本项目固废污染物特点见表 32。表 32 固废污染物特点编号固废名称形态属性废物代码产生量（t/a）排放量（t/a）利用处置方式是否符合环保要求1废钢固一般废物/63310外售符合2废磨料固一般废物/1750外售符合3粗磨碎屑固一般废物/100外售符合4废冷却液液危险废物900-202-08200委托有资质单位处理符合5废液压油液危险废物900-249-08650委托有资质单位处理符合6脱脂废液液危险废物900-210-08600委托有资质单位处理符合7废酸液危险废物346-064-172640委托有资质单位处理符合8废碱液危险废物346-064-1710委托有资质单位处理符合9含镍废物液/固危险废物300-054-17510委托有资质单位处理符合10含铬废物液/固危险废物346-063-1710委托有资质单位处理符合11代铬废物液/固危险废物346-063-1740委托有资质单位处理符合12退镀废物液危险废物346-066-17580委托有资质单位处理符合13废包装材料固一般废物/20外售符合14除尘污泥固一般废物/630外售符合15废油脂液危险废物900-203-0820委托有资质单位处理符合16废水处理污泥固危险废物346-064-173510委托有资质单位处理符合17废活性炭固危险废物346-064-17390委托有资质单位处理符合18生活垃圾固一般废物/3120卫生填埋符合本项目主要噪声源见表 33。表 33 本项目主要噪声源序号设备名称测点位置源强（dB）1喷砂机距设备1m处902锻造893车铣床834下料机855研磨机856震荡机857水泵818风机853.2 周边敏感目标本项目周边敏感目标见表 34。表 34 项目周边敏感目标环境要素敏感对象方向距离规模保护要求大气毛家社区西690m330户，990人二类区地表水枫泾塘东400m/维持现有级别项目东侧河流东紧邻/维持现有级别嘉善塘南2500m/维持现有级别花仁庵港西1400m/维持现有级别地下水拟建址地下水/不产生影响声环境厂界外1m处四周1m/3类区3.3 环境影响预测3.3.1 废气影响预测结果表明，本项目废气对周边环境影响较小，各预测点均能达标。同时对于本项目排放的无组织废气，需要针对电镀、热处理车间设立100m卫生防护距离，针对机械加工车间设立50m卫生防护距离。根据调查，本项目电镀、热处理车间周边100m范围内，机械加工车间周边50m范围内无居民等敏感目标，可以满足卫生防护距离的要求。3.3.2 废水本项目废水经预处理后通过市政污水管网接入嘉兴污水处理工程，并经处理达标后排入杭州湾，最终本项目废水污染物排入环境量为：废水量24.15万m3/a、CODCr28.98t/a、氨氮2.75t/a、总铬0.0065t/a、六价铬0.0013t/a、总镍0.0017t/a、总锡0.0216t/a、总钴0.0007t/a，不会对纳污水体（杭州湾）产生太大影响。3.3.3 固废由预测结果可知，本项目厂界噪声均能达标，不会对周边环境产生太大影响。3.3.4 噪声企业固废均能得到妥善处置，最终排放量为零，不会对周边环境产生影响。4 污染防治措施本项目污染防治措施见表 41。表 41 本项目放然污染防治措施类别序号环保措施效果废气1喷砂粉尘全部由设备自备的集气系统收集过滤，然后经水浴除尘系统处理后，尾气通至1根15m高排气筒排放。废气收集效率达100%，水浴除尘系统除尘效率达95%以上。本项目非电镀车间污染物（喷砂粉尘、热锻粉尘、研磨粉尘、油雾）排放达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级标准。电镀车间污染物排放达到电镀污染物排放标准（GB21900-2008）表5标准。燃气废气排放达到工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）中的二级标准。2在锻造设备处设集气罩对热锻粉尘进行收集，收集的粉尘经水浴除尘系统除尘后，尾气通至1根15m高排气筒排放。废气收集效率达80%以上，水浴除尘系统除尘效率达95%以上。3研磨设备均自备粉尘收集系统，收集的粉尘经水浴除尘系统除尘后，尾气通至1根15m高排气筒排放。废气收集效率达100%，水浴除尘系统除尘效率达95%以上。4在油冷槽上方设集气罩对热处理油雾进行收集，收集的废气经静电油雾净化系统处理后，尾气通至15m高排气筒排放。废气收集效率达100%，油雾净化效率达到80%以上。5燃气废气直接通至15m高排气筒排放。6电镀采用抑雾剂、固体悬浮物减少废气的产生。7在每条电镀线上均设置1套酸碱雾收集处理系统。在电镀线工作槽两侧设置双侧排风系统对电镀废气进行收集，收集的废气经碱液喷淋系统处理后，尾气通过15m高排气筒排放。集气系统收集率达85%以上，碱液喷淋去除率达90%以上。8在每条吊镀线上设1套铬酸雾处理系统对铬酸雾进行收集处理。在电镀线工作槽两侧设置双侧排风系统对电镀废气进行收集，收集的废气经铬酸雾净化器处理后，尾气通过15m高排气筒排放。集气系统收集率达85%以上，碱液喷淋去除率达90%以上。废水1生活污水经化粪池处理后直接纳管。本项目车间或生产设施废水排放口处，总铬、六价铬、总镍达到电镀污染物排放标准（GB21900-2008）表3中的标准，总铁达到浙江省电镀产业环境准入指导意见中的纳管要求。总锡、总钴达到上海市污水综合排放标准执行。其他污染物纳管达到污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的三级标准，氨氮、总磷纳管达到污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）。2循环水站排污水直接回用于废气处理系统。3其他废水分质分流进入废水处理设施进行处理，处理后的废水部分回用，其余纳管。4中水分质回用，含镍废水应回用于镀镍后的镀件清洗，含铬废水应回用于镀铬后的镀件清洗，代铬后的镀件由于需要利用纯水清洗，因此代铬废水可酌情回用于镀镍或镀铬后的清洗。含重金属的回用水不得混入镀前处理用水中。5电镀车间工艺废水收集系统采取了管沟方式进行铺设，即污水收集管放置于明沟内，且为架空布置。6电镀车间的生产作业地面在混凝土地面的基础上作防腐处理。车间工艺废水收集管沟的沟壁及沟底全部采用“三油两布”的防腐防渗工艺处理。各股废水的集水池建造过程中在混凝土中添加防渗胶，同时池壁及池底全部采用“四油三布”的重度防腐防渗工艺处理，集水池进行加盖。同时在污水处理站四周设置外围设置了集水沟。7设置120m3初期雨水池对初期雨水进行收集。8本项目厂区内只设置一个废水排放口，并且按规范化设置、安装流量计和在线监测装置，设置了专门的废水采样口，设立了明显的标志牌。9本项目厂区内只设置了一个雨水排放口，并按规范化设置，并安装了监控井和pH在线监测装置，设立了明显的标识牌。固废1对产生的固体废物，若暂时不能回收利用或进行处理处置的，企业须建设专门的堆放或贮存的场地或设施，特别是危险贮存必须设立专门的设施，并设立危险废物标志，贮存期限不得超过国家规定。符合国家规定，不造成二次污染。2危险废物的贮存设施应满足以下要求：（a）应建有堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施和防风、防晒、防雨设施；（b）基础防渗层为粘土层的,其厚度应在1米以上，渗透系数应小于1.0107厘米/秒；基础防渗层也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成，渗透系数应小于1.01010厘米/秒；（c）须有泄漏液体收集装置；（d）用于存放液体、半固体危险废物的地方，还须有耐腐蚀的硬化地面，地面无裂隙；（e）不相容的危险废物堆放区必须有隔离间隔断；（f）衬层上需建有渗滤液收集清除系统、径流疏导系统、雨水收集池。（g）贮存易燃易爆的危险废物的场所应配备消防设备，贮存剧毒危险废物的场所必须有专人24小时看管。3装运危险废物的容器应根据危险废物的不同特性而设计，不易破损、变形、老化，能有效地防止渗漏、扩散。装有危险废物的容器必须贴有标签，在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法。4固废运输时要求采用密封车运输，同时应避免超载、防止散落，以减轻对沿途环境造成影响。5本项目产生的各种固废均外售或委托其它企业处理或处置。受委托企业具有该种固废的处理能力，特别是危险废物的受委托单位均具有危险废物处置经营资质。6企业必须建立固废申报的登记制度和台账管理制度，属自行利用处置的，应符合有关污染防治技术政策和标准，需定期监测污染物排放情况；属委托利用处置的，应执行报批和转移联单等制度。特别对于危险废物，禁止将危险废物以任何形式转移给无许可证的单位，或转移到非危险废物贮存设施中。对于危险废物，必须严格执行危险废物转移联单制度，办理好危险废物转移手续。危险废物贮存设施应有相应的配套设施并按有关规定进行管理。噪声1选择高效低噪音设备。厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准。2对风机、空压机等高噪声设备进行减震基础，风机与进、排风管采用柔性连接管连接。3将空压机设置在隔声室内，采用双层玻璃隔声窗和密封隔声门。为降低机房内的混响声，在机房内天花板及墙壁的上半部均设置了空间吸声体，吸声体用9cm厚的聚氨酯泡沫塑料做吸声材料。4加强管理，制定相应的管理制度。事故防范1设置840m3事故应急池，设置相应的防渗排水沟。环境风险可控2管理制度健全，有事故应急预案。绿化1厂区充分绿化厂区绿化其他1针对电镀、热处理车间设立100m卫生防护距离，针对机械加工车间设立50m卫生防护距离。满足针对无组织废气的防护要求。4.1 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案；4.1.1 环境风险分析预测结果根据导则的定义，最大可信事故是指在所有预测的概率不为零的事故中，对环境(或健康)危害最严重的重大事故。而重大事故是指导致有毒有害物泄漏的火灾、爆炸和有毒有害物泄漏事故，给公众带来严重危害，对环境造成严重污染。根据本项目的生产特点，确定本项目最大可信事故为液体原料泄露及废水事故排放。（1）液体原料泄漏本项目在厂区北侧设置危险化学品仓库，集中放置电镀工序需使用的各类危险化学品，包括硫酸、盐酸、氢氧化钠等。其中的硫酸、盐酸等均为液体原料，存在泄漏事故风险。本项目设置了相应的危险品管理办法：泄露时用砂土吸附或用大量水冲洗，冲洗废水稀释后排入废水处理系统。若员工严格按上述方式处理，则本项目对周围环境的影响较小，但若操作不当或违规操作，未对冲洗废水进行收集（排入清下水）或收集后未经处理直接排放，则会对周边水体或管网造成极大的冲击。因此建设单位须加强员工教育，设置专人看管危险化学品仓库。同时需设置事故应急池，以减少事故发生时对周围水环境的影响。（2）废水事故排放本项目设置废水处理设施对电镀废水等进行处理，处理后的废水部分回用其余纳管。在生产过程中由于种种原因，可能会有一些高浓度废水排入废水处理设施，引起废水处理设施处理效果下降，或者废水处理设施（水泵等）发生故障等事故时，废水未经处理直接排放。此时废水中重金属浓度很高，纳管后将增加污水处理厂的处理负荷，并有可能导致污水处理厂微生物的死亡等。此外，废水直接泄露到环境中也是一个较大的环境风险。电镀废水的危害性就其总量来说，比造纸、印染、化工、农药等的水量小，污染面窄。但废水中含有毒物质的种类较多，其危害性也是很大的。未经处理达标的电镀废水排入河道、池塘，渗入地下，不但会危害环境，而且会污染饮用水和工业用水。为此，本评价爱要求企业加强生产管理，确保废水达标纳管，避免泄漏进入周围水体。为了杜绝电镀废水的事故排放，要求建设单位在设计时设置备用储槽，用于储存非正常排放的镀液，并以定期定量的方式逐步加入到相应废水中，避免废水水质突发性恶化，保证污水处理站出水的稳定性。同时要求设计单位在设计污水处理站时，将各股废水的调节池容量设计成能容纳8小时以上的废水量。当废水处理设施出现故障时，首先将事故超标废水用泵返回到各股废水池调节池，待设施正常运行后再重新进行处理达标排放。4.1.2 风险防范措施严格执行相关法律法规严格执行我国颁布的国务院令344号危险化学品安全管理条例、国家经贸委第35号令危险化学品管理办法、国务院令352号使用有毒物品作业场所劳动保护条例、常用危险化学品储存通则(GB15603)、危险物品运输管理规则、中华人民共和国消防法、建筑设计防火规范、仓库防火安全管理规则、2002年劳动部生产设备安全卫生设计总则等有关法规。建立安全管理机构和管理制度（1）设立安全科，负责全厂的安全运营工作，负责人应聘请具有多年安全管理实际经验的人才担当，并设置多名专职安全员；操作工人必须经岗位培训考核合格，取得安全作业证。（2）建立完善的安全生产管理制度，加强安全生产的宣传和教育，确保安全生产落实到生产中每一个环节。（3）加强职工的教育培训，增强环境意识，时时防范事故的发生。加强危险化学品的管理本项目所使用的盐酸、硫酸等均属危险化学品，一旦泄漏或向周围环境排放，将对环境造成严重污染。因此，要求企业加强危险化学品的管理，厂内设单独的化学品存放仓库，设置防盗设施。同时应加强管理，由专人负责，非操作人员不得随意出入。加强防火，达到消防、安全等有关部门的要求。做好药品的入库和出库登记记录，明确去向。加强对职工的安全教育，制定严格的工作守则和个人卫生措施，所有操作人员必须了解危险化学品的有害作用及对患者的急救措施，以保证生产的正常运行和员工的身体健康。操作过程中的安全防范措施（1）严把设计关本项目电镀生产设备设计中严格执行国家、行业有关劳动安全卫生的法规和标准规范。尽量采用技术先进和安全可靠的设备，并按国家有关规定在车间内设置必要的安全卫生设施。在生产岗位设置事故柜和急救器材、救生器防护面罩、衣、护目镜、胶皮手套、耳塞等防护、急救用具、用品。在装置易发生毒物污染的部位，设置急救冲洗设备、洗眼器和安全淋浴碰头等设施。（2）提高认识、完善制度、严格检查企业领导应该提高对突发性事故的警觉和认识，做到警钟常鸣。建议企业建立安全与环保科，并由企业领导直接领导，全权负责。主要负责、检查和监督全厂的安全生产和环保设施的正常运转情况。对安全和环保应建立严格的防范措施，指定严格的管理规章制度，列出潜在危险的过程、设备等清单，严格执行设备检验和报废制度。（3）加强技术培训，提高职工安全意识职工安全生产的经验不足，一定程度上会增加事故发生的概率，因此企业对生产操作工人必须进行上岗前专业技术培训，严格管理，提高职工安全环保意识。（4）提高事故应急处理的能力企业对具有高危害设备设置保险措施，危险车间设置消防装置等必备设施，并以适当的通讯工具，定期进行安全环保宣传教育以及紧急事故模拟演习，提高事故应变能力。环保管理防范措施（1）要求废气捕集净化设备配套风机采用一用一备的方式，严禁出现风机失效、废气未收集无组织排放的工况。（2）加强废气净化装置的运行管理，一旦出现事故性排放应及时停止生产操作，待修复后再进行生产。（3）一旦发生电镀液事故性排放现象，全厂必须停产，并紧急关闭雨水及清下水排放口闸阀，将事故液用泵抽至废水处理站处理达标后再行排放。（4）要求设置事故应急池。事故应急池容积按12h废水量计。本项目废水产生量为419484m3/a（70m3/h），因此事故应急池容积应达840m3。当发生风险事故时，废水暂时存储在该应急池内，然后再进行处理。当在12小时内该风险事故还不能排除时，企业应暂时停产。（5）要求原料贮存区四周专设防渗排水沟，一旦发生事故性排放，可及时将因火灾和泄漏事故排放的有害物料、废水和消防水引至应急池，清、污、雨水外排管道应设截止阀，沿河厂界设置防渗围墙。（6）要求厂内危险废物必须设置专门的收集容器和场所，做好防雨、防渗、防泄漏措施，决不允许滤渣等危险固废流失。其它根据国家有关法规，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，使企业项目投产后能达到劳动安全卫生的要求，保障职工在生产过程中的安全与健康，从而更好地发挥其社会效益和经济效益，企业应委托有资质单位编制安全预评价报告，并落实好相应的劳动安全卫生应急措施。4.1.3 环境风险应急预案事故处置程序事故处置程序示意图见图 41。图 41 事故处置程序示意图应急准备厂区内设完善的安全报警通讯系统，并配备防毒面具、灭火器等必要的消防应急设施，一旦发生事故能自行抢救或控制、减缓事故的扩大。公司应设有专门的应急指挥机构，能对一般性事故第一时间做出正确的决策指挥，并组织公司自身救助力量及在当地社会救援力量的帮助下控制事故影响范围和破坏程度。发生应急事故及时上报，公司的应急系统与经济开发区应急系统挂钩，对于特别重大事故应向市政府有关部门请求援助，执行相应应急程序，有关管理应听从市政府有关部门调度。公司与当地消防及社会救援机构取得正常的通讯联系，并委托消防部门对厂区内潜在安全因素进行定期检查，更换消防器材。组织人员培训，一般性工作人员要求能熟练掌握正确的设备操作程序，急指挥机构人员则应进行事故判别、决策指挥等方面的专业培训。火灾事故应急（1）紧急切断电源，防止意外的触电事故的发生，拨打消防警电话。（2）组织企业自身人员利用二氧化碳、干粉、雾状水或泡沫灭火器等消防器材进行自救，将火源与坯布等原料分离。（3）应急指挥中心应同时向当地消防部门报警，如发生重大火灾事故，还应报告环保、公安、医疗等部门机构，组织社会多方力量救援。应急环境监测由公司委托专门机构负责对事故现场进行现场应急监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。为此本项目拟制定以下事故环境监测计划：（1）物料泄漏造成大气污染情况：针对因火灾爆炸或其它原因产生的物料泄漏现象，考虑在发生事故的装置最近厂界、下风向厂界、下风向最近敏感点各设置一个大气环境监测点，监测项目根据泄漏物料种类确定。（2）出现物料泄漏入废水或生产设施异常情况：在出现物料泄漏等造成废水水质发生变化的事故时，考虑在废水接管口设一个监测点，监测项目为pH、COD、泄漏物料、流量等。（3）泄漏物料混入清下水或因储运等原因造成污染物入内河情况、污水管网破损废水排入内河：考虑在河道排放口和河道的上、下游设一个监测点，监测因子为：pH、COD、泄漏物料、流量等。（4）根据发生事故具体情况，可能增加或减少事故环境监测因子和频率。应急防护措施针对物料泄漏、废弃物排放失控的部位和原因，用提前准备好的沙袋、消防等设施，进行覆盖、拦截、引流等措施，启动相应的水泵，围栏，并对雨水沟和污水沟进行相应的切换，以防止污染范围进一步扩大；同时采取相应的回收、吸附等措施清除污染物，降低对环境的影响。在事故处理过程中，要重点保护污水处理装置正常运行，一旦泄漏物料进入污水系统，将物料切入事故调节池，以防受到污染物的冲击，造成超标排放。项目准备防护服、面罩以及手套、氧气瓶、应急灯等相关的救生装置若干，以应付突发性环境污染事故的处理需要。制定事故应急预案根据本环境风险分析的结果，对于本项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急预案纲要，见表 42，供项目决策人参考。表 42 环境风险突发事故应急预案序号项目内容及要求1危险源情况详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险。2应急计划区生产区、污水处理设施区、仓储区、临近地区。3应急组织企业：成立公司应急指挥小组，由公司最高领导层担任小组长，负责现场全面指挥，专业救援队伍负责事故控制、救援和善后处理。临近地区：地区指挥部负责企业附近地区全面指挥，救援，管制和疏散4应急状态分类应急响应程序规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急响应程序。5应急设施设备与材料生产装置和化工原料仓库：防火灾、爆炸事故的应急设施、设备与材料，主要为消防器材、消防服等；防有毒有害物质外溢、扩散；中毒人员急救所用的一些药品、器材；化工原料贮场应设置围堰和事故应急池，以防液体化工原料的进一步扩散；配备必要的防毒面具。临界地区：烧伤、中毒人员急救所用的一些药品、器材。6应急通讯通告与交通规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管理等事项。可充分利用现代化的通信设施，如手机、固定电话、广播、电视等7应急环境监测及事故后评价由专业人员对环境分析事故现场进行应急监测，对事故性质、严重程度均所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训避免再次发生事故，为指挥部门提供决策依据。8应急防护措施消除泄漏措施及需使用器材事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；清除现场泄泥物，降低危害；相应的设施器材配备；临近地区：控制防火区域，控制和消除环境污染的措施及相应的设备配备。9应急剂量控制撤离组织计划医疗救护与保护公众健康事故现场：事故处理人员制定毒物的应急剂量、现场及临近装置人员的撤离组织计划和紧急救护方案；临近地区：制定受事故影响的临近地区内人员对毒物的应急剂量、公众的疏散组织计划和紧急救护方案。10应急状态中止恢复措施事故现场：规定应急状态终止秩序；事故现场善后处理，回复生产措施；临近地区：解除事故警戒，公众返回和善后回复措施。11人员培训与演习应急计划制定后，平时安排事故出路人员进行相关知识培训并进行事故应急处理演习；对工厂工人进行安全卫生教育。12公众教育信息发布对工厂临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息。13记录和报告设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理。14附件准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料。4.1.4 .建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果本项目环保措施经济技术可行。4.1.5 建设项目对环境影响的经济损益分析结果；本项目具有较好的社会经济效益，落实相关环保措施后，也能获得较好的环境效益。4.1.6 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施本项目不涉及搬迁4.1.7 环境管理环境管理机构的设置及职责在环境管理机构上落实企业、车间及具体管理人员的三级环保责任制。建议建立以总经理为组长的环保领导小组，并建立管理网络。根据公司的实际情况建立环保科（科长1名，管理人员2名），具体负责全公司的环保管理工作，配备专职环保管理干部(环保科科长、车间主任、当班班长三级)，负责与环保管理部门联系，监督、检查环保设施的运行情况和环保制度的执行情况，检查备品备件落实情况，掌握行业环保先进技术，不断提高全公司的环保管理水平。环保科主要职责为：1、贯彻执行国家与地方制定的有关环境保护法律与政策，协调生产建设与保护环境的关系，处理生产中发生的环境问题，制定可操作的环保管理制度和责任制。2、建立各污染源档案和环保设施的运行记录。3、负责监督检查环保设施的运行状况、治理效果、存在问题。安排落实环保设施的日常维持和维修。4、负责组织制定和实施环保设施出现故障及风险事故的应急计划。5、负责组织制定和实施日常监督检查中发现问题的纠正措施及预防潜在环境问题发生的预防措施。6、负责收集国内外先进的环保治理技术，不断改善和完善各项污染治理工艺和技术，提高环境保护水平。7、作好环境保护知识的宣传工作和环保技能的培训工作，提高工作人员的环保意识和能力，保证各项环保措施的正常有效实施。健全各项环保制度结合国家有关环保法律、法规，以及各级环保主管部门的规章制度、管理条例，公司应建立相应的环保管理制度，主要内容有：1、严格执行“三同时”的管理条例在项目筹备、实施、建设阶段，严格执行建设项目环境影响评价的制度，并将继续按照国家法律法规要求，严格执行“三同时”，确保污染处理设施能够和生产工艺“同时设计”，和项目主体工程“同时施工”，做到与项目生产“同时验收运行”。2、建立报告制度对排放的废水等污染物实行排污许可证登记，按照地方环保主管部门的要求执行排污月报制度。3、严格实行在线监测和坚决做到达标排放在污染防治措施（废水处理装置、废气处理装置）及雨水排放口安装在线监测系统，及时向当地环境保护管理部门报送数据；企业也定期进行监测，确保废水、废气的稳定达标排放。4、健全污染处理设施管理制度保证处理设施能够长期、稳定、有效地进行处理运行。净化设施的操作管理与生产经营活动一起纳入日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。制定各级岗位责任制，编制操作规程，建立管理台帐。建立设备维修组在建设工程投产后，应将环保设备的管理纳入企业管理的主要部分，各种环保设备易损部件应有备份。环保设备应由环保科牵头，由公司设备科统一负责维修。各种环保设施出现故障，争取做到当班排除。在设计和施工时，排气筒上应设置规范采样孔，排水设置标准规范排放口，做好标记，并建有操作平台，以保证环境监测站的安全采样。加强职工教育培训加强职工的环境保护知识教育，提高职工环保意识，增加对生产污染危害的认识，明白自身在生产劳动过程中的位置和责任。加强新招人员的上岗培训工作，严格执行培训考核制度，不合格人员决不允许上岗操作。4.1.8 环境监测建设项目的监测计划一般应包括三部分：一是试生产期间的监测；二是竣工验收监测；三是营运期的常规监测计划。由于试生产期较短，可只考虑竣工验收监测和营运期常规监测两部分。（1）竣工验收监测建设项目投入生产后3个月内，公司应及时与环保主管部门指定的环境保护监测机构取得联系，对建设项目环保工程实施“三同时”竣工验收监测工作。由嘉兴市环保局制定的监测机构编制竣工验收监测方案，经嘉兴市环保局同意后组织实施。（2）常规监测公司正常运营过程中，应对公司“三废”治理设施运转情况进行定期监测，监测内容包括：废气处理设施的运行情况；废水预处理设施的运行情况；厂界噪声的达标情况。本项目包括电镀工序，相对污染较大，因此公司内应成立专门的环境监测机构（可设立于环保科），定期对污染物排放浓度进行监测。监测费用由企业的年度生产费用予以保证。根据本项目的具体情况，提出如下监测计划，见表 43。表 43 本项目环境监测计划监测点位监测项目监测频次备注水污染物监测电镀废水集水池脱脂废水：pH、CODCr、石油类；酸碱废水：pH、CODCr；重金属废水：总铬、六价铬、总镍、总锡、总钴（根据废水性质监测相应的重金属离子）1次/周企业自行监测电镀废水处理设施出口水量、pH、总铬、六价铬、总镍、总锡、总钴自动在线监测pH、总铬、六价铬、总镍、总锡、总钴1次/日企业自行监测pH、总铬、六价铬、总镍、总锡、总钴1次/季由嘉善环境保护监测站常规检查监测总排污口水量、pH、CODCr、氨氮、石油类自动在线监测pH、CODCr、氨氮、石油类1次/日企业自行监测pH、CODCr、氨氮、石油类1次/季由嘉善环境保护监测站常规检查监测中水回用水池pH、SS、CODCr、电导率、总铬、六价铬、总镍、总锡、总钴1次/周企业自行监测生活污水排污口CODCr、氨氮1次/周雨水排放口pH、CODCr、氨氮、石油类、总铬、六价铬、总镍、总锡、总钴1次/周pH、CODCr、氨氮、石油类、总铬、六价铬、总镍、总锡、总钴1次/季由嘉善环境保护监测站常规检查监测地下水监测井pH、CODCr、氨氮、石油类、总铬、六价铬、总镍、总锡、总钴1次/半年大气污染物监测废气排气筒氯化氢、硫酸雾、铬酸雾（根据废气性质监测相应因子）1次/月企业自行监测氯化氢、硫酸雾、铬酸雾（根据废气性质监测相应因子）1次/半年由嘉善环境保护监测站常规检查监测粉尘排气筒粉尘1次/月企业自行监测油雾排气筒油雾1次/月企业自行监测厂界无组织监控点氯化氢、硫酸雾、铬酸雾、粉尘1次/半年由嘉善环境保护监测站常规检查监测噪声监测厂界四周厂界噪声1次/月企业自行监测土壤监测环境土壤总铬、总镍、总锡、总钴1次/半年由嘉善环境保护监测站常规检查监测河流底泥总铬、总镍、总锡、总钴1次/半年（3）应急环境监测由公司委托专门机构负责对事故现场进行现场应急监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。为此本项目拟制定以下事故环境监测计划：1. 物料泄漏造成大气污染情况：针对因火灾爆炸或其它原因产生的物料泄漏现象，考虑在发生事故的装置最近厂界、下风向厂界、下风向最近敏感点各设置一个大气环境监测点，监测项目根据泄漏物料种类确定。2. 出现物料泄漏入废水或生产设施异常情况：在出现物料泄漏等造成废水水质发生变化的事故时，考虑在废水接管口设一个监测点，监测项目为pH、COD、泄漏物料、流量等。3. 泄漏物料混入清下水或因储运等原因造成污染物入内河情况、污水管网破损废水排入内河：考虑在河道排放口和河道的上、下游设一个监测点，监测因子为：pH、COD、泄漏物料、流量