城市治理专项工作方案剖析.doc

西安市轨道交通工程施工质量验收技术资料统一用表施工质量验收资料通用表BJ2-1编 号施工组织设计/（专项）施工方案报审表 工程名称：西安市地铁六号线一期工程（南客站劳动南路站）土建施工D6TJSG-7标段 编号： 致：西安铁一院工程咨询监理有限责任公司西安地铁六号线TJJL-3标工程监理部（项目监理机构）我方已完成 城市治污减霾专项工作方案 的编制和审批，请予以审查。附件：施工组织设计 专项施工方案 施工方案 其他承包单位（章） 中铁六局集团有限公司 北京市政路桥股份有限公司 联合体西安地铁六号线TJSG-7标项目经理部 项目经理（签字） 年 月 日 审查意见： 专业监理工程师（签字） 年 月 日审核意见： 项目监理机构（盖章） 总监理工程师（签字、加盖执业印章） 年 月 日 注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。西安地铁六号线TJSG-07标段城市治污减霾专项工作方案 编 制： 审 核： 审 批： 中铁六局集团有限公司 北京市政路桥股份有限公司 联合体西安地铁六号线TJSG-07项目经理部二零一六年五月目 录一、工程概况4二、编制依据4三、组织机构5四、领导小组职责5五、工作目标5六、措施标准6七、治理工作安排8八、工作要求9九、检查办法9十、惩罚办法9附件：10城市治污减霾专项工作方案一、工程概况西安地铁六号线线路全长约39.8km。共设车站28座（均为地下站），设一段一场，分两期建设。六号线一期工程线路长约20.095km；设车站15座（其中换乘站7座），最大站间距2.596km，最小站间距0.874km，平均站间距1.386km；设车辆段一处；新建主变电所一座（位于车辆段内），并利用三号线博文路主变电所为六号线工程供电；控制中心设于四号线航天城车辆段。本标段为西安地铁六号线一期工程土建施工7标段，由两站两区间组成，分别为丈八六路站、丈八六路站丈八四路站区间、丈八四路站、丈八四路站丈八一路站区间。本工程计划工期为2016年4月01日2019年01月30日，工期为34个月。（1）丈八四路站车站起迄点里程YCK21+540.200YCK21+758.800，车站总长218.6m，标准段总宽21.7m。车站为地下两层13m岛式站台车站。（2）丈八六路站丈八四路站区间起始迄点里程Z(Y)CK20+401.800Z(Y)CK21+540.200，区间左线长1138.372m，右线长1138.400m。线间距15.5m，最小曲线半径R=2000m。区间设一座联络通道与废水泵房合建，联络通道采用浅埋暗挖法施工。（3）丈八四路站丈八一路站区间区间隧道起迄里程为Z(Y)CK21+758.800Z(Y)CK22+840.200，区间左线长1081.391m，右线长1081.405m。本区间主体工程在地裂缝处理段采用浅埋暗挖法，其余地段采用盾构法。浅埋暗挖起迄里程为ZCK21+855.734ZCK22+020.734及YCK21+841.412YCK22+006.412，为地裂缝处理段。区间设一座联络通道与废水泵房合建，联络通道采用浅埋暗挖法施工。二、编制依据根据西安市地铁建设指挥部办公室2016年城市治理专项工作实施方案的要求，我项目部组织相关部门负责人对文件精神进行宣贯，成立了“城市治污减霾专项工作”领导小组，积极参与到西安市城市综合治理工作中去，控制施工过程中的扬尘污染及施工工地围墙围挡脏乱问题，为西安市城市环境的整洁、空气质量的改善、提升地铁作为城市文明的窗口作用贡献自己的一份力量。我项目部按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求和“品质西安”的号召，确保项目部安全施工、文明施工。我项目部根据工程施工实际状况特制定城市治污减霾专项工作方案。三、组织机构为确保城市治理专项工作切实可行并落实到实处，我项目部成立了以项目经理为首的城市治污减霾专项工作领导小组。组 长：李剑祥副组长：周李学、温庆峰、高景彬组 员：乐志华、杨国栋、祝建伟、张宁、郭龙仙、宫国卫、徐振兴、孙冬冬四、领导小组职责1、组长职责统筹指挥项目部的城市治理专项工作，监督落实城市治理专项工作的相关文件要求及措施。2、副组长职责（1）协助组长开展保障工作，分级管理，突出工作重点，确保项目部各项保障工作有序开展。（2）指导和检查各部室、人员开展的工作。（3）及时向组长汇报工作的开展及落实情况。3、组员职责：（1）根据各部门的工作性质开展各部门保障工作。（2）在保障工作组的领导下，规范施工作业程序，杜绝扬尘现象，保持围挡整洁，尽量减少对周边环境的影响。（3）做好项目部员工和施工作业工人的宣传教育工作，及时掌握员工、施工队伍的思想动态，积极配合做好各项城市治理专项工作措施。（4）无条件接受项目部保障组领导指派的各项保障任务，并做好相关影像文字记录。（5）每日上午十点组织或安排有关人员对现场进行检查。五、工作目标进一步加强项目部绿色施工、文明施工管理，认真贯彻落实“城市治污减霾专项工作”控制措施，为提升西安市空气质量和市容环境水平做出贡献。按照“部门联动、突出重点、强力治理，建管并举、考核推动”的原则，扎实开展城市治理治污减霾专项整治行动，形成权责明确、责任量化，指挥有力、运转协调，智能高效、反应迅速的城市管理新模式，确保城市治理治污减霾专项工作取得明显实效；建立城市治理的长效管理机制，逐步实现城市管理治污减霾工作制度化、规范化、常态化，持续提升环境质量。六、措施标准1、工地扬尘污染治理措施（1）各工区出入口必须保障24小时值班制度，设专人进行现场容貌进行监督，保持工地周边道路清洁。进出车辆必须进行冲洗，凡高尖装载、带泥车辆一律不得上路行驶，坚决杜绝未经许可进行渣土清运作业。（2）施工现场必须采用围挡进行封闭，现场围挡要进行定期的清洗。（2）现场清表严禁焚烧垃圾，防止大气污染。（3）现场使用车辆尾气排放不得低于国家标准。（3）现场废水严禁随意排放，防止对周围环境造成污染。（4）不得使用空气压缩机来清理设备和物料的尘埃。（5）施工场地临时搅拌站必须搭设封闭式搅拌站棚。（6）项目部配备洒水车，根据现场实际情况及时对施工便道和施工场地进行洒水，防止扬尘。（7）工地内的渣土、垃圾做到定点堆放，垃圾及时清运，清运不及时的进行覆盖，裸露渣土超过48小时的全部进行覆盖，确保不扬尘，不起灰。（8）各工区要严格落实现场100%围挡、砂土100%覆盖、场内道路100%硬地化、拆除过程100%湿法作业、出入车辆100%冲洗、暂不开发场地100%绿化的“六个100%”要求，做好施工扬尘控制。（9）土方运输车辆管理要做到“三不进、两不出”，即无证车、车辆防遗撒设备损坏车、排放不达标车不得放行进出工地；车辆带泥带土、土方渣土超载不得放行出场。（10）施工现场主要道路必须进行硬化处理，土层夯实后，面层材料用混凝土进行硬化。（11）材料存放区、钢筋存放区等场地必须平整夯实，面层材料用混凝土进行硬化。（12）现场搅拌混凝土砂浆进行封闭式拌制，并及时洒水抑尘，水泥必须封闭保存，露天存放砂石必须采用彩条布进行覆盖，防止扬尘现象。（13）土方施工期间指派专人负责现场大门外土方开挖运输影响区的清理。（14）土方开挖、清运渣土作业时，应当边施工边适当洒水，防止产生扬尘污染。（15）遇有四级以上风的天气不得进行土方运输、土方开挖等作业。（16）为防止施工扬尘，施工现场应每天进行清扫洒水（雨雪天及地表结冰的天气除外）；在土方施工、干燥天气、风力四级以上的天气条件下，应适当增加洒水次数。（17）施工现场设置垃圾站应为密闭式，施工垃圾、生活垃圾分类存放。（18）施工现场必须做好文明施工管理，每天产生的渣土要日产日清，未及时清理的要用黑色密目网或彩条布进行苫盖，裸露土体百分百覆盖，渣土运输车辆安装机械式全封闭装置，车辆必须用洗轮机将车辆轮胎洗干净后才能出场，禁止带泥上路；渣土运输车严禁道路遗撒、乱倒乱卸等行为。（19）对于土方工程，开挖完毕的裸露地面应及时固化或覆盖。（20）施工现场施工车辆出入口应设置车辆冲洗设施，对车辆槽帮、车轮等易携带泥沙部位进行清洗，不得带土上路；（21）洗车机旁必须设置沉淀池，沉淀后污水再排入市政污水管道。（22）各工区安排专人负责文明施工，每天清扫路面，至少2次洒水抑尘；渣土清运道路每晚至少冲洗3次。（23）土方施工作业面（钻孔、打桩、土方开挖、土方回填等）可暂不覆盖时，应采取适度洒水等降尘措施，当天施工完毕后应按要求进行覆盖。（24）继续关注雾霾、浮尘等重污染天气，落实市政府控制扬尘措施要求。如果西安再次出现雾霾、浮尘等重度以上污染天气，我项目部一定严格落实政府各项政策要求，该停的必须停、该覆盖的必须覆盖，形成常态化管理。（25）“七个到位”，即出土工地和拆迁工地应做到施工围挡到位，出入口道路混凝土路面硬化到位，基坑坡道硬化处理到位，全自动冲洗设备安装和使用到位，建筑垃圾运输车辆密闭到位，拆迁工地拆除过程中使用专业降尘设施湿法作业到位，拆迁工地暂不开挖的裸露地面和2日内不清运的拆迁垃圾覆盖到位。2、围挡保持清洁措施（1）永久围挡采用地铁公司统一定制的围挡，总高度不低于2.5米，每一块钢构围挡板（长：3米，高：2.2米，颜色为灰白色），每6米围挡板设钢构立柱，分别由钢构立柱链成一个围挡整体，采用斜撑、连接螺栓等配件与地面连接，以保证安全、稳定。围挡板下沿与地面保持600mm，围挡的钢板厚度为0.5mm，根据施工现场需要采用钢构立柱（高：2.9米，宽：0.4米，厚度0.2米），颜色为深灰色。围挡面板材料为彩钢压型板。围挡底部设60公分高防渗墙，防渗墙为长：3米，高0.6米，厚度0.2米，由 24砖墙砌筑，颜色为深灰色。每隔一块整体围挡，在左上方贴防水型的地铁公司LOGO一张。（2）施工临时围挡总高1.8米，每一块彩钢围挡板（长：2米，高：1.8米，主体白色，配色码C：O M：0 K：0 Y：20，下部40cm为灰色，配色码C：O M：0 K：0 Y：70），采用钢支架配件与地面支撑，以保证安全、稳定。每隔一块整体围挡，在左上方贴防水地铁公司LOGO一张,反光安全贴按照相关交警部门要求执行。（3）对于已拆除绿化带内因工序问题两周内不能施工的区域采用市政专用深灰色透水砖铺设，规格尺寸：30 X 15cm。（4）各工区安排专人负责文明施工，每周对施工场地的围挡进行冲洗至少1次，定期对围挡进行擦洗，围挡若有破损及时进行更换。（5）各工区安排专人负责对施工场地围挡进行巡视，对画面破损、张贴野广告、涂写不文明语句严重影响市容观瞻的画面进行更换。（6）对所有工地围挡进行常态化清扫、修补或刷新，确保围挡完好，画布整洁、施工铭牌和警示标志齐全。七、治理工作安排城市治理专项工作分为三个阶段进行。第一阶段：全面实施阶段（5月9日至5月12日）对照治理内容和责任分工，各场地进行一次全面摸底排查，并结合各自职责和实际，迅速行动，全面启动治理工作。第二阶段：持续深化阶段（5月13日至5月15日）各场地在前期排查的基础上，强化日常管理，针对存在问题，项目部1周后安排专人进行复查，后期项目部以周为单位进行不间断自查自纠，持续深入开展治理工作,此阶段结束后，各责任部门要及时形成工作总结。第三阶段：整治保持阶段按照地铁办文件要求，项目部要认真履行工作职责，规范工作秩序，持续加大治理力度，建立健全完善长效管理机制，巩固治理行动成果，建立城市治理专项工作奖惩制度，并根据各场地在整治保持阶段的表现进行奖励和惩罚，形成长期有效地工作机制，确保治理工作效果能够场地保持良好状态。八、工作要求（一）提高认识，加强领导。各工区都要高度重视，严格执行。看好自己的门，管好自己的人及运土的车，确保不发生扬尘和遗撒，确保不罚款，维护好企业信誉。（二）分解任务，层层落实。各工区、部门要把承担的城市治理专项工作与本工区、部门的本职工作有机结合起来，明确各级职责，确定专人负责城市专项治理工作，确保工作落实到人，工作中要认真按照此工作方案执行，做好相关记录。（三）加强考核，严格奖惩。安保部牵头组织成立专项治理工作检查组，对各工区工作开展情况进行跟踪问效，对整治任务认真检查验收、严格考核评比，对不作为、乱作为、懒政怠政、推诿扯皮等消极工作现象，以及不能按期按要求完成任务的工区和个人，要严肃追究责任。（四）加强宣传，强化监督。项目部各工区要围绕整治任务，及时通报工作信息，营造良好工作氛围。（五）2016年城市治理专项工作信息报送实行周报制，项目部安保部按照每周检查结果和上周整改情况以周报形式进行通报，并上报地铁公司相关处室。九、检查办法项目部城市治污减霾领导小组组员每日上午十点对施工现场进行检查，并及时将检查结果报告副组长及组长。对施工现场能够立即整改落实的现场督促立即进行整改落实，对施工现场不能够立即整改落实的限期整改落。十、惩罚办法施工现场作业要严格执行“6个百分百”，对协作队伍检查中发现的问题，每一条1000元进行处罚，并限期整改完成；逾期仍未整改的，项目部安排人员进行整改，整改费用由协作队伍承担，同时加倍处罚。 中铁六局西安地铁六号线7标项目经