第三章评标办法（经评审的最低投标价法）第5稿.doc

经评审的最低投标价法 (与标准文件配套使用)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3项要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求。联合体投标人（如有）提交联合体协议书,并明确联合体牵头人。符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.2项要求报价唯一只能有一个有效报价。报价一致性投标报价与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。安全文明措施费和规费、税金安全文明措施费和规费、税金应符合规定计取。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证。资质等级企业资质的专业、等级符合要求。符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求财务状况资产负债率 年平均不高于70%。符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求类似项目业绩企业 年以来完成过的类似工程不少于1项。符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求信誉以往竣工履约情况良好1个（须有建设方书面证明），无不良记录。符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求项目经理建造师专业、级别符合要求。符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项要求。联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.2项要求2.1.3响应性评审标准投标内容符合招标文件规定内容。符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项要求工期计划工期 日历天。符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项要求工程质量国家质量验收标准。符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项要求投标有效期投标文件递交截止日起 天。符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项要求投标保证金人民币 万元。符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项要求权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定。2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准 10066分施工方案与技术措施方案与措施先进109分；基本可行8分。质量管理体系与措施施能保障工程质量要求109分；基本保障8分。安全管理体系与措施能保障工程安全生产109分；基本保障8分。环境保护管理体系与措施完整、到位109分；基本到位8分。工程进度计划与措施措施可行109分；基本可行8分。资源配备计划满足施工需求65分；基本满足4分。试验、检测仪器设备能满足施工需要65分；基本满足4分。项目经理84分：获市级以上优秀项目经理奖的得4分,无奖项得2分；获市级以上文明工地奖的得4分，无奖项得2分。（未提供原件的得最低分）其他主要人员五大员证件齐全、与投标文件一致且符合要求的得10分；少一证或不符合要求的扣2分，扣完为止，未提供原件的不得分。总平面图布置合理5分；基本合理4分。节能措施方法科学5分；基本可行4分；内容完整性和编制水平能符合招标文件要求的得108分；基本符合要求的得76分。备注：1、评委可以根据各投标文件编制的内容是否齐全、适用、符合招标文件要求等，在各分项区间进行打分；2、以上项目若有缺项或不能满足施工要求或与该工程要求不相符，该项为0分；3、最终得分：评标委员会由7人以下组成时，去掉一个最高分和一个最低分取平均值；评标委员会由9人及以上组成时，去掉两个最高分和两个最低分取平均值。技术标得分超过80分（含80分）以上为合格，方可进入商务标的评审。条款号量化因素量化标准2.2详细评审 标准单价遗漏付款条件条款号评审内容评审方法3.2.2商务标投标报价的评审1、低于招标控制价且通过初步评审的有效投标人报价为有效报价。2、评标基准价投标报价在控制价93%（含93）100%范围内（没有控制价时，投标报价在技术标得分80分以上的投标报价平均值90%（含90）103范围内）的算术平均值；当所有有效投标报价均低于控制价93%（含93）时，以控制价93%为评标基准价。3、基准价下浮值评标基准价（1F）4、当有效投标人报价低于基准价下浮值时，或在评标过程中，评标委员会发现有效投标人的报价明显低于其他投标人报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，评标委员会应当对其质询或直接认定为不合理报价。F值为4%、5%、6。F值在开标现场由投标人随机抽取。商务标分部分项工程量清单 综合单价的评审依据次低报价的有效投标人分部分项工程量清单与计价表中的合价，由高到低的顺序抽取1020项综合单价。基准价为各有效投标人被抽取综合单价（投标人38名时去掉一个最高、一个最低单价，投标人9名及以上时，去掉两个最高、两个最低单价）的算术平均值。当有效投标人的综合单价低于基准价12%的工程量清单项目数量超过抽取数量50%时，评标委员会应对其质询或直接认定为不合理报价。措施费项目报价的评审措施费项目按有效投标人措施费报价（当有效投标人38名时去掉一个最高、一个最低报价，投标人9名及以上时，去掉两个最高、两个最低报价）的算术平均值作为基准价，低于基准价20%的措施费报价，评标委员会应对其质询或直接认定为不合理报价。备注1、以上有一项不能合理说明或者提供相应证明材料的，评标委员会应按废标处理；2、通过技术标和商务标评审的，须从有效投标人报价最低的开始，排序第一的应为中标候选人。1. 评标方法本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4 施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评标办法前附表。2.2详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的） 3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项、第2.1.4项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的