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平顶山矿区采煤沉陷区综合治理新城小区春苑施工监理招标 招标文件平顶山矿区采煤沉陷区综合治理新城小区春苑施工监理招标招标文件招标编号：TC07J680-15招标人：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理办公室招标代理：中招国际招标有限公司二八年十月50- -目 录第一章 投标须知1A.投标须知前附表2B.投标须知4一、总 则4二、招标文件7三、投标文件的编制及提交9四、开 标11五、评标及定标12六、合同的授予17七、其 他17C.投标须知附件19附件1标段划分19第二章工程建设监理合同20附件A 监理单位的质量责任、义务及罚则21附件B 监理责任范围23附件C 监理任务范围和工作大纲25附件D 酬金和支付27第三章 投标书格式及附件29A.投标书格式30B 投标担保交付证明32C 授权书格式33D 技术建议书34E 监理单位资质和信誉资料35E-1、监理单位资质说明36E-2、项目部组成人员的资质、资历说明42F 投标人投标报价汇总表46G 本项目中使用的主要仪器、设备一览表47H投标人在本项目投标文件递交截止期前收到的由招标人或招标代理人发出的所有补遗书（含回执内容）、通知书的复印件。48第一章投标须知A.投标须知前附表项 目内 容 概 述1工程综合说明工程名称：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理新城小区春苑建设地点：平顶山矿区采煤沉陷区新城区。项目批准单位：国家发展和改革委员会项目批准文号：发改投资2005980号建设规模：XCJL-5 25633平方米XCJL-6 106759平方米工程性质：新建工程质量：合格2项目名称：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理新城小区春苑施工监理招标招标编号：TC07J680-153资金来源：政府投资及自筹4投标有效期：自开标之日起60天（日历天）5投标单位资质等级：具有国家建设行政主管部门颁发的房屋建筑乙级及以上监理资质证书6招标文件发售时间：2008年10月27日至2008年10月31日15:0017:00招标文件发售地点：平顶山市诚朴路建交中心三楼（建设路与诚朴路交叉口南100米路东）招标文件售价：500元/份，售后不退。7投标保证金：人民币20000元（电汇或支票）8投标文件正本一份，副本二份9投标截止期：2008年11月27日9:00（北京时间）投标文件递交至：平顶山市诚朴路建交中心三楼10本工程监理招标采用资格后审方式11投标人提出问题截止时间：开标截止日期17天前12招标人答疑截止时间：开标截止日期15天前13开标时间：2008年11月27日9:00（北京时间）地 点：平顶山市诚朴路建交中心三楼14有关招标活动的文电按下述地址联系：招标人：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理办公室地 址：平顶山市建设路和劳动路交叉口南10米路西，卫东区农行三楼邮 编：467000联系人：刘先生电 话 真标代理机构：中招国际招标有限公司联系地址：郑州市经三路与农科路交叉口金成国际广场1号楼1302室开户名称：中招国际招标公司河南分公司开户行：招商银行郑州分行营业部帐 号：751602081564310001联系人：夏先生电 话65388039转805传 真子邮件：B.投标须知一、总 则1. 工程综合说明1.1 工程名称：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理新城小区春苑建设内容：新城小区春苑内所有住宅、配套公建等。1.2 项目性质：新建1.3 资金来源：政府投资及自筹资金1.4 监理范围和内容：施工图纸所含全部内容、工程建设实施及保修阶段的工程监理，其中包括施工准备、土建施工、设备及材料采购、设备及材料安装、设备试车及系统调试、竣工验收、竣工决算等阶段的工程监理并配合主体单位达标创优。2. 招标要求2.1 投标人资质等级要求：具有国家批准的房屋建筑乙级及以上监理资质并具有良好的社会信誉；2.2 项目总监理工程师需具备国家认证的注册监理工程师执业资格证书；总监理工程师、总监代表需具有中级以上相应专业技术职称；2.3 投标人的监理责任期为监理合同有效期，在监理过程中，如果工期延长而超过约定期限，投标人应无条件相应延长其合同期，招标人不再额外支付费用；2.4 责任和权利2.4.1向招标人递送拟委派的总监理工程师、总监代表及其监理机构主要成员名单，监理规划，完成约定的监理任务；总监理工程师不得同时在其它工程任职且现场办公时间每周不得少于5个工作日，总监代表现场办公时间每周应出全勤，项目部其它成员现场办公时间每周不少于5个工作日，施工现场每天保证有6-9名监理人员（项目总监和总监代表的考勤由甲方进行，同时甲方保留对所有监理人员的考勤权），工程需要时，必须保证随叫随到。否则甲方有权提出批评并根据严重程度在20%的考核费中扣款处理（详见监理费的支付办法）。2.4.2投标文件中拟定的总监、总监代表及主要技术人员在工程监理过程中不经招标人同意不得更换；对于不称职的人员，招标人有权要求中标人随时更换。所有监理人员必须有中、初级以上建筑相关专业职称，且专业配套，各专业负责人要有上岗证。上岗时，甲方将按投标书提供的管理人员验证上岗，且对不符合要求的无条件更换。依照不同的施工阶段，与施工有关的技术人员必须在现场监理，不经招标人同意不得擅自离开工作岗位，离岗应履行严格的书面请假手续。2.4.3运用合理技能、为招标人提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋工作，帮助招标人实现预定目标，公正地维护各方的合法权益。2.4.4未征得有关方面同意，不得泄漏与本工程业务活动有关的保密资料。2.4.5按照保质量、保工期、降低成本的原则对承建方的施工组织设计和技术方案提出审核意见并向招标人书面报告。2.4.6经招标人同意后发布开工令、停工令、复工令。2.4.7行使对工程使用材料、设备以及施工质量的检验权。对于不符合设计图纸要求及国家质量标准的材料、设备，有权通知承建方停止使用；对不符合施工规范和质量要求的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建方整改、返工；对承建方不听监理指令、拒不进行整改与返工的，在与招标人协商后，有权停止承建方施工。2.4.8监督承建方按合同工程质量标准施工。达到合同工程质量标准，符合合同工程质量标准的验收条件。合同工程质量标准没有规定的工程按国家有关规范标准执行。2.4.9招标人不为中标人提供交通、通讯、办公用具和计算机、食宿等条件。所有工程设备和检测设备器具由中标人自备。2.4.10工程竣工后，监理单位应向建设单位提供一套完整的监理档案资料及电子文档。2.5 投标要求：2.5.1每个投标单位应按招标公告携带相关资料到投标须知前附表指定的时间地点购买招标文件。2.6 投标报价2.6.1本工程投标采用费率报价方式；招标人将在投标截止期3天前将本项目招标人所设拦标价以书面形式通知各投标人，投标费率超出拦标价的投标文件在投标费率报价评分时按零分处理，并且不参加投标费率报价得分计算。若所有投标人的投标费率均超出拦标价，招标人将有权宣布本次招标失败，并依法进行重新招标。2.6.2 投标人的投标报价应根据监理责任范围大小和市场行情由投标人根据工程建设监理收费标准，结合本工程实际情况和自身实力，自主合理报价；2.6.3 投标人的监理酬金为招标文件说明的全部工作内容的报酬；2.6.4 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价，以后不予调整；2.6.5 投标人只能提出一个不变投标费率，招标人不接受任何选择费率；2.6.6 投标的监理酬金以人民币为计量单位，且以人民币结算。3. 投标人的资格证明文件为使投标人在中标后具有签订合同的资格，投标人应提供合格的证据，证明其具有足够的资产和能力来有效的履行合同，为此提交的投标文件应包括：3.1 企业营业执照和资质等级证书，反映投标人自身信誉及能力的资料；3.2 法定代表人证明书或法人授权委托书；3.3 项目总监岗位证书、注册监理工程师执业资格证书及总监工作业绩；3.4 拟用于本工程总监和各专业监理工程师的资格证书、岗位证书、职称证书和经历； 3.5 拟在本项目中使用的主要仪器、设备一览表。（3.1、3.2、3.3、3.4条款开标时上交原件）4.每个投标人只能提交一套投标文件每个投标人只能提交一套投标文件，提出一个不变投标费率。5. 投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任。二、招标文件6. 招标文件内容6.1 投标人要认真审阅招标文件中所有投标须知、合同条件等，如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将导致投标失效；6.2 招标文件包括下列文件及按投标须知第 7 条款发出的补充说明文件或招标答疑文件：第一章投标须知第二章工程建设监理合同第三章投标书格式及附件7. 招标文件的澄清及答疑投标人在获得招标文件后，如有问题需要招标人澄清和解答，须于开标截止日期17天前以电子邮件（zzhn03126com）的形式向招标代理机构提出。招标代理机构在开标截止日期15天前将答复内容以补充、答疑文件的书面形式（包括对询问的解释，但不说明询问的来源)发布在中招国际招标公司河南分公司网站“文件下载”里（网址）,请所有已购买招标文件的投标人自行下载，并经常性的登陆该网站察看。投标人收到此文件后应于24小时内以传真方式（传真向招标代理人回执确认。不回执或不按时回执的申请人将自行承担由此可能造成的不良后果。8. 招标文件的修正8.1在投标截止期前十五天，招标人可以用补充文件的方式修改招标文件。补充文件将构成招标文件的一部分。补充文件将以书面形式发给所有招标文件收受人。8.2为给投标人合理的时间，使其在编制投标文件时把补充（答疑）文件内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。招标文件收受人应以书面形式回复招标代理机构确认收到每一份补充文件。9. 招标文件的解释9.1 本招标文件的最终解释权归平顶山矿区采煤沉陷区综合治理办公室；9.2 投标人如发现招标文件有互相矛盾的地方或认为文意含糊不清时，应及时向招标人书面提出，招标人做出的解释均以书面为准；9.3 投标人由于对招标文件的误解或忽略导致投标人发生的任何风险，其责任自负，不得向招标人提出任何索赔要求；9.4 当招标文件、补充文件、答疑文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件的编制及提交10. 投标文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。11. 投标文件的组成投标人所递交的投标文件应包括下述内容：11.1 投标书11.2 已按招标文件要求缴纳投标保证金的证明材料；11.3 技术建议书11.4 投标人的资格证明文件及各类附表；以及根据招标文件要求投标人填写和提交的所有其它资料。12.投标文件的格式和签署12.1 投标文件一套三份，正本一份，副本二份，并相应标明“正本”或“副本”标记，副本是正本的复制件。副本与正本有不一致之处时，以正本为准；12.2 投标文件必须加盖投标企业公章并由法定代表人或授权代表签字。投标人在规定的时间内将投标文件密封并加盖投标企业公章和法定代表人或授权代表签字送达指定地点，逾期不予受理；12.3 投标人应根据本招标文件要求，认真仔细编写投标文件。投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写，字迹要端正清晰，文字、数字不得涂改，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应有投标人法定代表人或授权代表签字。13. 投标文件的密封与标志13.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封在两个包装内，并在包封上标明“正本”或“副本”。13.2 包封上都应写明：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理新城小区春苑施工监理招标招标编号：TC07J680-15第 标段投标文件招标人：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理办公室投标单位名称，并加盖投标人公章及法定代表人或授权代表的签字。注明“ 2008年11月27日9:00 时（北京时间）前不能启封”字样。14. 投标截止期14.1 投标截止期见投标须知前附表第9行。投标人应在投标截止期前将投标文件送达开标地点。14.2 招标人可以根据投标须知第 7 条款的规定发出补充（答疑）文件并酌情延长递交投标文件的截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止期。15. 迟到的投标文件招标代理机构在规定的投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标人。16. 投标有效期16.1投标文件在投标截止期之后开始生效，投标有效期为六十天（日历天）；16.2如果出现特殊情况，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求和投标人的答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金予以返还。同意延长投标有效期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件。但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足投标须知第17条款的全部规定。17. 投标保证金（电汇或支票）17.1作为投标文件的组成部分，投标人须提供人民币20000元的投标保证金，投标保证金于开标截止日期5天前交至招标代理机构指定的帐户：开户名称：中招国际招标公司河南分公司开户行：招商银行郑州分行营业部帐 号：751602081564310001联系人：谢会计联系电话65388039转81817.2未按招标文件规定提供投标保证金的投标文件，招标代理机构将视其投标无效；17.3投标保证金可以是电汇或现金支票的形式，以款到指定帐户为准；17.4中标人在领取中标通知书前，应按发改办价格2003857号文国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知规定的收费方式和国家计委计价格20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法规定的收费标准向招标代理人缴清招标代理服务费，投标人报价时应综合考虑招标代理服务费。招标人与中标人签订合同协议书后5天内，最迟不超过投标文件有效期满后30天，招标代理人将无息退还投标人的投标保证金。17.5若发生下列情况之一，投标保证金不予退回：17.5.1在投标有效期内，投标人自行撤消投标；17.5.2投标人未按规定的时间提交投标文件；17.5.3中标人未按招标文件要求和其投标文件承诺签订合同；17.5.4在投标过程中进行串通、哄抬标价及恶意竞标等不正当活动者；17.5.5在投标过程中发现挂靠、转包者。四、开 标18开标开标时间：见投标须知前附表第13行开标地点：平顶山市诚朴路建交中心三楼开标时投标人需携带营业执照、资质证书、项目总监岗位证书、项目总监注册监理工程师执业资格证书。（以上原件仅用于开标供监督部门资格审查使用，单独随身携带，不要和评标办法中涉及的人员证件密封在一起）开标时投标人需递交评标办法中涉及的人员证件的原件，否则因此而引起的未通过资格审查或相关得分项不得分的责任自负。所有证明材料的原件密封在资料袋或箱子里一并递交，资料袋或箱子外注明单位名称，相应原件在评标结束后退还给投标人。18.1按“先投后开、后投先开”的顺序，首先由监标人、招标人、招标代理机构人员共同验证投标文件密封情况，经确认无误后，当众拆启投标文件并宣读投标人的名称、投标费率、是否提交了投标保证金以及招标人认为适宜的其它细节；18.2投标人须派代表准时参加开标会议，并在登记册上签字证明出席；招标代理机构做好开标记录。五、评标及定标19. 评标委员会按照中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定的规定，评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人依法组建，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，由招标人在开标当日从评标专家库中随机抽取。本次监理招标采用资格后审方式。20. 评标原则依据中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定的有关规定，评标应遵循下述原则：20.1公开、公平、公正，诚实、信用、科学、择优；20.2 信誉高、价格合理、方案经济合理、技术可行；21. 评标纪律21.1 评标委员会成员和参与评标工作的有关人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。21.2 开标以后至授予中标通知书前，任何投标人均不得就与其投标文件有关的问题主动与招标人和招标代理机构发生联系。21.3 如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致该投标人的投标文件被拒绝。22. 投标文件的资格审查与响应性确定在详细评标之前，首先进行资格审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求；实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有条款、条件和规范相符，无显著差异或保留。资格审查包括如下内容：1.投标文件应完整，并按照招标文件规定的格式、内容填写并盖章，字迹清晰可辨；2.投标人的资质证书、营业执照、法定代表人授权书应有效；3.投标人按照招标文件要求提供了投标保证金；4.申请文件上法定代表人或其授权的代理人的签字齐全，符合招标文件的规定；5. 投标文件不应附有招标人不能接受的条件；6. 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。只有通过资格审查的申请人才能进入下一步评分程序。23. 投标文件的评价与比较23.1 评标委员会将仅对按照投标须知第 22 条款被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较；23.2 在评标时不考虑合同条款中的价格调整规定在合同实施过程中所起的作用；23.3 评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。24. 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明。但是澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清的要求和投标人的答复均应采取书面形式。投标人的答复必须经法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的组成部分。25.评标办法（百分制法）根据中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定的有关规定，结合本工程具体情况，对投标文件以下内容进行打分（涉及证件、证书的得分项评分依据为投标人递交的相关原件，注册证非本单位人员必须有行政主管部门证明。）：25.1 投标费率报价 基本分50分，满分70分投标人的投标费率报价在招标人的标底的60%（含60%）和120%（含120%）之间的投为有效投标费率报价，投标人的投标费率报价在此区间之外的，该投标人的投标费率报价得0分。投标人的投标费率报价在招标人的标底的70%（含70%）和110%（含110%）之间的投标费率报价的算术平均值同招标人的标底相加除以2作为评标基准值（C）。投标人的投标费率与C值相同的得基本分50分；投标人的投标费率报价与C值相比每下降0.0001，在基本分50分的基础上加1分；加满20分仍低的，每再下降0.0001，在满分70分的基础上扣2分；投标人的投标费率报价在C值基础上每上升0.0001，在基本分50分的基础上扣1分，扣完为止。25.2 技术建议书 满分30分25.2.1 工期控制措施得力、合理者； 满分3分有合理对实现工期目标可行性论述的，得0-1分；有合理进度控制的监理工作内容、原则、程序，得0-1分；有合理进度控制的监理工作方法和措施，得0-1分。25.2.2 质量控制 满分5分 有合理对质量目标的理解和实现质量目标可行性论述的，得0-1分。 有合理原材料质量控制的措施和方法得0-1分； 有合理事前质量控制措施和方法得0-1分； 有合理事中质量控制措施和方法得0-1分； 有合理事后质量控制（处理）措施和方法得0-1分。25.2.3 造价控制、措施周密、及时准确 满分5分有施工阶段造价控制的监理工作方法和措施的得1分。监理措施详细，技术措施、组织措施齐全的，加1分。此项最多2分；有合理的工程变更管理方法，得0-2分；有合理的费用索赔处理方法，得0-1分。25.2.4 安全控制措施到位，不留隐患； 满分3分25.2.5 现场监理机构人员 满分10分现场监理组织结构图及组织结构设置中合理考虑到公司对现场监理部监督管理的，得0-2分；有明确的各级监理人员（包括总监理工程师、专业监理工程师及监理工程信息管理员）岗位职责，得1 - 2分，缺一个岗位职责扣0.5分，此项扣完为止。有监理人员遵守职业道德和纪律的监督措施，得2分。监理部成员（不包括总监）具有高级技术职称的，每人得0.5分，此项最多1分。监理部成员中有国家一级注册结构师的得2分。监理部成员中有国家注册造价师资格的得1分。25.2.6保证旁站监理措施 满分2分旁站监理部位（过程）设置合理，包括基础、现浇砼、防水、管道试压、设备安装及运行等部位，得0-1分。有旁站监理合理措施，得0-1分。25.2.7监理仪器、设备齐全 满分2分经伟仪、水准仪、监理管理软件、计算机设备等齐全者得2分，缺1项扣0.5分。26.打分办法评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，统一认定投标人的硬指标分值；加上评委个人评判分值，得出每个评委评标分数。所有评委打分的算术平均值，作为该投标人的最终得分。计分过程按四舍五入取至小数点后两位。27.定标投标人的排名按得分顺序从高到低排列。评标委员会写出评标报告并按得分排名就各标段向招标人推荐三名合格中标候选人（当投标人数为三家时，推荐两名合格中标候选人）。原则上由招标人确定第一中标候选人为中标人。评标结束后，将对中标候选人进行公示，公示期三天。六、合同的授予28中标通知28.1 在投标有效期内，以书面形式通知中标人。28.2 中标通知书是合同的组成部分。28.3 招标人将中标结果通知所有投标人，但对未中标的投标人不做任何未中标原因的解释。所有投标文件不予退还。29. 合同的签署29.1 中标人在收到中标通知书后的十五天内与招标人签订合同。29.2 招标文件、投标文件及澄清文件的记录和中标人在询标时的承诺等均作为合同的不可分割的组成部分。29.3 如果中标人不按招标文件要求和投标文件承诺内容签订合同，招标人将有充分理由废除授标，并没收其投标保证金，另行确定中标人。30.履约保证金（汇票、现金、保函）30.1 在收到中标通知书后的四天内，中标人应按招标文件要求向招标人提交履约保证金，履约保证金汇入招标人指定的帐户，其数额应不少于监理酬金的的5%。逾期，招标人有权取消其中标资格。30.2 履约保证金在工程竣工、验收合格交付使用后十日内退还。七、其 他31.中标人未履行招标文件、投标文件内容，给招标人造成经济损失者，按以下办法承担责任赔偿损失：赔偿金额 = 直接经济损失投标费率（扣除税金）。32.评标时，投标人应出示企业及项目总监有关证件原件，企业聘用人员个人证书所示单位与投标人不一致时应出示聘书原件。33.在合同执行过程中发生的有关争议，双方应通过友好协商解决，经协商达不成协议时，须在平顶山市人民法院裁决，其费用由败诉方承担。34.本工程由招标人负责对投标人的资质、招标文件进行审定，负责开标、评标、定标的相关工作。35.投标人对招标文件的任何误解或忽略，其后果自负，招标人及招标代理机构不接受任何索赔要求。36.投标人如愿意接受本招标文件的所有条款，可参加投标，否则，可拒绝投标。C.投标须知附件附件1标段划分本项目工程监理拟分为以下标段，标段的具体情况见下表：标段划分一览表标段工作内容建筑面积对投标人资格的要求XCJL-5新城小区春苑XCSG-5标段施工监理25633平方米1、应为独立法人并具有国家批准的房屋建筑乙级及以上监理资质并具有良好的社会信誉2、近3年内应具有类似工程的业绩3、本项目不接受联合体投标XCJL-6新城小区春苑XCSG-6标段施工监理106759平方米第二章工程建设监理合同参见中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局共同颁布的建设工程委托监理合同（GF20000202）附件A 监理单位的质量责任、义务及罚则一、监理单位的质量责任及义务1、工程监理单位不得转让监理业务。2、工程监理单位与被监理单位的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。3、工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。4、工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。5、监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。二、监理机构的人员设置拟派项目监理部应设项目总监1人，总监代表1人。本监理标段均应配备相应专业人员及相应的检测设备，要求本标段至少配置土建专业人员2名，水、暖、电气、注册造价师、测量专业人员各1名。以上内容，要求总监代表具有中级及以上职称，其余人员要求有初级及以上建筑相关专业职称，且专业配套，全员有上岗证。三、其 他1、投标人应自备检测工具、仪器、电话、计算机、交通工具、办公桌椅、复印机等设施，由此发生的一切费用由投标人承担。2、工程竣工后，投标人应向招标人提供一套完整的监理档案资料（含电子文档一套），并负责竣工备案资料的整理报送。3、项目总监理工程师不得同时在其它工程任职且现场办公时间每周不得少于五个工作日，总监代表现场办公时间每周应出全勤，项目部其它成员现场办公时间每周不少于5个工作日，施工现场每天保证有6-9名监理人员。项目总监和总监代表的考勤由甲方进行，同时甲方保留对所有监理人员的考勤权，工程需要时，必须保证随叫随到。依照不同的施工阶段，与施工有关的技术人员必须在现场监理，不经招标人同意不得擅自离开工作岗位，离岗应履行严格的书面请假手续。总监、总监代表及项目部其它成员每周在岗时间少于规定的工作日时，委托人将按总监1000元/天、总监代表500元/天、其它成员200元/天的标准向监理人索赔，根据委托人考勤在监理考核费中直接扣除。4、投标文件中拟定的总监、总监代表及主要技术人员在工程监理过程中不经招标人同意不得更换；对于不称职的人员，招标人有权要求中标人随时更换。所有监理人员必须有中、初级以上建筑相关专业职称，且专业配套，各专业负责人要有上岗证。上岗时，甲方将按投标书提供的管理人员验证上岗，且对不符合要求的除无条件更换外，将对监理人按监理服务费5%-20%的标准进行索赔，对拒不更换的，委托人有权终止合同，由此引起的经济损失由监理人负责。四、罚 则1、工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款。2、工程监理单位如果将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，责令改正，并处监理酬金25%以上50%以下的罚款。3、工程监理单位与建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系的，责令改正，并5万元以上10万元以下的罚款。附件B 监理责任范围监理责任范围平顶山矿区采煤沉陷区综合治理新城小区春苑施工监理的主要内容是控制工程建设的投资、工程质量、安全和建设工期。进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的工作关系。监理单位受项目法人委托服务范围如下：1.施工监理1.1参加施工图会审和设计交底。1.2参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。1.3审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。1.4审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。1.5编制一级网络计划。核查二级网络计划，并组织协调实施。1.6审查施工单位开工申请报告。1.7审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。1.8检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。1.9检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。1.10参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。1.11遇到威胁安全的重大问题时，有权下达“暂停施工”的通知，并通报业主。1.12审查施工单位工程结算书。工程付款必须有总监理工程师签字。1.13监督施工合同的履行，维护业主和施工单位的正当权益。l.14当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时，应书面报告业主并提出建议。1.15 协助业主办理工程相关的所有手续。2监理资料的整理编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时移交给业主。附件C 监理任务范围和工作大纲监理任务范围和工作大纲1. 根据建设部、河南省人民政府和河南省建设厅有关文件规定，结合本工程的实际情况和工程建设监理实际发展水平，确定委托监理的任务范围和工作任务大纲。2. 任务范围：本工程委托监理的任务范围是所投标段范围内工程监理建设施工阶段（含缺陷责任期）的质量控制、工期控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理及协调有关工作单位间的工作关系。3 .监理工作任务内容概括：3.1工程质量控制：监理单位必须对工程质量进行严格控制。要求从原材料进场到成品完成全过程的进程质量控制。对材料、设备、施工工艺、施工技术等方面进行全面检查，杜绝不合格产品出现。3.2工程工期控制：严格按合同工期控制工程施工工期，负责审查施工单位制定的网络计划，定期检查网络计划执行情况。根据实际情况督促审查施工单位调整网络计划，使其能够按期完工。3.3工程投资控制：要求监理单位严格控制各项工程变更，审查工程变更的合理性。一般不得突破工程预算，负责合格项目的验收签证，此证作为业主审查承包商工程量支付其工程款的基本依据。3.4工程安全控制：工程安全控制措施得力，不留隐患。3.5工程合同管理、信息管理及协调有关单位的工作关系：工程现场的施工单位必须接受监理单位的监督管理。要求监理单位协调好现场各有关单位的关系，处理解决各单位之间的矛盾和问题，协助业主办理与工程相关的所有手续。附件D 酬金和支付酬金和支付业主同意按以下的计算方法、支付方式与金额，支付监理单位的酬金。一、本工程监理取费为工程决算价的 即：监理费= 工程决算价监理单位的投标费率二、支付办法（其中20为考核兑现）：1. 中标单位进驻现场开展监理工作10日内，业主向监理单位支付监理费的10；2. 主体工程完成50%后，业主向监理单位再支付监理费的15%；3. 主体完成，业主向监理单位再支付监理费的20；4. 完成安装工程， 业主向监理单位再支付监理费的20；5. 竣工验收（终验）后10日内， 业主向监理单位再支付监理费的30。6. 剩余5 待保修期满时一次结清。三、考核兑现办法：1.工程施工质量、达到合格标准要求，未发生重大质量事故，支付总监理费的4%。2.工程按合同工期完成，支付总监理费的4%。由于业主方、不可抗力原因造成工期延误，监理费不予扣减。3.在工程监理范围内未发生由于施工安全方案、措施造成死亡或重大设备事故，支付总监理费的4%。4.工程造价得到控制，支付总监理费的4%。因业主提高标准或不可抗力原因造成的静态投资超支，监理费用不予扣减。5.考勤和人员管理、各单位和部门协调内容具体、落实得力，分别支付总监理费的4%，否则扣除。四、监理费用调整：监理费用除以下所述内容外其他一律不予调整。1.当发包人要求提供额外服务时，额外服务酬金按照本次中标监理费率标准计算。2.工程量或投资额减少时，按实际工程量和投资额计算监理费。第三章投标书格式及附件A.投标书格式投 标 书项目名称：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理新城小区春苑施工监理招标致：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理办公室我们收到了贵单位招标编号为TC07J680-15的招标文件，经详细研究，我们决定参加该工程监理第 标段投标，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。(1) 我方授权_（姓名、职务）作为全权代表负责解释投标文件及处理有关事宜。(2) 愿按照招标文件中的条款和要求提供服务，第 标段总报价（费率）为_。(3) 如果我们中标，我们保证按招标文件的要求和招标人签订工程监理合同，成立平顶山矿区采煤沉陷区综合治理新城小区春苑监理项目部，选派总监理工程师及专业监理工程师进驻施工现场实施监理合同。(4) 我们同意按招标文件中的规定，认定本投标文件的有效期为开标后60天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。(5) 我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。(6) 我们愿意按招标文件中的规定就该标段缴纳投标保证金。(7) 我们承认最低报价是中标的重要选择，但不是唯一标准。(8) 我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有的话）和参考资料，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。(9)我们同意从投标之日起至本工程竣工移交止均遵守本投标文件，在此期限期满之前的任何时间，本投标文件一直对我们具有约束力。（10）在制定和执行正式合同之前，本投标文件连同中标通知书，应构成我们双方之间有约束力的合同。(11）如我方中标，我方将提交招标文件中规定数额的履约保证金。（12）我们愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。(13) 与本投标有关的正式通讯地址： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人名称：(盖章) 法人代表或授权代表：(签字) 年 月 日B 投标担保交付证明附上投标保证金已交付的凭证复印件C 授权书格式授 权 书致： （招标人全称） 本授权书宣告： （投标人全称） 的法定代表人（姓名）（职务）授权（被授权人姓名、职务）为我单位正式的合法代理人，该代理人有权在平顶山矿区采煤沉陷区综合治理新城小区春苑施工监理招标第 标段投标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件，并与招标人（或业主）协商、签订合同协议书以及处理一切与此有关的事项。投 标 人： (盖章) 授 权 人： (签字) 被授权的代理人： (签字) 日 期： 年 月 日D 技术建议书技术建议书内容及编写说明1、工程概述 本章节主要对拟投监理标段的工程总体概况进行简单描述。2、监理工作范围 依据建设工程委托监理合同附件C“监理任务范围和工作大纲”中规定的监理服务的要求和范围的有关内容，对拟投标监理标段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要的阐述。3、项目部的机构设置与人员安排通过框图形式，明确拟投监理标段的组织机构设置，并对拟投入本项目的主要监理人员的资质和相关经历给予简单描述。4、自备监理仪器和设备根据监理单位自身的实力和拟投监理标段的现场工作需要，对拟投入本项目的仪器与设备做简要介绍。5、监理工作程序分别对质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全生产管理、环保监督、工作协调等方面，结合监理工作的阶段划分，进行监理工作的方法与流程的详尽阐述。6、本工程监理工作的重点与难点分析，根据招标文件及现场察看，对本项目监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决难点的对策与方法。7、其他建议：为更好地完成本项目的监理工作，监理单位可按照自身的实际经验，对本项目监理工作提出良好的建议。E 监理单位资质和信誉资料（目录）E-1、监理单位资质说明投标附件E-1-1 公司资质简介投标附件E-1-2 投标单位总体情况一览表投标附件E-1-3 企业法人营业执照（复印件）投标附件E-1-4 监理资质证书（复印件）投标附件E-1-5 投标人近5年已完成的同类工程监理项目投标附件E-1-6 投标人在监的同类工程监理项目投标附件E-1-7 监理（咨询）工作主要业绩及证明文件投标附件E-1-8 近三年资产负债表、损益表、现金流量表（须经审计事务所审计）E-2、项目部组成人员的资质、资历说明投标附件E-2-1 项目部人员资质、资历简介投标附件E-2-2 拟投入本项目监理人员情况汇总表投标附件E-2-3 拟投入监理人员工作履历表投标附件E-2-4 监理人员资质、资历证明材料汇编身份证（复印件）监理工程师资格证书（复印件）监理人员培训结业证书（复印件）毕业证书（复印件）专业技术职称证书（复印件）外聘人员的聘用合同（复印件）上述资料的提供要求全面、真实