大庆油田基层标杆队考核细则.doc

大庆石油管理局基层建设标杆队考核办法（试行）第一章 总 则第一条 为贯彻落实大庆石油管理局贯彻落实实施细则（试行），培养选树一批基层建设标杆队，带动和推动全局基层建设上水平，特制定本办法。第二条 考核原则（一）全面考核的原则。对领导班子建设、党支部建设、基础管理、队伍建设、企业文化建设和职工民主管理、职工工作、生活条件等方面的情况进行全面考核、综合评价。（二）奖惩兑现的原则。对标杆队予以一次性奖励。（三）客观公正的原则。坚持考核指标、考核程序、考核结果公开，量化评分，公正透明。第二章 考核指标第三条 领导班子建设和党支部建设指标一、加强基层领导班子建设1、制定和落实学习计划，集体学习有记录，个人学习有笔记。2、全面完成生产经营考核指标，经营业绩在本行业名列前茅。3、领导班子工作制度健全，坚持民主集中制，议事程序规范。4、贯彻落实党风廉政建设相关制度和措施，进一步加强党风廉政建设，班子成员严格遵守廉洁自律各项规定。5、落实稳定工作责任，细化标本兼治措施，确保队伍稳定。6、领导班子民主测评群众信任率90以上，领导班子成员优秀胜任率正职95以上，副职90以上。二、加强基层党支部建设1、建立健全党支部、支委会。一线队配备专职党支部书记。2、健全和落实党支部基本工作制度，各项记录齐全、规范。3、开展“党员示范区”、“党员先锋岗”等创先争优活动，有方案、有措施、有考核、有效果。党员先锋模范作用突出，群众满意率90%以上。4、党支部被评为公司级以上先进党组织。5、认真做好发展党员工作，10人以上班组有党员。6、严格履行发展党员程序，认真落实公示制和责任追究制，发展党员合格率100%，预备党员按期转正率100%。三、加强对基层工会、共青团组织的领导1、建立党建带工建、带团建工作责任制，党建和工建、团建工作同步规划、同步安排、同步考核。 2、建立健全工会、共青团、女工等群团组织及工作制度，充分发挥作用。3、配齐配强专兼职工会、共青团、女工干部，能够独立自主、创造性地开展工作，群众满意率90%以上。4、开展建设“职工小家”活动，获公司级以上称号。5、积极开展“安康杯”竞赛，有方案、有措施、有检查、有效果；开展劳动竞赛活动，职工参与率在90%以上。6、积极开展青年文明号、青年岗位能手、青工岗位技校等活动，有方案、有组织、有效果，青工参与率95%以上，具有公司级以上青年岗位能手。第四条 基础管理指标一、全面推行以HSE为重点的体系管理1、实施以HSE为重点的管理体系，并确保体系持续有效运行。2、认真执行HSE“两书一表”和岗位作业指导卡。3、职业健康、安全生产中应持证人员持证上岗率达100%，熟练掌握各类工作标准、操作规程和安全技术措施。4、事故隐患得到有效治理或处于有效监控状态。二、加强安全生产管理1、贯彻落实和健全完善各项安全生产管理制度，执行操作规程。严格落实“一岗一责”制，明确每名职工的安全生产责任。2、开展安全宣传、教育、培训工作，建立相关记录。3、坚持班组安全会和现场安全技术交底。4、建立“三违”记录及记分卡，严肃查处“三违”行为责任人。5、对关键装置、重点部位和危险点源有相应的检查与监控措施，做好检查记录。6、严格执行各类作业的安全许可和审批。7、建立事故应急预案，并进行演练。8、驾驶员驾驶局属车辆必须持有准驾证，车辆实行“三交一封”、行车路单、长途行驶令等制度。9、生产、施工、经营场所符合消防安全规定。建立义务消防组织，建立健全消防档案，并定期开展安全检查、演练，消防设施、器材完好。三、加强环境保护管理1、制定和落实污染防治措施、生态保护措施和清洁生产方案，责任落实到人。2、设置兼职环境保护管理人员。环境保护岗位制度齐全，环境保护运行记录规范。3、达到绿色站队评比标准。4、开展环保宣传、培训工作。四、加强职业健康管理1、对从事接触职业病危害作业的职工，为其建立职业健康档案，在劳动合同中应告知职业病危害，上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的职业健康体检率达到100%。2、职业病危害作业场所监测率达到100%，监测合格率达到95%以上。3、作业场所职业病防护设施配备齐全并有效运行，配备符合要求的个人防护用品。4、施工现场和营地应在醒目位置按要求设置警示标识。5、职工自我保健知识和急救技能培训率达到100%。6、食品采购索证率、餐具消毒率、食品从业人员健康证持有率达到100%。定期体检，食物中毒和肠道传染病发病率为零。7、建立健全职业病危害事故应急救援预案，救援设施齐全完好并定期进行演练。五、加强全面质量管理1、建立健全质量管理制度，质量责任考核奖惩兑现。2、实施ISO9000质量管理体系，制定、落实质量方针目标，确保体系持续有效运行。3、采取措施不断改进产品、工程和服务质量，指标完成100%。4、坚持经常性开展群众性QC小组活动，获公司级(含公司级)以上优秀QC成果。5、按需配备质量监视、测量装置和必备的检测器具，制定并实施周期检定计划，生产现场实行计量彩色标志管理。六、加强生产运行管理和现场标准化管理1、贯彻落实生产运行、现场标准化和5S管理办法，执行生产例会制度。2、工程施工现场管理达到标准化。3、厂区作业和产品生产管理达到标准化。4、按需配齐施工和生产规定的技术标准，保证在用标准有效。七、加强设备维护管理1、落实设备管理制度和办法。2、按照操作规程和运行要求进行设备定期检查和保养，有检查、保养和运行记录。3、对主要生产设备进行状态监测，预测并及时解决故障隐患。有重大设备应急预案。 4、及时将设备检修、改造、报废等情况整理归档。八、加强成本管理，开展资源节约活动1、健全成本管理制度和奖惩措施，落实责任人，成本指标分解到岗位，奖惩结果公平、公正、公开。2、进行单车、单井等班组核算，节能指标落实到班组、个人或重点耗能设备，能耗定额覆盖面80%以上。3、按上级计划对主要耗能设备和系统进行能耗效率监测、评价，计划完成率100。4、开展修旧利废活动，有制度、计划、措施、奖惩方法和效益评价。5、推广应用节能型新技术、新工艺、新材料、新设备。第五条 队伍建设指标1、岗位设置合理，三类岗位划分清晰，岗位职责明确，人员配备符合定员标准。2、建立班组长考核制度，加强班组长培训，培训率达到100%。3、加强职工职业技能素质提升，职工年培训率达到30%以上，三年内全员培训率达到100%以上。4、执行“一帮一”、“名师带徒”制度。技师、高级技师有明确的帮助对象，签定师徒合同。5、坚持生产操作、服务人员持证上岗，推行国家职业资格证书制度，实施技术工种操作人员的职业技能鉴定，鉴定率100%。6、建立基层非技术工种从业人员的考核标准，考核合格率90%以上。7、新增及改换技术职业的转岗人员，职业资格取证率100%。8、严格执行管理局上岗津贴有关规定。9、按照奖金分配办法，兑现奖金，职工收入与个人的劳动成果、工作业绩挂钩。第六条 企业文化建设和职工民主管理指标一、加强基层企业文化建设1、利用各种形式宣贯、实践全局企业文化理念，达到“九统一”。2、开展大庆精神、铁人精神和会战传统教育，以及理想信念、形势任务、职业道德、家庭美德、民主法制教育，有计划、有措施、有典型、有检查、有成果。3、企业文化建设特色鲜明，与生产经营有机结合，文化主导理念突出，有文化建设阵地和载体，文化产品和文化活动丰富多彩、健康向上。4、开展经常性的思想调查，有针对性地制定职工队伍重点、热点、难点工作预案，能够及时化解矛盾、理顺情绪，把思想问题解决在萌芽状态。5、开展文明站队、班组、岗位创建活动，获得公司级以上荣誉。二、塑造良好社会形象1、规范使用企业标识。2、一线职工工作时间统一着装，队容队貌整洁。3、驻外基层单位尊重当地文化习俗，遵守驻在国法律，获得认可和好评。三、加强基层民主管理，维护职工合法权益1、建立职工大会制度，每月召开一次会议，严格落实职工大会确定的工作目标、决定。2、建立健全厂务公开制度，完善相关组织机构。设立公开栏、监督意见箱，有专人负责管理。3、维护女职工的合法权益和特殊利益，确保女职工“四期”期间各项待遇的落实。4、建立领导干部联系特困职工制度，建立健全困难职工档案，实行“一帮一”帮扶，定期进行走访慰问，活动有记录。第七条 职工工作、生活条件和福利待遇指标1、不断改善职工工作、生活条件，美化工作环境。按规定发放劳动保护用品、防暑降温用品。2、执行企业作息、休假制度，合理安排职工疗养和带薪年休假，建立疗养档案和带薪年休假档案。第八条 否决指标1、未完成年度生产经营指标。2、发生生产安全事故、严重质量事故、环境污染事故、职业病危害中毒事件和放射事故。3、职工有违法行为或违纪受到处分。4、发生有一定影响的不稳定事件。第三章 考核评分办法第九条 标杆队考核评分实行百分制。除否决指标外，其余各项指标的初始分均设为100分。指标中对应每项具体工作的分值，由局机关各考核责任部门确定。第十条 根据基层建设对各项考核指标要求程度的不同，确定指标权重。领导班子建设和党支部建设指标的权重为30，基础管理指标的权重为30，队伍建设指标的权重为25，企业文化建设和职工民主管理指标的权重为10，职工工作、生活条件和福利待遇指标的权重为5。第十一条 单项指标考核得分乘以权重，累加得出考核实际得分，即，考核实际得分（单项指标考核得分单项指标权重）。第四章 考核组织、程序和奖惩第十二条 管理局基层建设领导小组办公室具体负责标杆队的考核，一般结合年度总结评比工作，每年组织局机关考核责任部门，考核评选100个左右标杆队。第十三条 标杆队考核评定的基本程序是：1、局属单位申报（出现否决指标的基层单位不能申报）；2、局基层建设领导小组办公室组织考核责任部门集中考核；3、局基层建设领导小组办公室根据考核结果，确定标杆队候选单位；4、将标杆队候选单位提交局基层建设领导小组审定；5、对标杆队进行公示后，确定年度标杆队。