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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5加强技能培训构建和谐城管一直以来,大队在加强队员业务知识培训方面下了很大功夫,也取得了有效的成果。下一步,为了加快适应新北京、新奥运及社会主义构建和谐社会的目标要求,我认为今后在加强队伍培训、提高队员素质方面,我们在继续强化法规知识培训、坚持英语教学训练的基础上,有必要再增加一些关于创新工作方法、增强执法技巧、提高自我保护意识等技能方面的培训,以提高我们队员作为“城市医生“的“医德“、“医术“,更好的掌握透过现象看本质、标本兼治的能力和针对不同症状,找出病因、对症下药的技巧,从而真正做到根治疾痼、消除隐患、服务于民、化解矛盾,促进社会健康、和谐、有序的发展。一、从转变工作理念入手,培养队员创新工作方法、化转利益矛盾的能力。在城管工作实践中,矛盾冲突往往集中表现在执法处罚阶段,如果处置不当,损害了对方的利益,很容易引起被管理者和围观市民的强烈反应,甚至引发暴力抗法、聚众闹事事件。因此,必须树立和谐城管的理念,从转变工精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5作理念入手,培养队员创新工作方法、化转利益矛盾的能力,引导队员在工作中采取以疏导、服务为主的管理执法模式,从源头上减少和杜绝违法违章行为,既要达到执法目的,又不损害老百姓利益,达到城市管理工作“双赢“的局面,这也正是我们构建“和谐城管“的目标所在。首先,在全体队员中开展“为谁执法,如何执法“的思想大讨论和“服务大局、服务社会、服务群众“教育活动。使队员在思想上摆正管理与执法处罚的位置,增强执法为民、服务百姓的意识,认识到执法工作应以疏导、教育、服务为主要目的,处罚是一种最后的迫不得已而采取的管理手段,而不应当是管理初始阶段的常用方法。例如,长期以来,占道经营屡禁不止、难以取缔,在当今下岗职工多、就业压力大、外来人口多等不利现状下,不让这类“弱势群体“摆摊是非常难的,在实际执法过程中,一方面我们必须做到不得占用主次干道,在车站、广场、景点等窗口地区管住、管死,坚决不让有损市容市貌的现象发生。另一方面,又可以考虑在市民聚居区、背街小巷专门划出一片空地,专门供这些“弱势群体“摆摊、设置夜排档等,既解决了其生计问题,又方便了居民百姓;又如,在乱张贴广告宣传品的整治管理上,同样也必须疏堵结合,在对违法行为进行处罚后,考虑在适当地点设置必要的张贴公告精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5栏予以疏导,由此达到事半功倍的效果。通过实践引导,向队员证明科学疏导、规范管理、堵疏结合才是标本兼治的最佳方法。同时,建议各分队在实际执法工作中建立实施“首次不罚、限期整改“的人性化管理机制,不断增强城管队员的责任意识和服务意识,拉近执法者与被管理人之间的距离。其次,成立执法工作调研小组。在每个分队中各挑选二名业务能力强,理论功底深的队员,要求从工作实际出发,不断探索执法工作新思路、创新工作方式方法,作出理论调研报告。并定期组织召开执法工作研讨会,就各自调研报告的内容及可行性进行分析、探讨,将有实际操作价值的工作方案推荐到各个分队中去,从而以点带面的将新理念、新模式渗透到执法工作中去。二、以执法技巧培训为手段,提高队员灵活执法、掌握节奏,变被动为主动的能力。管理是一门学问,也是一门艺术,同一违法形态,采用不同的方式、手段处理则会产生不同的执法效果。因此,执法过程中也要讲究张弛有度,注重技巧。掌握好执法节奏,才能赢得城市管理的主动权。这就要求我们加强对执精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5法技巧的培训,训练队员要善于选准时机、注意研究相对人心理、讲究执法的方式方法。一是注重选择好执法的时机。比如,进行的大规模的集中行动、联合执法,一般宜选择上班后、各经营单位大都开门营业、街上行人比较多的时机进行。这样做,震慑和宣传力度大,执法效果也比较好。如果是拔“钉子户“,则应选择早晨上班前或晚上下班后的时间。这样既能防止和避免出现市民围观现象,又可以收到出其不意的效果。再如,治理店外经营查扣物品用于证据保存时,一般应选择上午进行。通常情况下,这时相对人的心态一般较为平和,无理纠缠、暴力抗法发生率相对较低;如果选择在下午执法,经过一上午的劳累,许多业户常常会心气浮躁,再加上有的相对人中午喝酒,一旦我们的执法工作做不细,对其造成刺激,易诱发过激言行,甚至产生暴力抗法。因此执法时机选择的恰当与否在一定程度上关系着执法活动的成败。二是注重研究相对人的心理。城管执法工作每日面对的是局部利益和全局利益、个人利益和公众利益、情与法的博弈,而解决这些矛盾和冲突的关键是解决好人的问题。因而,组织和引导执法人员学习心理学、掌握一些基本的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5心理学知识是非常必要的。古
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