询价采购工作流程及要求.doc

公开招标采购工作流程及要求(试行)序号工作程序时间要求工作要求1签订委托代理协议接到计划后2个工作日内联系严格按批准的采购方式签订委托协议。2编制招标文件用户需求书等资料齐全后5个工作日内根据用户需求书及有关法律法规制作招标文件,交采购人审核和确认。招标文件主要内容应包括投标邀请函投标人须知评标标准及评标办法合同条款及格式招标项目及要求投标书格式.招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准.招标文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向性或排斥潜在投标人的其他内容.3发布招标公告及发售招标文件自招标文件发出之日起至投标截止之日止,不得少于20日应在云南省政府采购网()等媒体上发布招标公告。发布招标公告的同时，发售招标文件。可以根据项目具体情况，组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个投标人参加的现场考察。发布招标公告或发出招标文件后，不得擅自终止招标。对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。公告期间对招标文件有质疑的，按有关规定处理。4接受投标按招标文件规定 应在招标文件规定的投标地点或截止时间前接受投标人递交的密封完好的投标文件并签收保存，在开标前不得开启投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，应当拒绝接受。5组建评标委员会在开标前1个工作日内在开标前一个工作日内依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标项目采购数额在300万元以上技术复杂的项目，评标委员会中技术经济方面的专家人数应当为五人以上。已建专家库的评标专家在监督人员监督下从“专家库”中随机抽取。未建专家库的，请有相似设备或有关联的业务部门指定人员参加。6开标按招标文件规定应在招标文件规定的投标时间和地点组织开标。外出开标评标的，须按规定程序报批。开标前，应当通知监察部门及财政监督管理部门到现场监督开标活动。财政监督管理部门可以视情况到现场监督开标活动。开标时，应当由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，确认无误后当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。7评标开标后，组织评标委员会开展评标工作。评标工作结束后，由评标委员会写出评标报告并推荐中标候选人。所有评标委员会签名确认。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准方法和中标条件。8评标结果公示7个工作日相关文件资料政府采购代理机构核查后，将评标结果在财政部门指定媒体上公示，公示期为7个工作日。9定标评标结束后7个工作日内应当在评标结束后3个工作日内将评标报告送采购人。要求采购人应当在收到评标报告后3个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商：也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。10质疑或投诉(若有)质疑:7个工作日内回复中标结果公示期间有质疑或投诉的，按有关规定处理。11发出中标通知书签订协议后40日内完成采购活动公示期满后，采购人对中标结果予以确认，如中标结果如与公示的中标结果无异议，即向中标人发出中标通知书。如有变动根据相关规定另行处理12合同鉴证37日内督促采购人在成交通知书发出后在成交通知规定时间内与中标供应商签订书面合同，金额较大的项目必须按合同鉴证规程对合同鉴证。13资料归档将采购项目相关资料按要求归档,妥善保存15年.邀请招标采购工作流程及要求(试行)序号工作程序时间要求工作要求1签订委托代理协议接到计划2个工作日内联系严格按批准的采购方式签订委托协议。2编制招标文件用户需求书等资料齐全后3个工作日内根据用户需求书及有关法律法规制作招标文件,交采购人审核和确认.招标文件主要内容包括投标邀请函投标人须知评标标准及评标办法合同条款及格式招标项目及要求投标书格式.招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准.招标文件不得要求或标明特定的供应商以及含有倾向性或排斥潜在投标人的其他内容.3发布资格预审公告7个工作日应在云南省政府采购网()等相关媒体上发布资格预审公告。4确定合格投标人并发出投标邀请书 接受投标人提交的资格预审文件。从评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。5发售(出)招标文件向合格投标人发售（出）招标文件。根据项目具体情况，可组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个报价人参加的现场考察。发布招标公告或发出招标文件后，不得擅自终止招标。对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。对招标文件有质疑的，按有关规定处理。6接受投标人递交的投标文件 按招标文件规定在投标文件规定的投标地点和截止时间前接受投标人递交的密封完好的投标文件并签收保存，在开标前不得开启投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，拒绝接受。7组建评标委员会在开标前一个工作日内在开标前一个工作日内依法组织评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标项目采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人应当为五人以上。已建专家库的评标专家在监督人员监督下从“专家库”中随机抽取。未建专家库的，请有相似设备或有关联的业务部门指定人员参加。8开标按招标文件规定应在招标文件规定的投标时间和地点组织开标。外出开标评标的，须按规定程序报批。开标前，应当通知监察部门及财政监督管理部门到现场监督开标活动。财政监督管理部门可以视情况到现场监督开标活动。开标时，应当由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，确认无误后当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。9评标开标后，组织评标委员会开展评标工作。评标工作结束后，由评标委员会写出评标报告并推荐中标候选人，所有评标委员会成员签名确认。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。10评标结果公示7个工作日相关文件资料政府采购代理机构核查后，将评标结果在财政部门指定媒体上公示，公示期为7个工作日。11定标评标结束后7个工作日内应当在评标结束后3个工作日内将评标报告送采购人。要求采购人应当在收到评标报告后3个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商：也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。12质疑或投诉(若有)质疑:7个工作日内回复中标结果公示期间有质疑或投诉的，按有关规定处理。13发出中标通知书签订协议后47日内完成采购活动公示期满后，采购人对中标结果予以确认，如中标结果如与公示的中标结果无异议，即向中标人发出中标通知书。如有变动根据相关规定另行处理14合同鉴证37日内督促采购人在成交通知书发出后规定时间内与中标供应商签订书面合同，金额较大的项目必须按合同鉴证规程对合同鉴证。15资料归档将采购项目相关资料按要求归档,妥善保存15年.竞争性谈判采购工作流程及要求(试行)序号工作程序时间要求工作要求1签订委托代理协议2个工作日内联系严格按批准的采购方式签订委托协议。 2编制谈判文件用户需求书等资料齐全后3个工作日内根据用户需求书及有关法律法规制作谈判文件.谈判文件应当明确以下事项:谈判程序谈判内容合同草案评定成交标准.3确定参加谈判的供应商名单通过在指定媒体发布竞争性谈判公告，或从我区采购供应商库中抽取的方式确定不少于三家符合相应资格条件的供应商参加谈判(如采取上述方式供应商不足三家,可由采购人推荐符合相应资格条件的供应商),并向其发售谈判文件.根据项目具体情况,可组织潜在报价人现场考察或者召开开标前答疑会,但不得单独或者分别组织只有一个报价人参加的现场考察.对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改的,以书面形式通知所有谈判文件收受人.该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分.供应商对谈判文件有质疑的,按有关规定处理.4成立谈判小组 谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二.采购人代表应当具备相应的采购专业技能,并经采购人授权.有关专家根据采购项目的具体技术规格和性能特点，已建专家库的评标专家在监督人员监督下从“专家库”中随机抽取。未建专家库的，请有相似设备或有关联的业务部门指定人员参加。其中技术专家人数不得少于谈判小组成员总数的三分之二.5开展谈判谈判小组所有成员应当集中与单一供应商进行一轮或多轮的谈判.在谈判中, 谈判小组及有关当事人应当严格遵守保密原则,任何人不得透露与谈判有关的供应商的技术价格和其他信息.谈判小组可以修改谈判文件,但涉及实质性变动的,应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商.谈判小组与每个供应商谈判的内容必须一致.6确定成交供应商谈判小组在谈判结束后.要求所有参加谈判的供应商在规定时间内提出最后报价及做出有关承诺.谈判小组按照谈判文件规定的评定标准对供应商提供的最后报价及有关承诺进行评审.谈判小组完成谈判工作后,出具谈判报告,推荐成交候选人.所有谈判小组成员签名确认.要求采购人在5个工作日内,从成交候选人名单中按符合采购要求,质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商.7发成交通知书签订协议后15日内完成采购活动公示期满后，采购人对中标结果予以确认，如中标结果如与公示的中标结果无异议，即向中标人发出中标通知书。如有变动根据相关规定另行处理8签订合同37日内督促采购人在成交通知书发出后在成交通知书要求的时间内与中标供应商签订书面合同.9资料归档将采购项目相关资料按要求归档,妥善保存15年.询价采购工作流程及要求(试行)序号工作程序时间要求工作要求1编制询价文件资料齐全后3个工作日内根据用户需求书及有关法律法规制作询价文件.询价文件应当明确采购项目需求价格构成评定成交标准.2确定询价供应商名单通过在指定媒体发布,或从我区政府采购供应商库中抽取的方式确定不少于三家符合相应资格条件的供应商参加询价(如采取上述方式供应商不足三家,可由采购人推荐符合相应资格条件的供应商),并向其发售询价文件. 根据项目具体情况，可组织潜在报价人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个报价人参加的现场考察。对已发出的询价文件进行必要澄清或者修改的，以书面形式通知所有询价文件收受人。该澄清或者修改的内容为询价文件的组成部分。3成立询价小组询价小组由采购人代表和有关专家共三人以上单位组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二.采购人代表应当具备相应的采购专业技能,并经采购人授权.有关专家根据采购项目的具体技术规格和性能特点，已建专家库的评标专家在监督人员监督下从“专家库”中随机抽取。未建专家库的，请有相似设备或有关联的业务部门指定人员参加。其中技术专家人数不得少于询价小组成员总数的三分之二.4询价询价小组要求被询价的供应商在规定时间内一次报出不得更改的价格.询价小组不得与某一供应商就其报价进行谈判.5确定成交供应商询价小组完成询价工作后,形成询价报告,推荐成交候选人.所有询价小组成员签名确认.要求采购人在5个工作日内,根据符合采购需求,质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商.6发出成交通知书签订协议后15日内完成采购活动相关文件资料经政府采购代理机构审查后,向成交供应商发出成交通知书.7签订合同37日督促采购人在成交通知书发出后在成交通知书规定时间内与成交供应商签订书面合同.8资料归档将采购项目相关资料按要求归档,妥善保存15年.单一来源采购工作流程及要求(试行)序号工作程序时间要求工作要求1签订委托代理协议2个工作日内联系严格按批准的采购方式签订委托协议. 签订协议后15日内完成采购活动。2编制并发出单一来源采购文件资料齐全后3个工作日内根据用户需求书和及有关法律法规制定单一来源采购文件.向符合规定的供应商发出单一来源采购文件3成立谈判小组谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二.