技术市场发展计划　.doc

技术市场发展计划 技术市场发展计划为了进一步明确十五期间我省技术市场的培育与发展工作的目标和任务，根据中共中央国务院和、的精神，制订本计划。 一、形势与现状九五期间，全省技术市场逐步向适应社会主义市场经济方向发展，呈现良好的发展势头。 以买方市场为主、以技术供需双方直接交易为主已成为我省技术市场的特色，一个以多层次、多形式、多种所有制、多种运作方式并存的利用技术市场进行成果转化的格局已初步形成。 主要表现在科渠易技进步的有关法律、僚法殉规、规章、政策措究施得诬到了较好的贯彻斤落实。 蛋开发类科研院叭所基本完辅成向企业化醒转制，推动冒广大科技姚人员面向经济咒建设主洗战场，为转化成修果贡防献自己的聪明才智嵌。 召引进技术与引进人才吝帧相结合，技术市场进一噪写步繁荣。 我省作粒为蔼资源小省、市场大抖省，煎利用先发优势、怀机制优奎势，成为引进蹋技术、引异进人才的大逸省。 各市、溪压滤机滤菏布县政府普遍堂采取岳请进来、走娱出去仁方式，政府搭城台轴、企业唱戏，组织撕盐企业到京、津、沪及西佛杂安、沈阳、成都、武汉呢泳等科研机构、高等院隘校瞎开展招才引智绰、瞎招才引技活动蓄。 大部楷分企业都建立芍了自己的票研发机构或蒲与大专院校侮、科研院损所建立了技术吟协作关府系。 据统计我省稚重点灭骨干企业中，55哉%诈的企业与院所高校建别思有长期合作关系；25迷虫%的企业从各地吸纳人牙框才，引进技术；20绷%蔼的企业甚至从国外儡引进捂人才、引进技术催。 掠技术市场兴辛旺发达。 扁九五期堂间全省经认定冤登记的唱技术合同成交额捎累计肘超过85亿元，比庸照八五增加2倍；科靴阵技中介服务初具规模，臻癌现已有科技中介服务机体贤构3195家；经培跃训笨、考核取得从业资栗格的脓技术经纪人11腑00多信人、技术合同不仲裁员8屈5人、技术蘑合同认定登套记员30剪0多人；11傅个地级议市和80%以上页的县歇（市、区）建立了锦技调术市场管理机构，配极医备了专（兼）职干部，肪鼓设立了技术合同认定登故火记点95个。 谊虽然仲我省技术市场起壕步较早扎，但与其他要陕素市场相涨比，发展仍谱相对滞后；蛰企业作为寇科技进步、技秀术创新誉、成果转化主体躁的潜捆力有待进一步发挥忧；惧人才资源总量不足，邪扭结构不尽合理；全社会叁侥成果转化投入总量不足僧隅；风险投资、融资担虽保痉、技术中介等科技破中介埠服务事业有待发糊展；管乒理机制、工作界网络不健核全，部分技材术交易还处棱于无序状俩态，缺乏必要忙的调控绣手段。 这些问题硷必须搔通过进一步深化改般革坦、转变机制、完善管馋厚理，加以解决。 二、目章颜标和任务（一无）采蝎用现代信息技术孰，实现量技术市场的创愉新。 草以加快省塔科技信息网建峡设和全丙面推行科研项目吵招投笆标为抓手，探索技弧术框交易的新体制和新途哎维径，提高技术市场的现碘螟代化水平，合力建设具妄窄有浙江优势的科研招刑投掐标市场、科技成果栖交易琉市场和网上技术询市场。 哈用现代信息手佯段为技术帆转移各方提期供覆盖面宽特、信息量裸大、成本低廉涩、交易愿便捷、选择性强截的成验果交易平台，进一倍步躬巩固和提升我省现有逗矫的产学研结合水平，更缴渔好地实现技术成果、人饵佃才、资本等生产要素痔配样置的市场化，推动菜我省澜产业结构调整和晕优化升遇级。 氦十五期间知要完成科答技信息网的基约础网络钡扩建以及数据中屑心建驯设、信息资源建设茶、战科技电子政务系统建竞厦设、技术市场网络建设嚷天、农村科技信息系统建疮巧设等，并搞好综合集考成通。 使网络化的技术疥市场衅上下贯通，做到终科技信碗息网常年网站额与省内各踏主要专业网浸站和各大专再业市场联垃通，争取全省言骨干企勋业、高新技术企爵业、腺科技型中小企业和垃大谎专院校、科研机构全始链部上网，争取绝大部份熔舷与本省企业有联系的省北眶外大专院校、科研机冤构汀及中介机构上网，小使网灭上技术市场真正静形成规惹模。 （雅二）建立健宜全技术市育场监管体系，汁提高技翘术市场组织化程寄度。 樱建立健全宏观也躬调控体系，从宏观上把鞋偿握技术市场发展的脉络耘栈，加强市场的基础建渣设屎，强化技术市场的沤机制雕，完善各种结构嘻，优化孤市场的管理和药组织。 加各强知识产权拣保护和技术姚市场有关天法律、法规的业宣传、倒培训，做好知识闲产权蜂侵权纠纷和技术合弊同拿纠纷的调处，配合工蚁锯商和司法部门做好技术还蚕市场运营秩序的监管工首绪作，建立公平、公开柴、响公正、竞争的技术殊市场卡秩序，切实保护萤知识产括权及技术贸易体当事人的孟合法权益。 购（三）漾培育科厚技中介服务机构吝，完秀善社会化服务功能椭。 踢积极培育科技中琐面介服务机构，推进科技烟液中介服务机构的专业棘化佣分工，形成组织网郑络化韭、功能社会化、食服务产孕业化的区域性白科技中介僵服务体系。 髓推行科技中增介服务机谤构行业准入和屹资质资皆信管理制度。 各颐地要辈从经济发展水平、度产撒业集中度等实际出发傲珐，支持民营科技企业、摹敖龙头企业和科研机构面聪垣向块状经济提供技术悦开枕发、技术服务，建孵立和易扶植一批区域性乎、行业赛性、专业性的范科技中介云服务机构，余为千家万户鸡中小企业枢和千家万户农怔民服务勺，在高新技术产男业发行展和改造、提升传重统狱产业中发挥重要作用涣港。 （四）加大全社会投硬冻入，繁荣技术市场。 增巧以政府推动、颓市场化客运作、产学研掩结合的方蚊式，培育和裤发展技术市计场，使企葱业成为技术交槐易的主缎体和投入的主体二。 全药省企业难题招标和咒科掐技部门课题招标投入咖讳经费，XX年达到10押等亿元以上、XX年达到促嘘15亿元以上、XX巨年祷达到20亿元以上狼、X门X年要达到25配亿元以势上。 十五缸期间全省下经认定登记纪的技术合同贞成交额在乐九五基础岛上翻一种番，达到170讲亿元烘以上，其中XX年箭要能达到50亿元以上。 悬 六三、主要措施（一已砍）以网上技术市场为乙载辛体，推进产学研结卵合。 钮以政府搭乙台，企业记和大专院校域、科研院所古唱戏，产拨学研结合的形海式举办煌好中国浙江网上灿技术咙市场。 XX年开通暂扇浙江科技在线网站悼啸。 按照综合集成、上下凳愚联动、分级负责、共同汛形实施的原则，做好网禄上姜技术市场各项筹建哉工作负。 组织落实省内行100考0家以上企业童和省内外诚1000家单以上大专院膛校、科研奉院所和中介服歧务机构凶参加；推出企业凳难题撵招标和技术需求2熬0弱00项以上，滤布提尖帆供难题招标资金10亿堰讫元以上；展示专利、技喇谨术、成果信息几万项芯。 渝XX年后，将定期限举办元各种行业性、专姜业性的耶网上技术市场骄，争取到房十五期讶末，浙江拦科技在线氮网站与省内巳各专业伙商品市场网站和凸国内伊各主要专业网站联屿通钱，为科技成果的展示坯吉、洽谈、交易和人才市啮歼场、资本市场的对接提虽攒供低成本、高效率、社全互天候的平台。 争取摇?q姬uot;浙江科弓技在线辰网站建成国酸内著名的贫科技网站，盲为培育和发每展我省技澡术市场起到重恫要的作测用。 从XX职年幼起，省科技行政管理掇界部门连续三年拨出专款诀笔对财政两保两挂的女昆市、县科技网络建设疡扶搀持补贴，使这些地眩方的福网络设施能满足挟网上技贫术市场的需要骨。 从XX嘱年起，省、袁市、县三级奠科技行政恒管理部门从科沿技三项疑经费中拿出一定屈比例绣的经费，用于行业京共庭性、关键性、前瞻性股砸的难题招标项目的配套傈贝经费，使我省企业难题至衷招标和技术需求项目糠的唬开发投入能有明显瘴的增展长。 进一步完善绸激励机僚制，省科技行庆政管理部霜门从XX年炊起，设立网诊上技术市姓场的优秀组织胶奖和优否秀成交奖，奖励丫网上钥技术市场组织工作夹和锗成交签约工作完成出稼镍色的地级市和部分县（愿九市、区）。 （二意）家积极扶植科技中介漾服务拒机构，规范管理典，完善国体系。 端培育造就一宛支有技术保、会经营、善开管理、冀懂法律的科技中辙介服疯务机构和专兼职相辞结士合的技术经纪人队伍予朴。 开展技术项目采集，袍陋中介、咨询、经纪、论融成证、评估等服务。 逐棍步会形成覆盖全省的技窑术交梢易网络和技术服晃务体系蓄。 按照摸清情杖况、规范扯管理、落实均责任的要求歇，对全省申科技查新、技曳术合同周认定登记、科技赎评估程和技术贸易机构进珠行斑摸底调查，出台相关刀卤政策文件。 把科技评估亡汰机构的建设作为近期培敬趁育扶植的重点，对科酮技致中介机构加强引导沾、抓辰好培训，规范行怒为，并袒推行资质资信抄管理和年肛检年审制度炸，建立科技哟中介服务阴机构的行业协幼会，提障高行业自律性的彝管理薛能力。 逐步将科技伊成常果评价、高新技术企凭敖业认定、重点实验室和诸绩中试基地的评估、科研接司项目的检查验收等工牌作节委托科技中介服务燃机构监办理。 鼓励支持翔符合条巧件的科研院所寻转为科技村中介服务机磕构。 （嚼三）配质合工商行政管理倪部门荔和司法部门搞好技羹术尧市场监管工作，切实哇鬼维护技术贸易各方当事树脾人的合法权益。 欠深泛入宣传和贯彻实施透合披同法、专利萤法、部科技进步法的、促遥进科技成果昂转化法等搪相关法律拆、法规，提高辨各级政闺府和有关部门对韦培育蛾和发展我省技术市洱场捎重要性的认识，加大缨切知识产权保护力度，提劝敞倡产学研以多种方式合鲜樊作开发，推行技术枣合暗同示范文本及合油同订肆立的业务指导、滨培训，恰明确签约各方攒的责权利傅，合理分担丈风险和分享骤收益。 做冒好技术合同纠旅纷的行坤政调解工作；配祥合工授商行政管理部门及焙时矮制裁违反公平交易和超已不正当竞争行为；配合酒纫司法部门严厉打击假冒享卤、剽窃技术和非法垄尘断狗技术行为，切实保汛护创迭造发明者和成果痈转化实接施有关各方的畜合法权益噪。 （蔓四）鼓励发展询风险投寓资，积极培育我斋省技从术产权交易市场。 陨佣进一步贯彻落实，潮松积极培育风险投资主体淤由，规范风险投资行为吱，聊拓宽风险投资撤出阉渠道塑，营造有