通道总体规划文本.doc

目目 录录 第一章 总 则 1 第二章 城市性质与城市规模 2 第三章 城市总体布局 2 第四章 开发强度控制规划 5 第五章 道路交通规划 5 第六章 居住用地规划 6 第七章 公共服务设施规划 7 第八章 绿地系统与城市景观规划 8 第九章 城市历史遗产保护与旅游规划 8 第十章 给水排水规划 9 第十一章 电力电讯规划 9 第十二章 燃气规划 10 第十三章 环保环卫规划 10 第十四章 防灾规划 10 第十五章 近期建设规划 11 第十六章 城市远景设想 11 第十七章 规划实施的措施 11 第十八章 附 则 12 通道侗族自治县县城总体规划文本 共 12 页 第 1 页 第一章第一章 总总 则则 第第 001001 条条 为适应通道侗族自治县经济社会发展的需要 指导城市建设与管理 根据 中 华人民共和国城乡规划法 之规定 特编制本规划 第第 002002 条条 通道侗族自治县县城总体规划是指导通道侗族自治县城市规划区内各项城市建 设的准则 在城市规划区内进行各项建设活动的单位和个人 均应执行本规划 第第 003003 条条 本规划所指县城城市规划区范围北至塘冲村 东至牙寨村 南至桥头村 西至 吉利村 包括双江镇的寨上村 杆子村 桥头村 城东村 吉利村 塘冲村 大寨村 牙寨村 长寨村 规划区用地控制范围约 26 93 平方公里 第第 004004 条条 规划依据 中华人民共和国城乡规划法 2008 年 1 月 1 日 城市规划编制办法 建设部令第 146 号 2006 年 4 月 1 日起施行 城市用地分类与规划建设用地标准 中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日 中华人民共和国水法 2002 年 10 月 1 日 中华人民共和国防洪法 1998 年 1 月 1 日 国务院颁布的 中华人民共和国环境保护法 国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通 知 国办发 2001 35 号文 2001 年 5 月 12 日 城市绿化条例 1992 年 6 月 22 日国务院令第 100 号 湖南省城市绿化管理办法 1995 年 8 月 20 日 湖南省城市绿地系统规划编制办法 1993 年 6 月 1 日 城市道路交通规划设计规范 GB50220 95 通道侗族自治县国民经济和社会发展 十一五 规划 通道侗族自治县土地利用总体规划 2006 年 2020 年 上一版城市总体规划 2001 年 2020 年 通道侗族自治县村庄布局规划 2007 2025 通道城乡建设志 其它相关法规 规范 第第 005005 条条 规划期限 近期 2009 2015 年 中期 2016 2020 年 远期 2021 2030 年 第第 006006 条条 规划原则 可持续发展原则 通道县的发展要合理的利用自然资源和劳动力资源 应当通过规划的实施来协 调经济发展 社会进步和生态环境保护之间的关系 坚持经济效益 社会效益 生态效益的统一 做到资源节约和环境友好 使得社会经济能够高效 持续的 发展 规划中要充分的尊重通道县的历史文脉 地方文化与实际情况 从结构 内容上避免无效的耗损 可操作性原则 在编制本规划的过程中 要切实的了解县城内各个地区的差异和经济发展特点 使制订的规划能够便于实施管理和操作 使近期远期相结合 并以近期为主 充分考虑现状与需求 合理利用原有设施 逐步完善 逐步改造 在人力 财 力可能的条件下提出合理目标 协调性原则 通道县城总体规划要同通道县的山水生态和自然形态相协调 城镇发展与资源 保护互为依存 共同发展 系统原则 强调系统观念 认真研究区域 城市 社会 经济 环境的关系 发挥城市规 划龙头作用 经济原则 为了达到以较少的投入和资源消耗来获取较大的效益 通道县需要实行紧凑布 局 集约利用土地 节约能源 节约投资 降低工程成本和环境成本等综合措 施来达到经济的要求 民族文化继承与多样性原则 通道侗族自治县具有多样性的文化基因库和生物基因库 侗族人民在长期人与 自然的互适互动中创造了符合可持续发展要求的富有生命力的本土文化和生态 的人居环境 需要认真加以总结 继承和发扬 第第 007007 条条 指导思想 以邓小平理论 三个代表 科学发展观 八荣八耻 重要思想为指导思想 以扶贫开发 湘西地区开发和 中部崛起战略 为契机 以科学发展观统揽经 济社会发展全局 以科技进步和体制创新为动力 坚持 生态立县 产业兴县 通道侗族自治县县城总体规划文本 共 12 页 第 2 页 的发展战略不动摇 用足 用活 用好民族政策 着力打造 侗族圣地 加快 农业工业化和城镇景点化进程 推进社会主义新农村建设 推动经济社会全面 协调和可持续发展 努力构建经济富庶 社会进步 人民安康 生态秀美的和 谐通道 第第 008008 条条 规划理念 科学发展 城市规划是城市发展的龙头 只有把科学发展观融合渗透到城市规划之中 充 分协调城市与人 乡村 环境 自然 经济发展的关系 坚持 以人为本 以 水为魂 以绿为脊 充分发挥城市规划的龙头作用 通过高起点的规划 完成 城市的转型和功能提升 才能使城市的发展与人的需要达到和谐统一 山水生态 城市四面环山 依山傍水 双江河 平坦河和马龙河在通道县城交汇 生态环 境良好 在规划建设中 应尽可能利用自然水系和周边的山体 使城市空间结 构富有灵气 整体协调 通道县城地形复杂 空间多样 是城市形成丰富多变的城市轮廓线和天际线所 必须的元素 在各个局部地段或街区的规划中 尽可能做到整体协调 以求变 化中统一 统一中有变化的效果 多维集约 通道县城可供建设的用地紧张 县城规划强调结合地形 环境 创造立体化的 多维集约城市空间 以对地形最少的扰动和占用 取得空间的集约化效果 第第 009009 条条 本规划执行主体为通道侗族自治县人民政府 第第 010010 条条 文中下划线为规划强制性条文 第二章第二章 城市性质与城市规模城市性质与城市规模 第第 011011 条条 城市性质 彰显侗文化特色的山水生态型宜居旅游城市 湘西南旅游圈和桂林旅游圈的连 接点 怀化南部生态 休闲和旅游接待服务中心 县域现代服务业基地 全县 政治 经济 文化中心 第第 012012 条条 城市规模 人口规模 近期 2015 年 人口规模 5 7 万人 中期 2020 年 人口规模 7 0 万人 远期 2030 年 人口规模 9 0 万人 用地规模 通道县城市建设用地规模为 2015 年县城人均建设用地为 85 平方米 建设用地规模为 4 85 平方公里 2020 年县城人均建设用地为 88 平方米 建设用地规模为 6 16 平方公里 2030 年县城人均建设用地为 93 5 平方米 建设用地规模为 8 42 平方公里 第三章第三章 城市总体布局城市总体布局 第第 013013 条条 县城用地评价 I 类用地 适宜建设用地 场地稳定 适宜工程建设 不需要或采取简单工程措 施即可适应城乡建设要求 50 年一遇洪水等值线以上 坡度平均 10 用地平 坦 主要分布在老城区大部分地区 城南片区各现状主要道路两侧 棉花坪片 区 城西大部分地区和城北平整以用地 总面积约 4 35 平方公里 II 类用地 可建设用地 场地稳定性较差 较适宜工程建设 需采取工程措施 场地条件改善后方能适应城乡建设要求的用地 坡度 25 10 主要分布在 城东 城北 黄柏大部分地区 总面积约 5 96 平方公里 III 类用地 不宜建设用地 场地稳定性差 工程建设适宜性差 平均坡度 50 25 主要为县城东 西 南三侧山地 总面积约 13 28 平方公里 类用地 不可建设用地 场地不稳定 不适宜工程建设 完全或基本不能适 应城乡建设要求 平均坡度 50 涉及部分环境 景观保护需要控制的区域 主要为县城东 西两侧坡度较大的山地 总面积约 2 79 平方公里 表表 3 13 1 城市用地评价统计一览表城市用地评价统计一览表 用地面积 平方公里 用地面积 平方公里 占城市总体规划用地的比例 占城市总体规划用地的比例 类用地4 3516 15 类用地5 9622 13 类用地13 2849 31 类用地2 7910 36 水域0 552 04 城 市 规 划 区 总计26 93100 00 第第 014014 条条 城市绿线 蓝线 紫线 黄线控制线 在尊重城市自然生态系统 合理环境承载力和城市市政基础设施有效服务的前 通道侗族自治县县城总体规划文本 共 12 页 第 3 页 提下 划定重要绿线 蓝线基本生态控制线和紫线 黄线 控制线范围包括坡 度大于 25 的山地 林地 湿地 公园区 水系 湖泊 自然生态保护区 各类 市政基础设施和文物本体外的控制区 以及城市长远发展必须控制的绿化隔离 带 第第 015015 条条 空间布局结构 规划采取 一心一带三轴六片 的组团式城市空间结构 一心 是老城区传统商业中心 一带 是双江河风光带 三轴 是沿长征路发展的商业轴线 沿外环线发展的现代旅游服务轴线和连 接黄柏片区的通道大道新城发展轴线 六片 指老城区 城南片区 城东新区 城北新区 城西新区 黄柏片区 第第 016016 条条 城市总体布局 老城区主要是以发展传统商业为主 以长征中路与正在建设的步行街的交叉口 为中心 通过对现有商业中心的改造升级 形成百货 贸易为主题的传统商业 中心 城南片区主要以旅游 休闲 居住为主 独岩民族风情园保护与开发相结合 通过民族文化博物馆和园区内基础设施的建设 将通道县的生态特色和民族特 色相结合 向游客全面展示侗族文化和习俗 建设民族工艺品一条街和民族文 化村 展示侗族文化的同时 带动通道经济发展 城东新区主要以行政 文化 居住为主 将城东片区建设成为以行政办公 文 化 居住为主的综合片区 城北新区通过外环线 吉利大道和通道大道带来的交通优势 发展现代综合服 务业 以外环线 吉利大道和通道大道交叉口为中心 以现代服务业如金融服 务业 中介服务业 房地产业等产业为基础 结合文化娱乐 体育形成服务县 城及县域的综合现代服务业中心 城西新区以居住为主 配套小规模的商业以满足组团的需要 规划沿通道大道 长征路结合双江河布置了条形居住用地 通过对现有的陈旧的居住建筑的改造 与拆迁 建设基础设施齐全 环境优美的现代化小区 黄柏片区通过 S221 和包茂高速公路带来的交通优势 发展工业 仓储物流 商 品批发等基地 结合包茂高速互通口布置仓储物流和商品批发 本片区布置的 工业以竹木加工 旅游产品加工 食品加工为主 通过对板材生产集团的扶持 重点发展细木工板 高强竹胶板 中密度纤维板 贴面板 高档竹木地板等产 品 借助通道的民族特色和地方特色 发展具有文化性 乐趣性 纪念性旅游 产品加工 工艺品生产 食品加工以种草畜为基础 重点发展肉食品 奶制品 草粉系列产品加工等 第第 017017 条条 居住用地布局 规划居住用地面积 260 77 公顷 占城市建设用地 30 98 人均建设用地 28 97 平方米 规划依据城市功能区的划分 将居住用地划分为六个城市居住片区 1 老城区 原来的中心城区 以老城区现状居住人口为对象 沿杉山街 城西 街与寨上街布置二类居住用地 居住用地总面积 33 12 公顷 其中中小学用地 面积 2 12 公顷 规划居住人口 1 14 万人 2 城东新区 城东开发新区 位于城市东部 主要以现代服务业 旅游服务业 以及城市工业区的人口为服务对象 沿吉利大道与环城路两侧布置一 二类居 住用地 居住用地总面积 59 40 公顷 规划居住人口 2 05 万人 3 城西新区 位于双江河以西 主要以工业区的人口为服务对象 沿通道西路 与长征北路布置二类居住用地 居住用地总面积 27 08 公顷 其中中小学用地 面积 5 46 公顷 规划居住人口 0 92 万人 4 城南片区 位于老城区以南 主要以办公 旅游人口为服务对象 沿长征路 与育才路布置一 二类居住用地 居住用地总面积 77 66 公顷 其中中小学用 地面积 13 39 公顷 规划居住人口 2 68 万人 5 城北新区 位于双江河以东 杆梓溪以北 主要以工业区的人口为服务对象 沿通道大道 杆梓路与两侧布置二类居住用地 居住用地总面积 57 21 公顷 其中中小学用地面积 1 06 公顷 规划居住人口 1 98 万人 6 黄柏片区 位于黄柏包茂高速公路的互通口 主要以办公和工业区的人口为 服务对象 安排二类居住用地 主要布置在通道大道两侧 工业组团的中心 居住用地总面积 6 80 公顷 其中中小学用地面积 1 08 公顷 规划居住人口 0 23 万人 第第 018018 条条 公共设施用地布局 结合城市用地发展方向 以向东北发展为主并适当向南发展 城市公共活动中 心延续现状 向东北生长 沿吉利大道和城东路逐渐形成布局相对集中紧凑合 理的 T 字型构架 同时结合居住片区 长征路与友谊路交叉口设置集中规划 区级公共服务设施中心 小区级以下公共服务设施按服务半径分散布置 便于 市民就近使用 为避免城市商业沿街发展影响交通 规划的公共服务设施尽量采用街区状布置 通道侗族自治县县城总体规划文本 共 12 页 第 4 页 方式 沿城市生活性干路和支路两侧布置的带状公共设施也要求按类分侧布置 以减少过往街道的人流 规划至 2030 年城市公共设施用地共计 144 85 公顷 占城市建设总用地的 17 21 人均公共设施用地为 16 09 平方米 第第 019019 条条 工业用地布局 规划在黄柏片区建设工业园区 以竹木加工 旅游产品加工 食品加工为主 通过对板材生产集团的扶持 重点发展细木工板 高强竹胶板 中密度纤维板 贴面板 高档竹木地板等产品 借助通道的民族特色和地方特色 发展具有文 化性 乐趣性 纪念性旅游产品加工 工艺品生产 食品加工以种草畜为基础 重点发展肉食品 奶制品 草粉系列产品加工等 规划至 2030 年城市工业用地 117 92 公顷 占城市建设总用地的 14 01 人均 工业用地 13 10 平方米 第第 020020 条条 仓储用地布局 规划结合城市对外交通和工业用地 在黄柏片区通道大道以南 S221 以东布置 仓储用地 安排两处集中的生产性物资储藏和中转仓库 结合配套设施 形成 货物流通中心 规划至 2030 年城市仓储用地 14 27 公顷 占城市建设总用地的 1 70 人均仓 储用地 1 59 平方米 第第 021021 条条 规划用地汇总表及城市建设用地平衡表 表表 3 23 2 规划用地汇总表规划用地汇总表 序号序号类别名称类别名称面积 公顷 面积 公顷 占总用地比例 占总用地比例 1总用地2692 7890 89 2城市建设用地841 8428 41 3远景发展用地65 282 20 水域和其它用地1785 6660 27 水域46 511 57 耕地178 556 03 园地0 930 03 4 其中 林地1559 6752 64 表表 3 33 3 城市建设用地平衡表城市建设用地平衡表 序号用地性质 用地代 号 面积 公 顷 人均用地 比例 居住用地R260 7728 97 30 98 一类居住用地R111 631 29 1 38 二类居住用地R2249 1427 68 29 59 1 其中 其中中小学托幼R2223 112 57 2 75 公共设施用地C144 8516 09 17 21 行政办公用地C132 63 62 3 87 商业金融业用地C286 999 67 10 33 文化娱乐用地C35 720 64 0 68 体育用地C47 430 83 0 88 医疗卫生用地C55 540 62 0 66 教育科研设计用地C65 460 61 0 65 文物古迹用地C70 070 01 0 01 2 其中 其它公共设施用地C91 040 12 0 12 工业用地M117 9213 10 14 01 3 其中一类工业用地M1117 9213 10 14 01 仓储用地W14 271 59 1 70 4 其中普通仓库用地W114 271 59 1 70 对外交通用地T28 193 13 3 35 5 其中公路用地T228 193 13 3 35 道路广场用地S130 2414 47 15 47 道路用地S1122 0113 56 14 49 广场用地S24 630 51 0 55 6 其中 社会停车场库用地S33 590 40 0 43 市政公用设施用地U27 53 06 3 27 供应设施用地U19 321 04 1 11 交通设施用地U26 260 70 0 74 邮电设施用地U30 740 08 0 09 环境卫生设施用地U49 091 01 1 08 殡葬设施用地U61 310 15 0 16 7 其中 其它市政公用设施用地U90 770 09 0 09 绿地G100 2311 14 11 91 公共绿地G173 958 22 8 78 8 其中 生产防护绿地G226 272 92 3 12 特殊用地D17 881 99 2 12 军事用地D110 281 14 1 22 9 其中 保安用地D35 070 56 0 60 10 总计 841 8493 54 100 00 通道侗族自治县县城总体规划文本 共 12 页 第 5 页 注 至 2030 年 通道侗族自治县规划人口 9 万人 第四章第四章 开发强度控制规划开发强度控制规划 第第 022022 条条 用地开发控制 规划区建设用地开发强度按四类进行控制 容积率小于 1 0 的用地主要包括中小学 医疗卫生 市政设施等用地 原则上 建筑密度控制在 25 左右 绿地率控制在 35 以上 容积率在 1 0 2 0 的用地包括工业用地 仓储用地 多层居住用地以及多层行 政办公 原则上多层居住用地以及多层行政办公建筑密度控制在 30 左右 绿地 率控制在 35 以上 工业用地 仓储用地建筑密度控制在 35 左右 工业用地绿 地率不高于 20 仓储用地绿地率不低于 20 容积率在 2 0 3 0 的用地包括沿街的商业用地 城北和城东的部分居住用地 这类用地建筑密度较大 达到 35 左右 绿地率一般在 35 左右 容积率在 3 0 以上的用地主要指城北 城东的高层商业用地和办公用地 开发 强度较大 建筑密度超过 40 绿地率一般在 30 左右 第五章第五章 道路交通规划道路交通规划 第第 023023 条条 规划包茂高速从县城黄柏组团穿过 在黄柏设置高速路互通口 是通道县与外 界连接的重要道路 规划道路红线按 26 米控制 第第 024024 条条 G209 改线 按一级公路标准建设 是通道县与外界连接的重要道路 规划县 城段将按道路红线 20 米进行控制 第第 025025 条条 S221 按二级公路标准建成 规划道路红线县城段按 20 米进行控制 黄柏片区 按 16 米进行控制 规划在县城南部与外环线相交 在黄柏片区与吉利大道相交 第第 026026 条条 规划通道县道路结构为环线 山水结合自由式网络结构 第第 027027 条条 道路等级分为主干路 次干道和支路三级 第第 028028 条条 综合考虑城市景观需要 交通流量及流向 市政工程管线覆设要求 行道树和 绿带宽度 必要的综合防灾要求 规划道路断面均为一块板一种形式 第第 029029 条条 规划干路网形成以环线连接各个组团 各组团独成体系的模式 以长征路 外 环线组成的环线为城市道路主骨架 长征路道路红线宽度 18 米 外环线道路红 线宽度 20 米 同时 在城北新区形成以吉利大道和通道大道为主道路的十字构 架 连接主城区和黄柏组团 吉利大道道路红线宽度 30 米 通道大道道路红线 宽度 30 米 表表 5 15 1 主要道路横断面一览表主要道路横断面一览表 性性 质质 路名路名起讫起讫 长度长度 m m 红线宽红线宽 m m 断面断面 类型类型 断面形式断面形式 G209 改 桥头村 塘冲村732120一块板4 0 12 0 4 0 过 境 路 S221城东村 牙寨村264020 16一块板 4 0 12 0 4 0 3 0 10 0 3 0 环城线长征北路 万佛路373932一块板8 5 15 0 8 5 通道大道罗武村 黄柏村752430一块板4 5 21 0 4 5 长征南路塘冲村 双江大桥89418一块板4 0 10 0 4 0 长征中路城东路 双江大桥88518一块板4 0 10 0 4 0 长征北路双江桥 公路管理站297318一块板4 0 10 0 4 0 青云路公路管理站 二步桥350027一块板6 5 14 0 6 5 万佛路公路管理所 法院刑场80027一块板6 5 14 0 6 5 吉利大道城东路 包茂高速200930一块板4 5 21 0 4 5 主 干 道 城东路长征中路 吉利大道80516一块板3 0 10 0 3 0 内环路城东路 长征南路167615一块板4 0 7 0 4 0 新建路 城北新城北 G209 改 112016一块板3 0 10 0 3 0 杆梓路G209 改 通道大道58016一块板3 0 10 0 3 0 城北路新建路 吉利大道96316一块板3 0 10 0 3 0 平安街长征中路 城东巷31015一块板4 0 7 0 4 0 迎宾街长征北路 吉利大道西48715一块板4 0 7 0 4 0 友谊街长征中路 大市场26018一块板4 0 8 0 4 0 行政街平安街 独蓉桥47017一块板5 0 7 0 5 0 城西街交警大队 长征中路66018一块板4 0 10 0 4 0 寨上路长征中路 自来水二厂30018一块板4 0 10 0 4 0 杉山路寨上路 城西街41315一块板4 0 7 0 4 0 古庵路马龙桥 万佛路41916一块板3 0 10 0 3 0 育才路寨上桥 县一中150016一块板3 0 10 0 3 0 次 干 道 工业路S221 工业组团147416一块板3 0 10 0 3 0 通道侗族自治县县城总体规划文本 共 12 页 第 6 页 丹霞大道通道大道 S221136216一块板3 0 10 0 3 0 牙寨路牙寨组团75516一块板3 0 10 0 3 0 罗武路通道西路 罗武村32616一块板3 0 10 0 3 0 第第 030030 条条 支路网规划 规划旧城区内的支路网尽量利用现有道路 新区支路网尽量讲究结合地形 规 划支路网宽度为 7 米至 12 米 第第 031031 条条 步行道 规划步行道主要分布在双江河两侧 一方面可完善城市交通 弥补车行交通的 不足 另一方面 结合绿地 广场建设 形成旅游观光道路 第第 032032 条条 规划设置了 12 处广场 占地面积 7 70 公顷 其中绿化广场 6 个 占地面积为 3 07 公顷 表表 5 25 2 广场规划一览表广场规划一览表 序号序号名名 称称 用地面积用地面积 公顷公顷 位置位置备注备注 1商业广场0 21长征路与友谊街交叉口以南商业广场 2城北广场1 76通道大道与吉利大道相交处绿化广场 3市民广场2 94行政中心旁 4老城区绿化广场0 13行政街与迎宾街交叉口以南绿化广场 5汽车站广场0 59汽车站旁 6民族文化广场0 24坪坦河和马龙河交汇处绿化广场 7独岩广场0 50八一路以北绿化广场 8城南广场0 08棉花坪片马龙桥旁绿化广场 9寨上广场0 20城西路末端绿化广场 10青云广场0 24原 S221 与青云路相交处绿化广场 11独岩脚广场0 64独岩脚 12牙寨广场0 27牙寨组团 13总 计7 70 其中绿化广场占 地面积 3 07 公顷 第第 033033 条条 规划设置社会停车场 11 处 总占地面积 3 59 公顷 表表 5 35 3 社会停车场规划一览表社会停车场规划一览表 序号序号名名 称称 用地面积用地面积 公公 顷顷 位置位置备注备注 1城北停车场0 44民族中医院旁 2杆梓停车场0 36城北新区杆梓路以西 3吉利停车场0 40城北新区吉利大道以东 4车站停车场0 43新汽车站旁 5友谊路停车场0 13友谊路与沿江路交叉口 6城南停车场0 31燕子巷末端 7独岩停车场0 39通道侗族自治县中心敬老院旁 8黄柏停车场0 36黄柏片区通道大道以南 9牙寨停车场0 36通道大道与牙寨路相交处以北 10独岩脚停车场0 25独岩脚 11城西新区停车场0 16城西新区 12总 计3 59 第第 034034 条条 规划加油站沿重要交通干道设置 一共设置 6 处加油站 占地 2 55 公顷 第第 035035 条条 规划保留在外环线与城东路交叉口以南新建的长途汽车客运站 用地面积 1 51 公顷 在吉利大道与通道大道交叉口东南侧新建城北长途汽车站 用地面积为 1 77 公顷 老城区长征路与城西街交叉口以北的老汽车站改建成为公交车停车 站 用地面积 0 44 公顷 于黄柏片区吉利大道以北规划货运站 用地面积为 1 48 公顷 第第 036036 条条 规划保留在环城路旁的汽修厂 分别在城北和城南新建一个汽修厂 总占地面 积为 1 33 公顷 第第 037037 条条 县城规划了 6 条公交旅游线路以解决各组团联系和满足游客观光旅游需要 表表 5 45 4 公交车辆配设表公交车辆配设表 线路线路长度 长度 行车车速 行车车速 h h 发车间隔 分发车间隔 分 钟 钟 配车数 辆 配车数 辆 备注备注 1 路5 81873环线车 2 路3 61862环线车 3 路5 42593 通道侗族自治县县城总体规划文本 共 12 页 第 7 页 4 路2 71863 5 路7 825133 6 路5 61866 第六章第六章 居住用地规划居住用地规划 第第 038038 条条 至 2030 年 居住用地应控制在 260 77 公顷 城市人均住房建筑面积达28 97 第第 039039 条条 在套型结构比例上 全县按总量原则控制 分用地区域类别按项目原则控制 确保新审批开工 新开工的商品住宅总面积中 套型建筑面积 90 以下住房 含经济适用住房和廉租住房 面积所占比重达到 70 以上 第第 040040 条条 新建商品住宅配套设施功能应齐全 完善 城区经济适用住房和廉租住房将在 新建商品房小区中以 10 15 的比例配建 第第 041041 条条 套型结构体系 规定城南用地内 所有项目套型结构比例均严格按 90 以下套型的住房面积占 总建筑面积的 70 80 以上控制 规定城东新区用地范围内 所有项目套型结构比例均严格按 90 以下套型的住 房面积占总建筑面积的 60 70 以上控制 规定城北新区和黄柏片区用地范围内 所有项目套型结构比例均严格按 90 以 下套型的住房面积占总建筑面积的 50 以上控制 第第 042042 条条 经济适用住房项目的 90 以下的套型结构比例达到 100 其中新开工的经济适 用住房项目和将在新建商品房小区中配建的经济适用住房 60 左右的套型结构 比例达到 100 廉租住房的 50 以内的套型结构比例达到 100 第七章第七章 公共服务设施规划公共服务设施规划 第第 043043 条条 行政办公设计 结合城市行政中心搬迁 规划在城东新区环城路以东规划为县 级行政中心 规划至 2030 年城市行政办公用地 32 60 公顷 占城市建设总用地的 3 87 第第 044044 条条 商业金融设施 规划的商业 金融和服务设施按市级 片区级两级配套 市级 传统商业中心仍布置在老城区长征路一带 通过改造完善 逐步扩大规模 提 升服务品质 在城东路 古庵路和吉利大道两侧规划有现代服务业 在通道大 道和外环线交叉处规划新城区现代服务业中心 在各居住片区中心分别设置有 片区商业金融中心 在各小区内结合小区中心的建设 兴建服务于小区居民的 多种商业金融设施 以满足群众日常生活的需要 规划要求改造现状通道市场 退路进厅 在城北新区规划有县级大型专业批发市场区 规划至 2030 年城市商业金融用地 86 99 公顷 占城市建设总用地的 10 33 第第 045045 条条 文化娱乐设施 规划高起点 高档次配套完善中心城区文化娱乐设施 使整个 通道县城的文化氛围得到较大的提升 结合新的县级行政中心 在城东新区规 划县级文化中心 布置县级图书馆 文化馆 科技馆 美术馆等文化设施 城 市娱乐类设施结合各级商业中心设置形成商贸娱乐中心 老城区文化娱乐设施 通过逐步改造 改善其设施水平和周边环境 在各居住片区中心设置有相应的 中小型文化娱乐设施 在各小区内结合小区中心的建设 兴建服务于小区居民 的多种文化设施 以满足群众文化发展的需要 规划至 2030 年城市文化娱乐用地 5 72 公顷 占城市建设总用地的 0 68 第第 046046 条条 体育设施 规划在城北新区新建体育设施用地 并通过对老城区现状体育设施 的改善 使得县城的体育设施逐步完善 规划要求结合居住小区中心安排一些 体育活动场所 满足普通群众就近锻炼 健身的需要 规划至 2030 年城市体育用地 7 43 公顷 占城市建设总用地的 0 88 表表 7 17 1 体育设施规划一览表体育设施规划一览表 序号序号名名 称称面积面积 公顷公顷 位置位置备注备注 1城南体育中心2 18长征路与内环路交叉口老体育馆 2城北体育中心5 25 通道大道与吉利大道交叉口 西北 总 计7 43 第第 047047 条条 医疗卫生设施 规划在城南片区和城北新区新增医院两座并适当扩大现有医院 用地 将现状民族中医院迁至城北新区 现状中医院改造成为双江镇人民医院 规划到 2030 年病床总数达到 640 床 含现有医院 300 床 每千人拥有病床 8 床 规划要求结合居住小区中心安排一些医疗卫生设施 规划至 2030 年城市医疗卫生用地 5 54 公顷 占城市建设总用地的 0 66 表表 7 27 2 医院规划一览表医院规划一览表 序号序号名称名称床位数床位数 个个 面积面积 公顷公顷 位置位置服务范围服务范围 1第一人民医院1601 52 沿江路与平安 街西北交叉口 老城区与城 东新区部分 通道侗族自治县县城总体规划文本 共 12 页 第 8 页 2双江医院250 17 杉山街与寨上 街交叉口南面 老城区与寨 上村部分 3妇幼保健院1200 39 环城路与科技 路交叉口的南 面 主要服务城 东新区 4部队卫生队300 26 行政街与平安 街东南交叉口 主要配合第 一人民医院 5民族中医院1451 76 环城路与新建 路东南交叉口 主要服务城 北新区 6城南医院250 20 古庵道与马龙 桥东北交叉口 主要服务城 南片区 7黄柏医院1351 23 通道大道与工 业南路东北交 叉口 主要服务黄 柏片区 总计6405 54 第第 048048 条条 教育科研设计设施 规划将党校和现状职业技术学院迁至规划的独岩脚 规划 至 2030 年通道县教育科研设计用地 5 46 公顷 占城市建设总用地的 0 65 第第 049049 条条 中小学 规划中学 表表 7 37 3 通道县城中小学规划一览表通道县城中小学规划一览表 序号序号名称名称面积面积 公顷公顷 位置位置备注备注 1通道一中10 78育才路与古庵道交叉口东南角 2通道五中5 29 长征北路以西 与杆梓桥交叉 口正对面 3通道一完小1 64 长征中路 城西街与杉山街所 围合的区域 4城北小学1 06 通道大道与吉利大道交叉口西 北角 小学与幼儿园 结合建设 5城南小学1 94内环路以西 体育局以北 原通道第四中 学 6县幼儿园0 48城东路与沿江路交叉口西南角 7黄柏小学1 09 通道大道与工业南路交叉口西小学与幼儿园 北角结合建设 8二幼儿园0 67 长征南路与双水巷交叉口西南 角 检察院以东 9城西幼儿园0 16 罗武路与通道西路交叉口西北 角 总计23 11 第八章第八章 绿地系统与城市景观规划绿地系统与城市景观规划 第第 050050 条条 规划以 一圈 一带 三点 来构架城市的绿色空间网络 结合居住区绿地 防护绿地 道路绿地 街头绿地等 构成城市 点 线 面 相结合的绿地系 统 一圈 即 城市外围山体绿化圈 加强城市外环路以外的外围山体保护 将 宜林荒山充分绿化 防止水土流失 形成为主城区提供环境屏障 提高主城区 环境质量的生态绿地圈 一带 是双江河风光带 双江河风光带贯穿城区南北 由沿江的公共绿地 防护绿地 生态绿地和农田以及各类设施组成 是体现通道城市特色的核心区 域 三点 是指三个大面积绿地 即独岩森林公园 市民绿化广场和黄柏公园 第第 051051 条条 规划 2030 年城市绿地面积达到 100 23 公顷 其中公共绿地 73 95 公顷 占规 划城市建设总用地的 11 91 人均绿地面积 11 14 平方米 其中人均公共绿地 8 22 平方米 第第 052052 条条 规划双江河沿岸应保留 10 30 米宽的绿化带 老城区可沿沿江路结合建筑物 布置连续的景观绿带 第第 053053 条条 利用城区空地 结合旧城改造建设街旁绿地 并在适当地段设置标志性建筑及 雕塑小品 第第 054054 条条 规划在变电站及污水处理厂外围设 10 米宽的防护绿带 第第 055055 条条 新建居住区绿地率不低于 30 旧城区改造不低于 25 机关事业单位 宾馆 科研所 医院 学校及幼儿园绿地率不少于 35 工业用地绿地率不高于 20 仓储用地及对外交通用地绿地率不低于 20 第第 056056 条条 道路绿化覆盖地率应达到 25 以上 园林景观路绿地率应达到 40 以上 通道侗族自治县县城总体规划文本 共 12 页 第 9 页 第九章第九章 城市历史遗产保护城市历史遗产保护与旅游规划与旅游规划 第第 057057 条条 历史遗产保护内容 保护现存的文物古迹 对尚未纳入重点文物保护单位的有价值 有意义的文物 古迹 建议文物部门及早进行审查 纳入重点文物保护单位名单 保护县域范 围内的其它人文景观 将一片最能代表通道县城建设某一历史时期传统风貌和 民族地方特色 在历史发展过程中起到重要作用 历史 科学艺术价值较高的 目前保存尚完整和集中的传统民居街区和建筑群划定为历史文化保护区 第第 058058 条条 历史遗产保护措施 加强维护措施 加强对历史遗产的监管力度 保护现状建设格局 把寨上古村改造成寨上村民俗文化区 控制民居的建筑 高度和体量 保持原有建筑风格 一般地区建筑高度不超过 14 米 协调古村整 体城市风貌 建筑材料宜用木材等具有地方特色的材质 显示地方特色 重点 发展传统手工艺和 前店后厂 式的作坊 店铺 提高工艺品质量和文化品位 为传统工艺创造新意美感 增加古村的魅力 典型民族文化村落保护 选择在寨上村 规划保留寨上村建设格局 选择典型 民居建筑进行改造提质 使通道的典型民居建筑传承通道侗族历史文化 新建村 民建筑应按照现有建筑形式和建筑风貌进行 严禁破坏现有村庄的格局和风貌 第第 059059 条条 旅游发展战略 县城位于通道县域的中心位置 起交通枢纽的中转作用 是通道县的旅游服务 中心 依托通道县浓郁的侗族民俗 优良的生态环境和丰富的红色文化遗存这 三大资源 逐步打造成通道县侗族文化圣地 绿色生态家园 红色胜迹厚土三 大旅游品牌 第第 060060 条条 旅游区域空间布局 形成以县城双江镇为中心 以县溪 临口 陇城为次中心 沿 G209 S221 分布 的百里侗文化长廊民俗风情旅游区 万佛山丹霞风光漂流探险生态旅游区 红 军长征通道转兵红色旅游区和双江旅游综合服务区四大功能区域 构成 Y 字型 的旅游空间架构 第十章第十章 给水排水规划给水排水规划 第第 061061 条条 城区河道主要为 坪坦河 马龙河和双江河 城市水源主要为坪坦河 第第 062062 条条 城市总用水量为 5 38 万 m3 d 第第 063063 条条 县城现有水厂 1 座 生产能力为 1 5 万吨 日 采用坪坦河为水源 规划扩大水 厂规模 使之生产能力为 5 40 万吨 日 规划在通道大道与 S221 相交处设一座 给水泵站 规模为 1 53m3 d 第第 064064 条条 水源保护 取水点周围半径 100 米的水域内严禁捕捞 停靠船只 游泳和从事可能污染 水源的任何活动 并由供水单位设置明显的范围标志和严禁事项的告示牌 饮用水源一级保护区 取水口上游 1000 米 下游 200 米水域内 必须达到地 表水环境质量标准 类标准 禁止向一级保护区内排放废水 禁止新 扩建与 供水设施和保护水源无关的建设项目 禁止从事旅游 游泳和其它可能污染生 活饮用水水体的活动 其沿岸防护范围内不得堆放废渣 不得设立有害化学物 品仓库 堆栈或装卸垃圾 粪便和有害物品的码头 不得使用工业废水或生活 污水灌溉及施用持久性或剧毒农药 不得从事放牧等有可能污染该段水域水质 的活动 第第 065065 条条 城区供水管网主要采用环状与树状相结合的管网布置形式 给水管道沿市政道 路敷设 给水管网城市内部道路成环 外部道路枝状布置 第第 066066 条条 规划老城区在双江大桥以北 城东路以南 双江河以西的部分采用截流式合流 制 其它片区采用雨污分流制 第第 067067 条条 城区雨水采用充分利用地形 就近排入水体的原则 同时根据分散和直接的原 则 雨水管渠布置一般都采用正交式 保证雨水管渠以最短的路径 较小的管 径把雨水就近排入水体 第第 068068 条条 本次规划拟采用怀化市暴雨强度公式进行计算 q 1020 1 0 75lgP t0 5333 升 秒 公顷 雨水流量 Q Fq 设计重现期 P 城市建设用地 P 1 年 车站 广场等重要地区 P 3 5 年 农业 保护用地 P 0 5 年 地区综合径流系数为 0 68 山地等取 0 42 设计降雨历 时 t t1 mt2 其中 t1 10min 折减系数 m 暗管为 2 0 明渠为 1 2 第第 069069 条条 污水量根据用水量预测 按 85 的排除率计算 总污水量为 3 07 万 m3 d 第第 070070 条条 通道县污水管线以双江河为界 分城中区 城东区和黄柏区三部分 城中区内 的污水经干管收集后 汇入截流干管 沿长征北路送至污水处理厂 黄柏组团 产生的污水通过通道大道下埋设的污水干管送至污水处理厂 城东区内污水由 各污水干管收集后 汇入截流干管 送至污水处理厂 第第 071071 条条 规划在电力公司旁绿地处设置一座污水泵站 在双江变电站旁绿地处设置一座 污水泵站 通道侗族自治县县城总体规划文本 共 12 页 第 10 页 第第 072072 条条 规划在县城北部新建一座污水处理厂 占地面积 18202 平方米 日处理能力 2 万吨 远期扩大污水处理厂规模 日处理能力达到 3 1 万吨 第十一章第十一章 电力电讯规划电力电讯规划 第第 073073 条条 预测规划期末城区用电总负荷将达到 6 22 万 kw 第第 074074 条条 规划通道县城由双江 110kv 变电站和独岩 110KV 变电站供电 并根据电力规划 规范在相应位置布设 10KV 开闭所 双江 110KV 变电站占地面积 1 78 公顷 独 岩 110KV 变电站占地 1 1 公顷 第第 075075 条条 规划最高电压等级为 110KV 电网电压等级分为 110KV 35KV 10KV 380V 规划 以 110KV 变电站为作为电源 并尽量靠近负荷中心 以减少 110KV 变电站及以 下系统的投资和损耗 第第 076076 条条 规划保留现有邮政局 并在黄柏组团设置一处邮政所 保留现有电信局 在黄 柏组团设置 1 个电信模块局 规划程控电话容量 35000 门 有线电视用户 31000 户 邮政服务范围 9 万人 第第 077077 条条 规划本区电信 广播电视线路城市内部道路成环 外部道路枝状布置 第十二章第十二章 燃气规划燃气规划 第第 0 07 78 8 条条 规划目标 规划远期气化率达 100 管道供气率近期为 20 中期 55 远期达 到 80 第第 0 07 79 9 条条 规划期末县城耗气量达2 93 吨 日 年耗气量达1069 45 吨 第第 0 08 80 0 条条 近期通道县城城北新区燃气供应以管道供气为主 远期扩大到整个县城 管网按 中压一级管网系统布置 规划保留现有储配站 在通道县城北面建气化站一座 占地面积 18231M2 日供 气能力为 3 吨 第十三章第十三章 环保环卫规划环保环卫规划 第第 081081 条条 一类环保区 包括各文教区 中小学用地 公园 水厂及一类居住用地等 环境 质量标准达到大气一级 水体一级 噪声昼控制在45 50 分贝 夜控制在40 分 贝 二类环保区 包括办公机关 商业区 居住区等 环境质量标准达到大气二级 水体二级 噪声昼控制在 50 60 分贝 夜控制在 45 分贝 三类环保区 主要指工业区和仓储区等 环境质量标准达到大气二级 水体二 级 噪声昼控制在 60 70 分贝 夜控制在 55 分贝 第第 082082 条条 双江河水质应达到或高于 II 类标准 第第 083083 条条 规划新建一个污水处理厂 处理后污水达标排放 第第 084084 条条 禁止生活垃圾乱倒乱弃 对生活垃圾进行填埋处理 第第 085085 条条 生活垃圾收集点按服务半径 200 米设置 居住区内 小型生活垃圾收集点的服 务半径不超过 70 米 第第 086086 条条 废物箱一般设置在道路两旁和公共活动场所 应美观 卫生 防雨 阻燃 其 设置标准 商业中心区间隔 25 50 米设一个 主干道间隔 50 80 米设一个 一般道路间隔 80 100 米设一个 第第 087087 条条 规划拟建 14 座小型垃圾转运站 每座按服务范围 1 5 平方公里设置 每处面积 2000 4000 平方米 第第 088088 条条 垃圾处理场位于黄柏大寨村三组 年处理能力为 1 5 万吨 规划扩大其规模 使其年处理能力达到 3 万吨 第第 089089 条条 公共厕所的规划布点应根据人流量 因地制宜 合理布局 一般结合大型公建 商贸区 居住区 公共绿化和主干道布置 服务半径 300 500 米 一般道路每 间隔 800 米设一个 第第 090090 条条 环卫车辆按城市人口每万人 2 5 辆配备 规划期末环卫车辆共有 22 辆 环卫工 人按城市人口 2 配备 规划期末环卫工人共 180 人 第十四章第十四章 防灾规划防灾规划 第第 091091 条条 通道县城主要防洪设防对象为双江河 第第 092092 条条 本次规划根据国家防洪规范 CJJ50 92 规定 城区防洪标准按 50 年一遇设防 第第 093093 条条 对河道进行清淤整治 严禁在河道内侧建任何建筑物 第第 094094 条条 本次规划保留原有城南一级消防站 用地面积 4772m2 规划在城北新区通道大 道与杆梓路交叉口东北角新增一座二级消防站 用地面积为 2935m2 规划消防 车 4 5 辆 第第 095095 条条 消防站布局应以接到报警 5 分钟内消防队可以达到责任区边缘为原则 每个责 任区面积为 4 7 平方公里 第第 096096 条条 城市道路均作为消防疏散通道 当街坊长度超过 150 米时 均应设置穿越街坊 的消防通道 大型