左岸导流洞进、出口围堰枯期拆除专项安全措施.docx

左岸导流洞进、出口围堰枯期拆除专项安全措施1、工程概况1.1、进口围堰工程概述左岸进口全年围堰顶高程846.0m，轴线全长173.77m，其中桩号0+92.881+56.35段为预留岩埂段。围堰及堰基防渗分别采用塑性混凝土防渗墙及防渗帷幕灌浆。进口围堰堰体高程846.0m以下堰体及堰基覆盖层采用全封闭塑性混凝土防渗墙防渗，防渗墙墙厚0.6m，墙底嵌入基岩1.0m，最大墙深25.36m，墙顶轴线长89.3m。根据现场实际地形测量数据统计，总工程量为26.3万m3。根据左岸导流隧洞进口围堰加宽补强施工方案（葛乌局导技字2013第164号），为满足围堰挡水及左岸2#导流隧洞进水塔等施工通道的要求，进口围堰2014年1月31日2014年2月15日堰顶846m高程从6m加宽到7m。另外，根据设计通知关于左岸进口围堰加强支护的通知（长乌设施（导）通字2013第30号）和技术核定单关于左岸导流洞进口围堰修复加固的技术核定（GZB2014-02-17）， K1+30K1+60段增加钢筋混凝土，同时，把846m高程从7m加宽至10m。根据技术核定单（GZB2014-03-18、关于进口围堰槽回填至843.5m的核定），为满足喇叭口顶拱免拆钢衬拼装场地及后期1#导流洞喇叭口顶拱免拆钢衬吊装工位和混凝土入仓手段布置位置，围堰靠边坡侧用钢筋石笼回填。根据投标文件，进口围堰拆除安排在2013年11月开始，一期拆除土石围堰及大部分岩埂，再浇筑明渠占压段混凝土，2014年2月底导流洞进口封堵闸门临时下闸，继续于2014年3月完成二期岩埂拆除，并于3月31日提升导流洞进口封堵闸门。1.2、出口围堰工程概述左岸导流隧洞出口枯期围堰为枯水期临时挡水建筑物，按枯期115月份10年一遇（10%频率）最大瞬时流量（6690m3/s）设计，设计确定的枯水期围堰堰顶高程为828.5m，顶宽12.0m。枯水期围堰轴线地表高程816m855m，其中桩号K0+000mK0+415m地表高程低于设计堰顶高程，采取出口开挖料填筑形成，最大填筑高度约13m。围堰填筑体迎水侧设10.0m宽石渣堤，石渣堤顶高程823.0m，其迎水侧设顶宽5m宽防冲抛石护脚，其余部分分层回填石渣混合料（d20cm）至828.0m，形成防渗墙施工平台，填筑坡比迎背水侧分别为1:2.0和1:1.75，填筑坡面采用50cm厚干砌块石护坡，下设30cm厚垫层进行防护，枯水期围堰背水侧填筑和开挖坡比EL.809.0m以上为11.75，EL.809.0m以下视开挖地层条件开挖坡比为10.512.0。枯水期围堰采用0.8m厚塑性混凝土防渗墙进行防渗，防渗墙施工平台高程828.0m，防渗墙最大深度66.0m。2012年和2013年为满足度汛需要，根据技术核定单对围堰进行了加宽。后考虑2014年过流节点工期需要，为争取2013年汛前施工时间，设计对出口枯期围堰堰顶高程进行了加高调整，即按枯水期106月份10年一遇（10%频率）最大瞬时流量（12600m3/s）设计，加高围堰堰顶高程最终确定为835.0m。由于受2013年7月22日出口围堰充水影响，原加高围堰出现不同程度的损坏，后按照导流洞2014年6月具备过流条件的进度要求，结合出口围堰修复方案专家组审查意见，出口围堰防渗墙仅恢复至828.5m高程，对应围堰下游段堰顶平台高程830.0m，受左岸低线路至围堰道路影响，上游段堰顶高程为830850m。根据投标文件，“出口枯水期围堰，分一期拆除和二期拆除两部分。出口围堰墙一期拆除安排在2013年12月2014年3月，由于缺少水文相关资料，按2月份10年一遇（10%频率）平均流量设计，设计流量为Q=1810m3/s，考虑壅高及2月份最大流量，导流隧洞出口围堰设计挡水水位较天然水位抬高2.0m设计，相应水位约817.82m，同时考虑一定的安全超高，确定水上拆除高程为818.5m。岩坎顶宽约5m，内外侧坡比均为11.52.0。待尾水闸门具备下闸条件和干地拆除完成后进行，其中防渗墙采用一次爆破。”1.3、编制依据（1）2014年防洪度汛技术要求；（2）2013年水位流量关系表；（3）2014年5月21日出口围堰拆除规划讨论会会议精神；（4）左岸导流洞进口围堰拆除方案（葛乌局导技字2014第048号）（5）左岸导流洞出口枯期围堰拆除施工方案及专项安全措施 (葛乌局导技字2014第042号）（6）关于印发乌东德工程建设施工现场用电安全管理规定的通知（乌筹技201163号）。（7）乌东德工程建设危险源辨识、评价及预防和控制措施清单。1.4 主要安全问题左岸导流洞进、出口围堰枯期拆除施工过程中主要安全问题如下：（1）围堰拆除爆破过程中的安全问题。（2）运输车辆及机械设备施工过程中的安全问题。（3）临边施工过程中安全问题。2、安全目标坚持零质量事故、零死亡事故的“双零”管理目标；坚持“全面管理、全过程控制、全员参与、持续改进”的管理理念。严格执行安全施工生产的规程、规范和安全规章制度，落实各级安全生产责任制及第一责任人制度，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，加强安全监测，注重施工人员的劳动保护，确保人员、设备及工程安全，杜绝重大、特大安全事故，杜绝人身死亡事故和重大机械设备事故，减少一般性事故发生，各项安全监控指标达到国家标准，创建安全施工样板工地。建立安全责任明确、关系顺畅、制度齐全，并有效运行的职业健康安全管理体系，形成安全生产的长效机制。安全监督管理机构健全，配备数量足、素质高的满足安全监督管理要求的安全监督管理队伍。3、安全组织机构及安全保证体系3.1 安全组织机构及职责3.1.1 安全组织机构我局高度重视导流洞进、出口围堰拆除施工安全，特别针对在围堰拆除爆破过程中的安全控制，以安全管理目标为宗旨，以GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范标准为指南，遵循筹备组相关程序文件要求，制定本工程的各项安全管理办法，明确我局各级人员安全管理职责，为此特别成立了安全生产责任组。第一责任人：李国建安全责任人：范仁华责任区责任领导：袁瑞卿部位生产责任人：刘大成、胡军、杨善红部位安全责任人：李金武、徐江峰、苏苗部位质量责任人：杨军、李正斌、王宇、陆宁部位技术责任人：李哲朋、李伟希、陈金刚、明明3.1.2 人员职责（1）管理人员实行安全责任制度，责任书签到个人，确保各级人员安全责任到位；组织定期安全检查工作，设立现场专职安全员，发现隐患及时整改；责任区领导职责：以高效为目标建立施工项目管理体系，确定项目组织机构的构成及人员配备；组织主持制定质量、安全、文明施工、环境保护目标及方针，对项目进行规范管理，并按照合同要求主持整个工程实施；积极主动与业主工程管理部门、监理单位保持经常性的接触，协调解决施工过程中出现的各种问题。部位生产责任人职责：全面组织现场施工活动，负责现场的协调管理工作，合理调配资源；协调项目各施工厂队的进度矛盾和现场作业面的冲突，使各施工厂队之间的施工有序合理地进行；对计划进度、实际进度进行调控，确保项目如期完工，并协调好各工程项目各项施工工艺的衔接工作。安全责任人职责：负责组织项目开工前的安全施工技术措施、安全施工条件的检查落实和验收；对重大、危险性较高的项目，亲临现场监督施工。并组织对分包单位、协作队伍的安全检查，以及加强施工队伍进行安全教育和培训，提高职工安全防范能力和自我保护意识；技术责任人职责：审核并编制各项施工组织与方案，协调处理各部位的技术质量问题。协助计划合同部进行机关合同管理工作，积极与设计、监理单位保持经常性沟通，保证设计、监理的要求与指令在各施工队中贯彻实施，确保本工程的顺利进行。质量责任人职责：负责单元工程质量的检查、验收和等级评定工作，独立行使施工过程中的质量与安全监督权，严格控制不合格品的产生，对纠正、预防措施的实施进行监督和验证；对质量事故进行调查分析并及时向上级主管部门报告。严格控制无质保文件和不符合技术规范指标的材料，对不合格材料拒之门外。负责对作业厂、队质量目标的考核与沟通。（2）部位专职安全员 对现场发现的安全隐患进行监督，落实；对现场隐患整改情况及时向部位安全负责人汇报； 行使日常巡回检查，对各施工工序中出现的安全隐患要求整改； 施工前进行“三工”活动，及时指出可能出现的安全隐患，做出有效预防。（3）操作人员 进入现场必须严格劳保着装； 所有上岗职工必须经过岗前培训，特殊工种必须执证上岗； 履行生产人员安全职责，遵守安全生产规范，服从现场指挥； 认真作好施工记录，对生产中的安全隐患认真整改并维护现场文明施工。3.2 安全保证体系根据GB/T28001-2001idtISO180012001职业健康安全管理体系规范、以及相关法律、法规、标准，结合我局职业健康安全管理体系、运行和本工程施工的实际，建立本工程施工项目部职业健康安全管理体系。安全生产保证体系框图见下图3-1：监督保证图3-1 安全保证体系框图安全管理目标确定安全保证体系技术保证组织保证思想保证安 全 保 证施工组织设计与方案控制施工准备的安全控制机具材料的安全控制施工过程的安全控制安全操作技能控制工程技术部综合办公室机电设备部施工管理部安全环保部项目经理部经济保证提高安全意识安全意识及诚信教育满 意 度 调 查预防为主的方针生产必须安全提高安全管理水平先进的技术方案经济责任制和奖罚制度健全组织机构和管理制度签定经济责任制制定奖罚制度风险抵押金制度定岗定责考核制度提高工作技能提高经济效益实施保证生产部门4、险源辨识、评价及预防和控制 危险源辨识、评价及预防和控制措施见附件1。5、安全技术管理措施5.1 一般安全管理措施（1）建立安全保证体系，设置安全生产专职机构，并在作业队、生产班组设置专职安全员，对单项施工的全过程进行指导、监督和检查；实行安全员的交接班制，保证安全生产的连续性；赋予安全员一定的权力，对存在安全隐患的工作面、施工机械和生产人员，安全员有权责令其停工；（2）加强对爆破材料的管理,实行专人专管，定量领用，余量退回的制度，并由安全员监督执行；（3）对施工人员进行长期安全知识教育，强化安全生产意识，对特种工还须进行专项安全培训，定期考核，持证上岗，以确保施工安全；（4）对施工道路加强维护和管理，在危险地段设置醒目的标牌、标志，同时禁止非生产人员及车辆进入施工现场；（5）建立安全警戒、警报系统，在爆破安全警戒区边线由安全人员手持红旗站岗进行警戒，爆破警戒系统采取预报（撤离）、爆破、解除三种警报信号形式；（6）爆破时，有关施工机械设备及人员必须迅速撤至爆破警戒范围以外，对附近的建筑物及不能撤走的施工机械设备采取安全防护措施。同时采取控制爆破，调整爆破方向，使爆破震动危害和飞石得到有效控制；（7）对有安全防护要求的爆区采取加大炮孔堵塞长度和加强堵塞质量的方法进行爆破，并采取在爆块上满压沙袋等方法防止飞石。5.2 特殊管理措施5.2.1 爆破管理措施（1）测定前排炮孔最小抵抗线，根据现场情况调整药量控制爆破飞石；（2）严禁施工现场交叉作业，大风大雾、雷雨天气不得进行爆破作业；（3）炸药运到施工现场后开始，在现场设置岗亭值班，将无关人员清场，严禁烟火；（4）加强孔口的堵塞，严谨不堵塞或堵塞不牢的爆破。必须严格控制装药量和堵塞长度及质量；（5）设置合理的最大单段药量，通过对保护物的爆破安全控制标准的分析，提出合理的最大单段药量，通过控制单段药量达到控制爆破有害效应的目的；（6）严格联网。起爆网络的防护是爆破成败的一个很重要缓解，首先严格联网制度，由专门、专人联网，并有主管技术工程师负责网络的检查，接力雷管的保护用废风管将接力雷管包裹起来，固定在围堰上面；（7）导爆管网路应严格按设计进行联接，导爆管网路中不应有死结，炮孔内不应有接头，孔外相邻传爆雷管之间应留有足够的距离。起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于15cm，导爆管应均匀地敷设在雷管周围并有胶布等捆扎牢固；（8）由有经验的爆破员对起爆网路检查：有无漏接或中断、破损；有无打结或打圈，支路拐角是否符合规定；雷管捆扎是否符合要求；线路连接方式是否正确、雷管段数是否与设计相符；网路保护措施是否可靠；（9）装药前装药人员应对准备装药的全部炮孔进行检查。各种爆破作业都应做好装药原始记录。记录应包括装药基本情况、出现的问题及处理措施；（10）装药联网过程由监理、长委爆破中心及施工单位技术人员全程监督检查。5.2.2 降尘管理措施（1）爆破钻孔应选用有除尘装置的钻机或采用配备洒水车洒水的措施，控制尘土飞扬或在爆破前喷雾洒水，即在距工作面1520m处安装除尘喷雾器，在爆破前打开喷雾装置，爆破后30分钟关闭；（2）钻孔作业人员需配备个人防尘设施，如佩带防尘口罩等；（3）均匀布孔，控制单耗、单孔药量和一次起爆药量，提高炸药能量利用率；（4）采用毫米微差爆破技术；（5）根据防渗墙特性选择合适的炸药，尽量与防渗墙的波阻抗匹配。5.2.3车辆及机械设备管理措施（1）施工运输车辆及相关机械设备司机要执证上岗，严禁酒后驾车；（2）对大型挖掘、运输设备，组成专门班子加强管理，备足设备配件，经常性检查、检测机况、车况和安全装置，定期维护、保养与检修，消除事故隐患，并加强对现场操作人员及施工作业人员的管理，严禁违规作业，建立完善的作业的信号通讯系统，加强各类作业信号联络；（3）在临江侧以及危险部位施工作业过程中设置专职指挥人员，要求临边指挥人员及设备操作人员穿救生衣，现场准备救生圈，加强专职安全员巡视工作；（4）爆破后出渣过程中，反铲应利用挖斗试探通行道路，确定安全后方前进或后退。反铲走过的部位，出渣车辆方可进入。另外，现场设专职安全员进行指挥。避免出现反铲、车辆临边侧翻现象；（5）对施工道路加强维护和管理，在危险地段设置醒目的标牌、标志，同时禁止非生产人员及车辆进入施工现场；（6）施工区域的施工道路，施工场地，以及风、水、电管线等临时设施，严格按施工方案要求进行布置，确保安全畅通，并做到整齐有序；（7）施工设备严禁占道停放，均有序整齐地停放在指定