第四章国际贸易管理措施PPT课件

1 第四章国际贸易管理措施 2 学习要点与要求 本章是原理部分的重点内容 介绍了关税的种类 非关税措施 鼓励出口的主要措施 要求学习时 结合WTO的规则 搞清哪些是正常贸易下允许使用的 哪些是不许使用的 还要弄清特殊情况下使用的一些条件限制 3 课程内容关税措施非关税限制进口措施鼓励出口 4 关税概述关税的主要种类关税的征收关税的保护程度中国关税的现状 第一节关税 5 概念 CustomsDuties Tariff 特点 关税如何调节进出口贸易 一 关税概述 6 海关的任务 征税 监管 编制海关统计 查缉走私 7 二 关税的种类 按照征税的目的分类按照商品流向分类按照差别待遇和特定的实施情况分类按照征税的一般方法或征税标准分类 8 按照征税的目的分类 财政关税 RevenueTariff 保护关税 ProtectiveTariff 9 按照商品流向 征收对象 分类 进口税 ImportDuties 概念 种类出口税 Exportduty 过境税 Transitduty 一个国家应如何设置他的进口关税结构 10 对工业制成品征收较高的关税 对半制成品的进口税率次之 对原料的进口税率最低甚至免税 进口税税率随着进口商品加工程度的提高而提高 关税结构 11 按照差别待遇和特定的实施情况 一 进口附加税 Importsurtax 概念2 分类 反倾销税 Anti dumpingDuty 反补贴税 Counter vaillingDuty 紧急关税惩罚关税报复关税 反倾销税与反补贴税的异同 12 人民币汇率反补贴税 市场经济地位 MarketEconomyStatus EMS 13 14 15 紧急关税惩罚关税报复关税 1974年贸易法案 301条款 1988年综合贸易和竞争力法案 超级301条款 16 同 两者都是针对个别国家和个别货物征收的进口附加税 目的都是为了保护本国的工业生产和本国市场 避免遭受不正当竞争的重大打击 17 异 征收的对象不同 反补贴税是对于直接或间接的接受任何奖金或补贴的外国货物进口所征收的一种进口附加税 反倾销税是对于实行商品倾销的进口货物所征收的一种进口附加税 征收的条件不同 凡进口货物在生产 制造 加工 买卖 输出过程中所接受的直接或间接的奖金或补贴都构成征收反补贴税的条件 而反倾销税是对用倾销手段将一国产品以低于正常价格的办法挤入另一国市场并因此对其领土内已建立的某项工业造成重大损害或产生重大威胁 或者对其国内工业的新建产生严重阻碍时采取的措施 征收的方法不同 反补贴税的税额一般按奖金或补贴数额征收 反倾销税是对倾销的产品征收数量不超过这一产品的倾销差额的关税 18 二 差价税 差额税 欧盟对进口农产品 畜产品征收差价税a指标价格b门槛价格C确定差价税额 门槛价格 进口价格 19 三 特惠税 PreferentialDuties 概念 种类 宗主国与殖民地附属国之间的特惠税洛美协定国家之间的特惠税案例 香蕉贸易战 20 四 普惠制关税 普惠制简称GSPgeneralizedsystemofpreferences 1 概念2 普惠制的原则 21 GSP的给惠国EU 法国 英国 爱尔兰 德国 丹麦 意大利 比利时 荷兰 卢森堡 希腊 西班牙 葡萄牙 奥地利 瑞典 芬兰 匈牙利 波兰 捷克 斯洛伐克 斯洛文尼亚 爱沙尼亚 立陶宛 拉脱维亚 马耳他 塞浦路斯 罗马尼亚 保加利亚 瑞士 挪威 日本 新西兰 澳大利亚 美国 加拿大 俄罗斯 白俄罗斯 乌克兰 哈萨克斯坦 土耳其 列支敦士登 22 普惠制的主要规定 GSP方案 对受惠国家或地区的规定对受惠产品范围的规定对受惠产品减税幅度的规定对给惠国保护措施的规定对原产地的规定普惠制的有效期 23 免责条款 例外条款 预定限额竞争需要标准毕业条款分为产品毕业和国家毕业 对给惠国保护措施的规定 24 a 原产地标准 完全原产的产品 非完全原产的产品 b 直接运输规则c 原产地证明文件 对原产地的规定 原产地规则 25 请将下列各种税税率从高到低排列 最惠国税税率正常关税税率普惠制税率普通税税率特惠税税率 26 三 关税的征收关税的征收方法 一 从量税 SpecificDuties 定义公式特点 27 二 从价税 AdvaloremDuties 定义公式特点 28 海关估价协议1 进口商品的成交价格2 相同商品成交价格3 类似商品的成交价格4 倒扣法5 计算价格法6 合理办法 29 一 相同货物成交价格估价方法 二 类似货物成交价格估价方法 三 倒扣价格估价方法 四 计算价格估价方法 五 合理方法 中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法 30 三 复合税概念计算公式 四 选择税 31 1 我向美商出口蘑菇罐头一批 价值50万美元 美进口关税普通税率为45 最惠国税率为12 5 普惠税率为3 美进口商应支付多少关税 2 我向美出口男式开司米绒衫500打 每件重1磅 单价为20美元 对此羊绒衫美国每磅从量税征收37 5美分加征从价税15 5 则这批羊绒衫美进口商要支付多少关税 3 瑞典某进口商拟从我国进口长毛绒玩具一批 价值20万美元 同样从日本进口只需19 5万美元 瑞典长毛绒玩具普通税率30 最惠国税率15 普惠制税率为零 它最终从中国进口 因此它的进口成本减少了多少 32 关税的征收依据 海关税则 概念基本内容国际贸易商品分类体系分类 33 国际贸易商品分类体系1 SITC UnitedNationsStandardInternationalTradeClassificationSITC将所有的国际贸易商品分为10类 63章 233组 786个分组 其中435个分组又细分为1573个子目 共1924个基本项目 由4 5位数字构成 第三位与第四位数字间有一园点 前两位表示该商品所属的类章 前三位表示组号 前四位表示分组号 前五位表示该商品的子目号 34 国际贸易标准分类的示例节项目8各种制成品85鞋类851鞋851 01鞋底的外层和鞋帮是橡胶或者人造塑料材料的鞋851 02鞋底的外层和鞋帮是皮革或者复合皮革的鞋 35 海关合作理事会税则目录 CCCN CustomsCooperationCouncilNomenclature 海关合作理事会税则目录 BTN BrusselsTariffNomenclature将全部商品分为21类 99章 1015项税目号1 24章为农畜产品 25 99章为工业制成品 税目号都用四位数表示 中间用圆点隔开 前两位表示商品所属章次 后两位数表示该章项下的各种商品的税目号 01 01直到99 06 36 商品名称及编码协调制度 HS HarmonizedSystem 商品名称及编码协调制度 将商品分为21类97章章以下设有1241个四位数的税目 5052个六位数的子目我国采用何种商品分类体系 37 HS将商品分为21类97章 章以下设有1241个四位数的税目 5052个六位数的子目 HS编码 以四位或六位码表示其分类编码 前两位码代表章次 第三 四位码为各该产品于该章的位置 按加工层次顺序排列 第一至第四位码称为节 Heading 其后续的第五 六位码称为目 Subheading 前面四位或前六位码各国均一致 38 商品分类及编码协调制度 39 2007年中国海关进出口关税税率税则 出口退税 增值税 40 41 42 全关通信息网 43 海关税则的主要种类1 单式税则2 复式税则 44 中国的关税税率 最惠国税率协定税率特惠税率普通税率关税配额税率 45 关税的征收程序 通关手续 申报查验征税放行 46 货物的申报申报时间申报地点申报步骤主要单证 报关单 随附单证基本单证 商业和货运单证 特殊单证 配额许可证及其他特殊管理证件 预备单证 贸易合同 货物原产地证明 委托单位的工商执照证书 47 48 征税确定税则分类 确定适用的税率确定完税价格计算税额缴纳关税 49 缴纳税费缴纳范围 进出口关税 进口货物的增值税和消费税 船舶吨税 滞报金 滞纳金纳税凭证 税款缴款书 收费票据纳税期限 自海关填发缴款书之日起15日内纳税方式 在指定银行柜台办理税费交付手续 通过电子口岸进行电子支付税费 50 进出口税费1 进口关税从价税进口货物应纳关税税额 完税价格 适用的进口关税税率完税价格 CIF价格 CFR价格 1 保险费率 FOB价格 运费 1 保险费率 51 某公司从日本进口一批轿车 经海关审定其成交价格为FOBOsaka120000美元 运费5000美元 保险费率0 3 适用最惠国税率为28 要求计算进口关税 适用税率为1美元 8元人民币 52 从量税进口货物应纳税额 进口货物数量 适用的单位税额复合税 53 杭州某贸易公司向国外购进日本产的彩色胶卷30000卷 1卷 0 5775平方米 海关审定成交价格CIF杭州30000美元 从量计征关税 适用最惠国税率30元 平方米 要求计算进口关税税款 例 54 某贸易公司从日本购进广播级摄录一体机10台 经海关审定其成交价格为6000美元 台 该税则号商品每台完税价格低于或等于5000美元 执行单一从价税 税率为35 每台完税价格高于5000美元 每台征收从量税 税额12960元 加上3 的从价税 要求计算进口关税税款 适用税率为1美元 6 3元人民币 例 55 2 出口关税从价税出口货物应纳关税税额 出口货物完税价格 出口关税税率出口货物完税价格 FOB 1 出口关税税率 56 某进出口公司出口锌砂300公吨到日本 经海关审定成交价格为FOB上海600美元 公吨 锌砂的出口关税税率为30 要求计算应纳出口关税 适用汇率为1美元 8元人民币 例 57 从量税出口货物应纳税额 出口货物数量 适用的单位税额 58 3 滞纳金和滞报金滞纳金 15天 逾期缴纳的 由海关对滞纳天数按日征收滞纳税款0 05 的滞纳金 起征点为50元 不足50元的免征 关税滞纳金金额 滞纳金征税税额 0 05 滞纳天数 59 某公司进口货物应缴纳关税80000元 增值税100000元 消费税70000元 海关于6月20日 星期二 填发税款缴款书 该公司于2006年7月25日 星期二 缴纳税款 求海关应征的滞纳金 60 2 滞报金进口货物的收货人及其代理人应当自装载进口货物的运输工具申报进境之日起14日内向海关申报 逾期申报的 海关根据滞报天数按日征收进口货物完税价格的0 05 的滞报金 应征滞报金金额 进口货物完税价格 0 05 滞报天数 61 载有进出口企业A从国外购买的进口货物的轮船于2006年7月8日 星期一 向海关申报进境 A企业于2006年7月31日 星期一 向海关申报进口货物 该批货物的成交价格为CIF上海150000美元 计算应征收滞报金 适用税率为1美元 6 2元人民币 62 四 保护率1 名义保护率 名义关税 海关税则上规定的税率名义保护率 国内市场价格 国际市场价格 国际市场价格 100 63 2 有效保护率 有效关税 用来测定关税或其他保护措施对某类产品在其生产过程中增值的影响或保护程度 有效保护率E V V VV 不征收关税时 国内最终产品生产过程中价值增值所形成的附加值V 征收关税后 国内最终产品生产过程中价值增值所形成的附加值 64 E t aiti 1 ai t进口最终产品的名义关税税率E有效关税保护率ti进口原材料的名义关税税率ai原材料在最终产品中所占的比重 65 1 加入WTO后 我国洗衣机整机的进口关税为10 洗衣机零部件的进口关税为5 某型洗衣机的进口零部件占成品的价值比例为60 试计算我国该型洗衣机的有效关税保护率 2 假定某国对进口彩色电视机征收10 的从价税 在自由贸易条件下 该品牌电视机的价格为3500元 其中投入的原材料价格为2100元 试计算 原材料免税时的有效保护率 对原材料征收5 从价税时的有效保护率 66 第二节非关税壁垒 2 1非关税壁垒概述2 2控制数量的非关税壁垒2 3技术性贸易壁垒2 4绿色壁垒2 5其他非关税壁垒 67 2 1非关税壁垒概述 一 非关税壁垒的概念二 非关税壁垒的类别三 非关税壁垒的特点 68 2 2控制数量的非关税壁垒 69 1 绝对配额 3 关税醅额 自主配额 单边配额 协议配额 双边配额 全球配额 国别配额 2 自动 出口配额制 VoluntaryExportQuotas 70 2010年化肥进口关税配额总量分别为 磷酸二铵690万吨复合肥345万吨尿素330万吨2010年食糖进口关税配额量为194 5万吨 其中70 为国营贸易配额 71 2010年进口许可证管理货物目录重点旧机电产品进口目录化工设备 金属冶炼设备 工程机械类造纸设备 电力 电气设备 食品加工及包装设备食品加工及包装设备 印刷机械类 纺织机械类船舶类 矽鼓消耗臭氧层物质 72 地方发证机构负责签发以下11种货物的出口许可证 消耗臭氧层物质 石蜡 锌及锌基合金 部分金属及制品 汽车 包括成套散件 及其底盘 摩托车 含全地形车 及其发动机和车架 钼制品 柠檬酸 青霉素工业盐 维生素C 硫酸二钠 73 普瓦蒂埃之战 74 2 3技术性贸易壁垒 TechnicalBarrierstoTrade 75 一 TBT含义是指为了限制进口所规定的复杂苛刻的技术法规 标准与合格评定程序 以及商品包装和标签规定等所形成的贸易障碍 76 TBT的主要特点名义上的合理性形式上的合法性内容上的复杂性手段上的隐蔽性使用上的灵活性 77 TBT盛行的原因 70年代 10 30 90年代 30 50 关税的大幅度削减及传统数量限制措施被抑制 发达国家与发展中国家科技水平的差异导致TBT的强化 消费观念和保护意识的增强促使TBT 合法 存在 美国UL标准 欧盟ISO9000系列认证 加拿大CSA认证等 WTO某些协议中的例外规定给TBT的设置大开方便之门 78 2 4绿色贸易壁垒 在国际贸易活动中 一国以保护环境为由而制定的一系列环境贸易措施 使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制 从而达到保护本国产品和市场的目的 79 TBT的主要特点名义上的合理性形式上的合法性保护内容具广泛性保护技术上的歧视性保护方法的巧妙性和隐蔽性 80 农产品1 烤鳗生产加工企业必须经过卫生注册实施药残检测19个项目2 对虾出口生产企业必须经卫生注册和HACCP验证 药残检测项目包括氯霉素 硝基呋喃类 磺胺类等11个项目 氯霉素检测限近两年从5ppb 微克 千克 调至0 3ppb 越来越苛刻 3 新鲜蔬菜 速冻蔬菜 凉果等农副产品日本在2003年提出所有食品不能使用 81 甜蜜素 对速冻蔬菜农残限量标准进行修改 增加检测项目 达到了400多项 4 茶叶 日本 欧盟均对茶叶检测项目 欧盟达118项 日本达108项 5 酱油和蚝油等调味品 欧盟和马来西亚要求调味品中的氯丙醇含量不得超过0 02ppm