第九章-报关员电子教案PPT课件

1 第九章电子报关与报检 学习目标主要内容本章小结思考练习知识结构图 2 学习目标 了解海关报关报检自动化发展的历程 掌握电子报关管理系统和出入境电子申报 转单及通关综合业务管理系统 电子报关管理系统和电子报检管理系统 3 主要内容 第一节电子报关与报检概述第二节电子报关与通关第三节电子报检与通关第四节电子报关报检代码表 4 第一节电子报关与报检概述 电子报关与报检 电子报关与报检是指报关报检单位在电子计算机终端或微机上填写进出口报关报检单证 并通过电子传输进入海关和质检总局的电子计算机系统进行申报 海关和质检总局对报关报检单证进行审核与处理后 凡适合海关监管规定的 就自动地发出海关放行指令或者签发海关放行通知单 OK单 这种报关报检方式 自始至终通过电子计算机进行 无需人工干预 所以也称为 电脑报关 或 自动化报关 5 电子商务 电子商务 ElectronicCommerce EC 是以提高交易双方商业动作效率为目的的信息技术的总称 包括电子邮政 条形码 传真 智能卡 电子数据交换以及声像技术等 电子数据交换 ElectronicDataInterchange EDI 指 用约定的标准编排信息 6 电子贸易的发展可以划分为如下四阶段 1 公司 企业 集团内部的EDI化 2 同行业内的EDI 3 跨行业的EDI 4 全球EDI 7 Intranet 内部网 防火墙 firewall 中国电子口岸是由海关总署牵头 外经贸部 公安部 信息产业部 工商总局 税务总局 人民银行 外汇局 出入境检验检疫局 交通部 铁道部 民航总局等12个部委联合开发的口岸执法系统 中国电子口岸 8 中国电子口岸的 电子底账 联网 三电 工程 电子申报电子转单电子通关 9 第二节电子报关与通关 一 我国电子报关的三个发展阶段 一 H883报关自动化系统 H883系统是中国海关报关自动化系统的简称 是指利用电子计算机辅助决策技术对进出口货物的全过程 包括前期管理 现场监管及后续管理 进行控制和处理 H883系统的核心部分是审查进出口货物报关单证 征收进出口货物关税及代其他部门征收有关税 费 记录货物查验情况 最终保存该货物放行时的全部资料 10 基本业务子系统9个 相关业务子系统9个 报关单预录入 统计初审 现场监控 审单 征税 放行 理单 统计 信息 货物仓库管理 保税加工合同 维修保税仓库 许可证件 减免税申请表 担保货物 报关企业注册登记 运输海关监管货物的运输单位及运输工具 海关监管仓库 子系统18个 11 EDI通关系统作业流程 申报 数据输入 验放通道选择 海关主机 电子审核 二 EDI通关自动化系统 12 验放通道 绿色通道 红色通道 13 电子报关特点 准确性 不可更改 减少人为因素 提高效率 14 进出口统计分析系统 收 付 汇系统 出口退税系统 许可证配额管理系统 金关工程子系统 金关工程实现了全面网上操作 企业可在一线向有关政府部门申办各种进出口行政管理手续 实现政府对企业的 一线式 服务 最大限度地方便企业上网 三 金关工程 15 一线式 服务 最大限度地方便企业伤亡 有效地加强结售汇管理 提高企业经济效益 便于企业及时了解国家的各项政策 利用发挥政府调节 引导和规范作用 具有良好统计分析功能 突出特色 16 二 电子报关管理系统 1 电子底账联网核查项目2 企业办理有关进 出口业务3 法规及资料查询 电子报关应用功能 电子报关管理子系统 1 企业IC卡管理子系统2 企业管理子系统3 进出口报关单录入申报子系统4 出口加工区备案清单录人申报子系统5 出口收汇核销单申领及交单子系统 17 三 电子报关作业流程及特点 运用海关业务旨理信息化系统对所有进出口报关单电子数据进行审核处理 电子审单 专业化审单 以商品分类为基础 依靠各职能部门提供的参数支持和自身的专业化优势 对经电子审单环节分拨到审单中心和审单中心自主决定审核的报关单数据 进行专业化审核 一 电子审单作业 现场接单审核 隶属海关现场接单审核环节负责接收书面报关单及其随附单证 并进行单单审核 单机核对 完成电子审单和专业化审单环节交办的重点审核 验估等事项并办理税费征收手续 18 进一步确立海关实施物流监控的行政执法主体地位 二 物流监控系统 健全法制 建立对海关监管区域 各类监管场所 进出境运输工具和物流实施全方位 全过程有效监控的作业机制 完善对口岸现场 各类监管场所 运输企业 货运代理企业和转关运输的规范化管理 作业机制 实体监控 增强物流监控力量 运用先进技术和装备 加强对海关监管区域 监管场所 进出境运输工具和货物的实体监控 19 运用现代化的信息网络技术 实现与口岸相关部门的计算机联网 加强信息监控 研究和制订出一套规范化程度高 行之有效的查验规范和技术 促进查验作业的规范化和专业化 切实提高海关实际监管的有效性 信息监控 查验规范 20 三 电子职能管理系统 电子职能管理系统是将业务的职能管理与执行相分离 减少不必要的审批事项和事务性工作 并运用信息化管理和风险管理等先进管理方法和手段 转变和创新职能管理的实现方式 建立起权责明确 运转协调 办事高效 监督有力的业务运行管理机制 改革 进一步强化垂直领导体制 增强总署与直属海关控制能力 改革机构设置 使海关业务从分散走向集中 业务管理从粗放走向集约 促进资源的优化和管理整体效能的提高 模式 以信息化管理系统为基础 以货 征 统集中审核为手段 实现内外勤分离作业 21 特色 在管理上 实行专家负责制 引入风险分析管理机制 强化对实际货物的监控能力 在方式上 采用电子申报 现场查验复核 在技术上 通过计算机网络在内部实行数据集中传输和处理 在外部实现通关数据的交换与共享 22 第三节电子报检与通关 一 检验检疫的电子申报 内容 电子报检 产地证电子签证 资格 1 遵守报检的有关管理规定 2 已在检验检疫机构办理报检人登记备案或注册登记手续 3 具有经检验检疫机构培训考核合格的报检员 4 具备开展电子报检的软硬件条件 5 在国家质检总局指定的机构办理电子业务开户手续 23 方式 企业端软件 网上申报系统 范围 1 出入境货物和出入境集装箱 木质包装检疫的报检 2 出境货物凭书面 出境货物换证凭单 换发 出境货物通关单 的申报 3 出境货物运载工具 集装箱 适载检验的报检 4 出境货物申请签发原产地证书和普惠制原产地证书 目前的电子申报不适用于出入境船舶 航空器的报检 24 1 使用企业端软件进行电子申报 企业端软件的申请 使用 企业端软件 进行电子报检的工作流程 使用 企业端软件 进行产地证电子签证的工作流程 2 使用网上申报系统进行电子申报 网上申报系统的申请 网上申报系统的工作流程 25 实施电子报检后的检验检疫工作流程 报检程序 电子审单 人工审单 报检单位 施检部门 现场施检 联系施检单位 提交相关单据 施检人员审核 26 计征收费 电子计费 电子复核 施检对帐 逐票缴费 签证放行 签证部门按规定办理 27 二 检验检疫电子转单 电子转单是指通过网络将出境货物经产地检验检疫机构检验检疫合格后的相关电子信息传输到出境口岸检验检疫机构 入境货物经入境口岸检验检疫机构签发入境货物通关单 一式四联 后的相关电子信息传输到目的地检验检疫机构实施检验检疫的监管模武 电子转单 出境电子转单 入境电子转单 28 出境电子转单工作流程 出境关系人 产地检验检疫机构 电子转单中心 出境口岸检验检疫机构 29 入境电子转单工作流程 入境关系人 口岸检验检疫机构 电子转单中心 目的地检验检疫机构 30 职责 1 公布实施名单 2 确保安全管理 3 遵守保密规定 4 维护正常运转 电子转单中心及其职责 电子转单中心是国家质检总局对全系统电子转单信息分类 整理 储存 交换 分析 监控等信息处理中枢 31 三 检验检疫电子通关 协调机制 先报关 后报检 电子监管 出口货物监管模式 进口货物监管模式 源头管理 过程检验 型式试验 抽批检验 提前报检 集中审核 快速查验 实货放行 32 优越性 信息共享 提速 减负 增效 监管严密 特点 方便 快捷 准确 监管重点 涉及安全 卫生 健康 环保和反欺诈方面 33 课堂练习 一 判断题 1 企业发送电子报检数据 电子审单中心按计算机系统数据规范和有关要求对数据进行自动审核 对不符合要求的 受理报检人员人工进行再次审核 对确实不符合要求的 反馈错误信息 2 企业发送电子报检数据 电子审单中心按计算机系统数据规范和有关要求对数据进行自动审核 符合要求的 将报检信息传输给报检企业与相应的施检部门联系检验检疫事宜 3 电子报检人对已发送的报检申请需更改或撤销报检时 应发送更改或撤销报检申请 4 在现场检验检疫时 报检企业持报检软件打印的报检单和全套随附单据交施检人员审核 不符合要求的 施检人员通知报检企业立即更改 并将不符合情况反馈施检部门 5 电子报检计费由电子审单系统自动完成 接到施检部门转来的全套单据后 对照单据进行计费复核 6 实行电子报检的报检人的名称 法定代表人 经营范围 经营地址等变更时 应及时向国家质检总局办理变更登记手续 7 出境电子转单 由产地检验检疫机构向出境检验检疫关系人以电子方式提供报检单号 转单号及密码等 34 课堂练习 二 单项选择题 1 为了加快进出口货物通关速度 国家质检总局和海关总署开发了 系统 已于2003年1月1日在主要口岸的检验检疫机构和海关推广应用 A 电子通关单B 电子通关C 电子通关单联网核查D 电子通关单联网2 有下列 情况之一的暂不适用于出入境检验检疫电子转单管理办法 一 出境货物在产地预检的 二 出境货物出境口岸不明确的 三 出境货物需到口岸并批的 四 出境货物按规定需在口岸检验检疫并出证的 五 其他按有关规定不适用电子转单的 A 一 二 四 B 一 二 C 二 三 四 D 一 二 三 四 五 35 课堂练习 三 多项选择题 1 国家质检总局推行的 三电工程 是指 A 企业与检验检疫机构的电子申报B 检验检疫机构内地与口岸的电子转单C 检验检疫机构与海关间的电子通关D 直属检验检疫机构与国家质检总局间的电子政务2 企业与检验检疫机构的电子申报包括 A 出境货物电子报检B 入境货物电子报检C 产地证电子签证D 电子通关3 下列属于申请电子报检的报检企业应具备的条件有 A 遵守报检的有关管理规定B 已在检验检疫机构办理报检人登记备案或注册登记手续C 具备开展电子报检的软硬件条件和经检验检疫机构培训等核合格的报检员D 在国家质检总局指定的机构办理电子业务开户手续 36 第四节电子报关报检代码表 一 贸易方式代码表二 运输方式名称及代码三 征免性质代码表四 征减免方式代码表五 结汇方式代码表六 备案标记代码表七 成交方式代码表八 用途代码表九 货币代码表十 监管证件名称代码表十一 贸易方式与征免性质对应关系表 一 进口报关单贸易方式与征免性质逻辑对应关系 二 出口报关单贸易方式与征免性质逻辑对应关系十二 经营单位统计代码 37 一 本章重点 一 电子报关报检现代化及其显著成效 二 电子报关应用功能及其管理子系统 三 电子检验检疫的申报及其功能 四 电子报检的工作流程和电子转单 五 电子报检的监管模式 协调机制及其 绿色通道 二 案例分析 案例分析 1 案例分析 2 38 三 网络联线 自动化发展历程 电子报关管理系统 报关 H833系统 EDI通关系统 金关工程 报检 电子通关单联网核查系统 三电 工