7--企业集团的组织结构设计一

第一章-企业集团的组织结构设计（一）第二节 企业集团的组织结构设计第一单元 企业集团管控与组织结构的设计【知识要求】本单元需明确企业集团的概念、特征、作用和优势，企业集团的产权结构和治理结构，企业集团的管理体制，企业集团管控的概念、内容、影响因素及管控模式，企业集团组织结构的概念和类型；掌握企业集团组织结构的影响因素的分析方法，企业集团管控与组织结构模式的选择以及企业集团组织结构设计与再设计的基本程序和方法；主要题型为单选、多选分值约为4-5分，技能考试简答与综合分析皆有出现，属于本章重点单元一、企业集团的概念在现代企业高度发展的基础上形成的一种以母子公司为主体，通过产权关系和生产经营协作等多种方式，由多个法人企业组成的经济联合体。历史发展脉络：卡特尔，辛迪加，托拉斯，康采恩二、企业集团的基本特征1.企业集团是由多个法人企业组成的企业联合体成员企业包括母公司、子公司和其他成员企业，都是具有独立法人资格的单独企业，各自独立依法享有民事权利和承担民事责任。企业集团本身不是法律主体，没有民事权利，不承担民事责任，既不是统负盈亏的经济实体，也不具备总体法人地位。2.企业集团是以产权为主要联结纽带企业集团有多种联结纽带，但是以产权联结纽带为主；以母子公司为主体，这是企业集团区别于其他企业联合体最基本的特征。3.企业集团是以母子公司为主体企业集团的主体是核心层和紧密层。核心层是集团公司，实质上是控股公司、母公司性质，也就是核心企业；紧密层是若干全资子公司、控股公司。4.企业集团具有多层次结构第一层次：控股公司、母公司性质，也称核心企业第二层次：控股层企业、参股层企业和协作型企业第三层次：一级子公司、关联公司、再投资设立的二级子公司、关联公司三、企业集团的作用和优势（一）企业集团在国民经济发展中的主要作用企业集团是推动国家产业结构调整，促进产业升级的主导力量企业集团是国家技术创新体系的支撑主体企业集团是市场秩序的自主管理者。可以避免企业之间的过度竞争、无序竞争能够很快形成在国际市场中的竞争的实力，具有维护国家经济主权的战略作用（二）企业集团的独特优势 规模经济的优势 分工协作的优势 集团的“舰队”优势 “垄断”优势 无形资产资源共享优势 战略上的优势 迅速扩大组织规模的优势 技术创新的优势四、企业集团的产权结构产权是所有权、经营权、转让权和分配权等一系列权利的总称。企业产权结构可以分为两个层次，第一层次是法人股东和个人股东之间的结构。第二是法人股东内部的结构。产权结构设计的目的有两个：一是为了对公司进行控制，二是为了选择公司的治理结构。公司制企业的基本特征是所有权和经营权的分离五、企业集团的治理结构（一）股东大会：最高权力机构，非常设机构（二）董事会：公司治理结构的中枢和管理权力中心，常设机构，代表股东大会行使决策权（三）经理班子：由高层经理人员（包括总经理、副总经理、总工程师、总经济师和总会计师）公司执行机构，受聘于董事会，实质为委托代理关系（四） 监事会：对股东或股东大会负责，不参与经营决策事业部型企业集团组织结构图六、企业集团的管理体制（一）企业集团管理体制的特点1. 管理活动的协商性2. 管理体制的创新性3. 管理内容的复杂性4. 管理形式的多样性5. 管理协调的综合性6. 利益主体多元性与多层次性（二）管理体制内部的民主决策与监督制衡机制（1）坚持等价交换原则（2）坚持共同协商、适当让步原则（3）坚持集团整体效益和成员企业利益相统一的原则（4）坚持平等互利的原则（三）国外企业集团管理体制的类型 1.欧美型母公司的主要职能生产、经营、计划的协调与控制；组织管理与协调；财务管理（包括税后利润分配）；投资的协调与控制；子公司高级职员的聘任。在“集团本部事业部工厂”形式中，企业集团内部只有集团本部是独立法人，事业部和工厂不具有独立法人地位。2.日本型经理会的主要职能：在集团成员公司之间进行调整组合；决定成员公司组成共同投资公司；决定集团的对外活动，包括与其他集团的关系或对集团外企业的投资；决定成员公司领导层的人事问题。韩国企业集团公司体制图（四层）（四）国外企业集团管理体制1.组织严密性集团组织结构必须包括：职能化系统，实行专业化分工；权力系统，导致集团成员接受管理者的决定；决策系统，对集团的经营管理进行合理决策。 2.因地制宜性 3.重视人的作用（五）国外企业集团内部集权与分权1.母子公司型企业集团内部集权与分权首先，为了实现整个企业集团的发展和整体利益，集团内的母公司对子公司的投资决策权高度集中其次，母公司统一领导集团的下属子公司的经营决策和经营活动再次，母公司分情况承担经营责任最后，子公司在母公司的统一领导下，有相对独立的经营自主权。 母公司承担的经营责任的三种情况：对一般控股企业，母公司董事会成员必须遵守谨慎和规范经营原则，违反规定且给子公司造成损失的，应承担赔偿责任；对有控制协议的子公司的盈亏负责，子公司的年终亏损如果不能用该企业积累的利润后备金弥补，则必须由母公司来平衡，但母公司不承担子公司欠第三者的债务；对有利润上缴协议的子公司，母公司和子公司可以成为一个纳税单位，子公司在经济、财务和组织上并入母公司，只是保留法律上的独立地位。2.集团本部事业部型企业集团内部集权与分权首先，集团本部对事业部实行集权，在重大问题上进行严格的集中管理，起着投资中心的作用。集团本部控制事业部的措施主要有：（1）资金控制：不得向集团外的银行借款，也不能在其他事业部之间调剂（2）计划控制：集团本部每半年公布一次集团总方针，下达指标（3）分配控制：事业部利润首先要交付集团本部的经营管理费、科研费等，余下的一半还要上缴集团本部。各项合计大约60%上交本部，40%自己支配（4）人事控制：事业部领导人由集团本部一级领导人兼任 其次，事业部具有较大的自主权。七、企业集团管控的基本概念和内容（一）企业集团管控和管控模式的含义1.企业集团管控的含义集团管控即企业集团的管理控制; 是指在企业集团总体发展战略的指导下，在一定的产权、法人治理及其组织结构的框架之内，综合运用战略、财务、人事、绩效、分配等手段，整合集团的资源，对集团成员的行动进行协调，从而实现集团战略目标的活动过程。2.管控模式的含义管理控制的标准模式，即被人们普遍接受的并能参照执行的行为方式。管控模式与管理体制是形式与内容的关系，企业集团的管控模式是其管理体制的具体表现形式。（二）企业集团管控的内容1. 管控基础：管控基础是公司治理体系2. 管控体系：包括集团战略、组织结构和管控模式3. 职能与业务管控：必备内容：战略管控财务管控、人力资源管控；选定内容：研发管控；供应链管控；营销管控；品牌管控；流程管控；预算管控4. 管控机制：是落实管控职能和业务，保证集团战略目标实现的手段5. 管控环境：影响、制约集团管控设计和运行的环境条件（三）集团管控的三种基本模式1.财务管控型：集团总部主要负责集团的资本运营，做好内部的财务规划、投资决策和实施监控，进行对外部投资机会的挖掘和企业的收购、兼并工作。下属企业只要达成财务目标就可以，一般不介入具体业务和管理行为。2.战略管控型集团总部负责集团财务、资产运营和集团整体的战略规划，各下属企业（或事业部）同时也要制定自己的业务战略规划，并提出达成规划目标所需投入的资源预算。总部负责审批下属企业的战略并从集团业务协调