镇村群众部群众工作意见.doc

镇村群众部群众工作意见XX年是党的十八大召开之年，新形势、新任务对加强和改进群众工作提出了新的更高要求。为深入推进全乡群众工作，乡群众工作站研究决定，明确了今年群众工作主要任务和保障措施。各村各部门要结合实际，狠抓落实，确保完成各项任务，推动全乡群众工作整体水平更大提升。今年全乡群众工作的基本要求是：以科学发展观为指导，以迎接党的十八大召开为统领，以联系群众、服务群众、促进和谐、促进发展为主题，着力抓基层基础、抓巩固完善、抓深化拓展、抓实效长效，大力实施“1112”工程（建立一系列制度，即多种形式直接联系群众制度；办好一批民生工程；完善村级群众工作平台；推行“两代”制，即信访代理和事务代办），进一步开创全乡群众工作新局面，为建设经济强县、和谐奠定坚实的群众基础。建立多种形式直接联系群众制度加强各级干部与人民群众最直接、最密切、最广泛的联系，建立健全多种形式直接联系群众制度。采取多种方式直接联系群众。一是乡级领导直接群众制度。每人直接联系至少5名普通群众，每月至少与联系对象沟通交流一次、一件实事。乡主要领导同时要明确一个村作为工作联系点，重点联系经济发展滞后和矛盾问题较多的乡村、生产经营困难企业、班子比较弱的村等，帮助解决基层存在的问题。二是干部驻村驻点制度。把全县开展加强基层建设年活动长效化，每年恳谈、接待制度。要组织有一定规模的干部大走访活动，深入了解民情；要定期不定期开展民情恳谈活动，准确掌握群众思想动态和基层工作情况；坚持开展领导干部公开接待活动，畅通社情民意反映渠道。积极实施一批民生工程民生连着发展、连着公平、连着民心。要坚持以人为本，民生为重，切实推进一批民生工程，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以保障和改善民生的实际成果促进和谐建设。（一）确定民生项目。对县委、县政府已确定的民生工程，按照任务分解，切实抓好推动落实。各村各部门要围绕群众反映强烈的民生问题，认真研究确定一批民生项目，明确责任和完成时限。（二）强力推进实施。对确定的民生项目，要逐项细化量化，确保按计划、高质量、高标准完成。乡定期对各村民生工程实施情况进行检查督导。6月底对进展情况进行小结，年底总结承诺兑现情况，通报全乡民生工作落实情况。大力加强基层群众工作平台建设群众工作平台是开展群众工作的载体，是服务群众的阵地。重点抓好村群众工作平台建设，努力在村群众工作员建设上实现突破。（一）加强村群众工作平台建设。完善村级公共服务体系，在农村配备群众工作员，一岗多责，努力形成事事有人管、有办法管的工作格局。一般情况下，一个村配备一名，可以从退役军人、大学毕业生等乡村符合条件人员中招聘，也可由大学生村官兼任。具体负责便民服务、排查化解矛盾纠纷、代理群众信访、开展法制宣传教育等工作。（二）强化督导检查。乡对村群众工作平台建设及工作开展情况每季度至少进行一次检查督导，每半年进行一次测评，年终进行一次群众满意度评议和综合考评。切实推行信访代理制和事务代办制全县群众工作开展以来，各村各部门建立了一些列行之有效的制度体系，有力保障了工作成效。今年要在抓好已有制度执行落实的同时，突出抓好信访代理、事务代办两项制度建设，推进服务群众工作不断深化。（一）信访代理制。对辖区内群众的信访问题、排查出的矛盾纠纷和上级交办的信访事项，由县、乡、村干部代理，到有关部门反映并求的解决，实现信访工作关口前移，把人员稳定在基层，把问题解决在当地。一是建立二级信访代理员队伍。乡镇干部负责代理本辖区、本部门的信访事项；各行政村干部和专职群众工作员负责日常信访稳定、信访事项代理、民事调解工作。二是不断完善代理工作程序。对信访代理事项的申请、受理、代办、反馈等工作步骤作出明确规定，通过指定、协商、选择，在互信的基础上，确定信访事项代理员，签订双向承诺协议书，落实信访代理员包调查、包反映、包反馈、包稳定的全程负责制。对按照信访条例规定不予受理或不再受理的信访事项，向申请人说明理由，并做好教育稳控工作。加强对群众工作的领导各村各部门要切实加强对群众工作的组织领导，主要领导牵头抓总具体负责，明确专门人员，落实责任，强化保障，切实推进群众工作取得实效。（一）严格落实责任。各村各部门要紧密结合实际，研究制定贯彻落实的具体措施，细化分解任务，并进行经常性检查和集中督查。乡将对各村群众工作进展情况进行明察暗访、定期研究、定期通报；对工作不力额、实行重点调度，及时发现问题，推动工作落实。（二）加强宣传引导。注重工作创新，发挥先进典型示范作用，用群众身边事影响