绍兴市人事局开展深入学习实践科学发展观第二阶段总结.doc

绍兴市人事局开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段情况的汇报 自我局开展深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来，我局积极按照市委部署，认真落实绍兴市人事局开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案总体要求，结合我局实际，抓好深入学习与贯彻落实，注重持续性，进一步改进学习方法，集思广益找差距，统一思想认识，深刻查摆问题，顺利完成了活动第二阶段的各项任务，现将有关情况汇报如下：一、基本做法我局在分析检查阶段工作主要抓好征求意见建议、召开领导班子专题民主生活会和支部组织生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议以及开展领导班子成员和处室长破解难题专项行动等五项工作。（一）进一步深入征求意见建议。根据市学习实践办统一组织的“民主恳谈集民智”专项行动的部署，在前一阶段听取和征求意见的基础上，围绕人才人事工作更好服务经济转型升级大局、当前工作中存在的突出矛盾和问题、加强领导班子和党员干部队伍建设，多渠道多形式征求群众意见，真诚接受群众监督，增强征求意见的针对性、开放性和广泛性，真正做到求智于民、问计于民。1.召开5个座谈会。围绕“保稳促调”和经济转型升级大局，针对当前人才人事工作热点、难点问题，局领导召开机关事业单位人事干部座谈会、人才人事监督员座谈会、各县（市、区）人事局长座谈会、企业人力资源经理座谈会、局离退休老同志座谈会等5个座谈会，面对面虚心听取对局领导班子和人才人事工作的意见、建议。2.实地走访。结合学习调研阶段局党组确定的7个重点调研课题，局党组成员带领相关处室，走访上级部门、重点骨干企业、高校和基层单位，面对面听取服务对象和基层群众的意见建议，并组织开展了“人事局长访企业”、“人事局长进高校”活动。3.开设专栏。 在“绍兴人才网”门户网站上开设征求意见专栏，在局人才大楼办事大厅专门设立学习实践活动意见征集箱，广泛征求意见。4.梳理汇总。局学习实践活动办公室对各种渠道和途径征求到的133条意见、建议，进行认真汇总、归类和整理，梳理提出需要重点分析和研究解决的问题，作为局领导班子民主生活会集中对照检查和撰写分析检查报告的重要依据。（二）开好领导班子专题民主生活会。在广泛征求各方意见，深入查找突出问题的基础上，组织召开领导班子专题民主生活会和支部组织生活会。1.认真做好会前准备。局领导班子成员与各分管处室、直属单位同志谈心，开展调查研究，听取意见和建议；领导班子成员之间开展相互谈心，进一步沟通思想、征求意见、查找自身问题；领导班子成员深入分析征求意见和谈心谈话中发现的问题，联系思想和工作实际，撰写专题民主生活会发言材料。2开好领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会是分析检查阶段工作的重要一个环节，按照“明确主题、把握原则、分析问题”总体要求，6月9日局党组召开了学习实践科学发展观专题民主生活会。班子成员紧密联系自身和分管工作实际，广泛交流学习实践科学发展观的心得体会，深入查找与科学发展观“不相适应、不相符合”的突出问题，深刻剖析产生问题的原因和根源，研究提出深入贯彻落实科学发展观，推动工作创新发展和加强自身建设的思路、对策及举措。通过认真开展批评与自我批评，开诚布公地找问题、查原因、提建议，局领导班子进一步深化了认识、统一了思想、明确了方向、坚定了信念。联系指导我局学习实践活动的市人大副主任吕斌同志和市委学习实践活动第五指导检查组全体成员以及市纪律、市委组织部的同志到会进行了指导，并给我局班子成员提了宝贵的意见、建议。3.召开支部组织生活会。局各党支部召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，结合各自工作实际，深入查找问题，分析原因，研究对策措施，局领导班子成员以普通党员的身份参加所在支部组织生活，开展批评与自我批评。（三）撰写领导班子分析检查报告。由局主要领导全程主持分析检查报告的起草工作，突出分析和检查两个环节，做到有问题、有分析、有思路、有举措。1.明确重点，形成初稿。对党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况进行认真回顾总结，并结合征求到的意见建议和专题民主生活会情况，深入查找不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制，深入查找制约科学发展的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，真正找准深入贯彻落实科学发展观的切入点和突破点，明确人才人事工作落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。2.征求意见，修改报告。分析检查报告初稿形成后，征求了局机关、直属单位干部职工和各县（市、区）人事（人事劳动）局领导班子的意见。在此基础上，召开了局党组扩大会议，对分析检查报告进行充分讨论，进一步修改和完善分析检查报告。3.报告送审，听取意见。将分析检查报告报送市委学习实践活动第五指导检查组审核，在听取指导检查组对分析检查报告的意见和建议的基础上，形成分析检查报告（评议稿）。（四）认真组织群众评议。分析检查报告（评议稿）形成后，由局学习实践办公室负责组织局机关、直属单位党员干部以及基层单位和服务对象代表进行评议。评议着重对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。在充分组织评议的基础上，再次修改完善分析检查报告，呈报市委学习实践活动第五指导检查组审阅后定稿，上报市委学习实践活动领导小组备案。（五）坚持边学边改，做到虚实结合。紧扣学习实践活动实践载体，紧密结合班子思想和当前工作实际，边学边查、边学边改，做到虚实结合。组织全局同志开展“我为破解难题献一策”活动;开展领导班子成员和处室长破解难题专项行动;制订出台了绍兴市关于促进高校毕业生就业工作的若干意见;举办2009“绍兴网上大学城”人才智力合作洽谈会; 启动实施了困难家庭毕业生就业援助活动; 选拔企业综合实力强、自主创新能力强、人才队伍素质优、支撑保障条件好、制度建设水平高的9家企业作为重点企业技术创新团队推荐对象，并上报省人力资源和社会保障厅；实施退休干部活动中心修缮和环境改造工程。做到把学习实践活动与做好各项工作结合起来，与查找解决存在的突出矛盾和问题结合起来，与理清工作思路、明确目标任务、谋划对策措施结合起来，与加强领导班子自身建设、提高科学发展能力结合起来，努力突出实践特色，做到“两手抓、两不误、两促进”。二、几点体会分析检查阶段是对学习调研阶段工作效果的检验，也是搞好整改落实阶段工作的基础。我局严格按照“征求意见建议要真、专题民主生活会要严、分析检查报告要深、开展群众评议要诚”的要求，精心组织实施，确保不走过场、不出偏差。我们觉得，分析检查阶段各项工作能顺利完成，主要有以下几点体会：一是领导重视。局党组高度重视分析检查阶段的各项工作，局领导班子成员带头示范，积极参与。各支部负责人是本支部分析检查活动的第一责任人。各党小组（事业单位支部）联系思想与工作实际，认真组织支部活动，认真搞好分析检查，并及时向局学习实践办公室报送对局领导班子的意见建议和分析评议情况。二是坚持解放思想。继续把解放思想贯穿分析检查检查阶段始终。围绕更好服务经济转型升级大局，结合思想和工作实际，通过解放思想来发现问题、查找差距，依靠解放思想来理清思路、明确方向。通过继续解放思想，进一步转变观念，自觉把科学发展观转化为谋划工作思路、创新工作举措、促进工作发展的实际行动，巩固和扩大前一阶段学习实践活动的成果。三是充分发扬民主。在征求意见、召开民主生活会和组织生活会、组织群众评议等过程中，充分发扬民主，坚持少数服从多数，同时尊重少数人意见，鼓励讲真话、讲实话，真诚地开展批评与自我批评，努力形成了知无不言、言无不尽的生动局面。四是突出实践特色。紧扣“提升能力素质服务转型发展、强化人才保障推进创业创新”实践载体开展分析检查，坚持边学边查、边查边改，努力突出实践特色，力争在解决突出问题、创新体制机制方面取得新的进展，努力建立保障人才人事工作科学发展的长效机制，确保了学习实践活动取得实实在在的效果。三、存在问题和不足我局在开展学习实践活动分析检查阶段工作中也显露出一些问题，存在一定的不足，主要反映在：一是在深化学习上，个别干部有松劲情况，认识不够。主观方面，个别干部存在着思想认识上的偏差，对中央提出科学发展理念，虽然坚决支持和拥护，但在具体贯彻执行中，坚持又好又快发展的决心不够。由于认识上存在偏差，贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性受到一定的影响。另外，平时忙于具体业务工作，对科学发展观的学习不够系统不够深刻，有的虽然学了，但还不善于理论联系实际，不善于用科学发展观指导实践活动，不善于总结工作中的经验和教训。二是在破解难题上，个别干部有畏难情绪，努力不够。由于受传统思想观念影响较深，个别干部工作中缺乏创新精神，习惯于用过去的理念和方式开展人才人事工作。用科学发展观指导人才人事工作，对每个党员干部都是一个崭新的课题，没有现成的经验和答案，这需要我们从思想观念方面不断适应，从实践锻炼方面不断努力，才能切实提高科学发展的能力。三是在统筹协调上，学习实践活动与各项工作关系协调不够。科学发展能力具体到工作的方方面面，它不是量化的事物。由于工作头绪多、任务重，受体制机制制约等因素，很难在主观上得到一致认同，需要制定一系列的评价标准。对于人才人事工作来说，各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善，评价党员干部推进科学发展的成效机制还要进一步健全，需要进一步增强针对性和操作性。四、下一步打算一是制定整改落实方案。学习实践科学发展观整改落实阶段是学习实践活动出成果、见成效的阶段。这一阶段要以分析检查报告为依据，明确目标，落实责任，扎实整改。继续在加强组织领导、把握进度上下功夫，精心制定整改方案。发挥局每位党员干部的主观能动性，打造勤政廉政、务实高效人事干部队伍，牢固树立长期学习的意识，进一步深化对科学发展观理论的学习，在学习上要做到形成机制、常抓不懈，克服厌倦情绪，做到常学常新，结合工作实际，不断提高效果。二是集中解决工作中存在的突出问题。牢固树立注重落实的意识，按照科学发展观要求，发扬分析检查第二阶段贯彻落实科学发展观取得的成效，继续在狠抓落实、务求实效上下功夫，集中解决当前人才人事工作过程中存在的突出问题和矛盾，尤其要克服和解决有关人事民生存在的突出问题，把各项政策措施贯彻落实好。三是进一步完善人才人事工作的体制机制。进一步完善人才政策、加强平台建设，进一步做好人才引进、培养、配置、开发等各个环节工作，