抓“五化”促“六进” 扎实推动廉洁教育全覆盖.doc

抓“五化”促“六进” 扎实推动廉洁教育全覆盖 王远鹤近年来，咸宁市委始终把廉洁教育作为反腐倡廉建设的基础工程来抓，坚持廉洁教育“内容时代化、形式大众化、载体多元化、格调地域化、机制长效化”方向，深入开展廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”活动，不断拓宽廉洁教育覆盖面，为建设鄂南经济强市营造了风清气正的良好氛围。一、紧扣时代脉搏，推进廉洁教育内容时代化在廉洁教育内容的选择上，紧跟时代步伐，融入时代洪流，在传承中创新，在创新中发展。一是加入体现时代特征的文化元素。在继续抓好理想信念、宗旨观念、革命传统和党纪法规教育的同时，大力倡导公平、公正、和谐、人本等新观念和新道德，使廉洁教育更加体现时代性。二是确立紧跟形势发展的宣教主题。连续11年开展党风廉政建设宣传教育月活动，一年突出一个主题。2010年宣教月活动中，开展了学廉政准则、考廉政知识、作廉政报告、讲廉政故事、读廉政书籍、写廉政体会、编廉政短信、查廉政风险、树勤廉典型、办廉政展览等系列活动。全市547名党政主要负责人讲廉政党课，1000余名县级以上领导干部参与创作廉政短信大赛，26000多名党员干部参加知识测试、对照检查民主生活会、廉政风险点查找活动，举办“学廉政准则、讲廉政故事”活动68场次，树立和宣传廉政典型21个。三是确立富有鲜明个性的“六进”主题。根据“六进”活动的不同领域，分别确定了“牢记宗旨、安全成长”，“清风入小区，和谐又文明”，“人生旅途，廉内相助”，“敬廉崇洁、健全人格”，“清风润乡村，民主加公开”，“诚信才能立业，廉洁才能长远”等6个富有时代气息和个性内涵的主题。二、贴近群众生活，推进廉洁教育形式大众化采取群众喜闻乐见的形式，寓教于乐、娱教互动，让廉政文化走进千家万户，渗透到干部群众日常生活之中。一是以活动兴廉，把廉洁教育融入群众业余文化生活之中。通过组织廉政影视作品展播、廉政文艺演出、廉政歌曲传唱、反腐倡廉成果展览等丰富多彩的廉政文化活动，增强了廉洁教育的吸引力。2010年市、县两级电视台开展了“廉政影视作品播映月”活动，在黄金时段播出反腐题材电影21部，电视剧7部，公益广告18个。崇阳县专门为领导干部放映“夫妻专场”警示教育片，300多名领导干部及家属观摩。二是以环境示廉，把廉洁教育融入工作生活环境之中。通山县等地在办公场所醒目位置悬挂廉政书画作品、格言警句，在工作人员的办公桌上摆放廉政承诺和廉政风险提示牌，在电脑上设置廉政教育屏保，让干部在抬头举目间接受警示教育。在农村，嘉鱼县等地结合新农村建设，把生态自然环境配上与其意境相符的廉政文化元素，如在池塘边摆上“清风荷韵”观景石。在城镇，咸安、赤壁、通城、嘉鱼等地建有廉政文化广场、廉政文化一条街、廉政文化公交站台。三是以读书思廉，把廉洁教育融入学习阅读之中。大力开展“廉政书柜”进图书馆、进单位阅览室、进农家书屋、进文化中心户活动，据不完全统计，各地各单位“廉政书柜”藏书量达30万余册。赤壁市纪委为每个行政村赠送了纪检监察报。通过开展送书下乡、读书征文、“廉文荐读”等活动，让人们在阅读中将“敬廉崇洁”内化为价值观念。三、拓展传播平台，推进廉洁教育载体多元化综合运用传统媒体与现代媒体、活动载体与有形载体等传播手段，不断增强廉洁教育的视觉、听觉冲击力。一是打造精品宣传栏目。进一步加强与主流新闻媒体的沟通与合作，在咸宁日报、南鄂晚报、咸宁电视台、咸宁广播电台设立了“桂乡清风”、“廉政聚焦”、“廉声铿锵”、“百姓问政”、“行风热线”等一批深受群众喜欢的精品栏目，反腐倡廉宣传的力度、深度和密度不断增强。同时，注意抢占网络宣传这一新式主阵地，通过开设廉政网站，运用博客、微博、QQ群、手机短信，建立网络评论员队伍等途径，加强廉洁教育、网上舆情引导及研判处置。2010年上半年，市级媒体共开办各类廉政栏目257期，发送廉政短信8万余条，市内廉政网站(网页)浏览量达10万余次。二是开设廉政教育课堂。发挥党校、行政学院的作用，把廉洁教育内容纳入干部培训的课程安排，今年市委书记黄楚平、市长任振鹤分别为春季培训班全体学员讲了一堂廉政课。设立“清风论坛”，邀请知名专家、学者作辅导报告。2010年来，共组织“清风论坛”报告会、集体廉政谈话会、重大工程项目廉政谈话活动43场次，参加人员达16万余人次。在中小学生中开展“开一次廉政主题班(队、团)会、唱一首廉政歌曲、背一首廉政诗词、讲一个廉政故事、记一句廉政格言警句、写一篇廉政作文”等活动。三是建立警示教育基地。2009年5月，市反腐倡廉警示教育基地在咸宁监狱揭牌成立，市直100多个单位“一把手”参加了首场警示教育活动，之后分批组织了10000多名党员干部参观警示教育基地，听取职务犯罪人员现身说法，让参观者深刻认识到“贪廉一念间，荣辱两世界”的道理。四、发掘本土文化，推进廉洁教育格调地域化注重在本地红色文化、民俗文化和旅游文化资源中发掘、提炼和融入廉政文化元素，使廉政文化建设具有地域特色。一是依托红色文化资源开展廉洁教育。利用湘鄂赣苏维埃政府旧址、陈寿昌烈士陵园、北伐战争革命烈士纪念馆、钱瑛故居等革命历史文化资源，建立革命传统教育基地，定期组织党员干部到基地缅怀革命先烈、弘扬优良传统。2010年“七一”期间，全市有600多名新党员在革命传统教育基地宣誓入党、万余名老党员重温入党誓词。二是依托民俗文化资源开展廉洁教育。各地充分挖掘本地的民俗文化资源，培育具有区域特征的廉政文化品牌。通城县利用保存完好的家族古祠堂，赋予祠堂文化以新的时代内涵，在农村基层群众中开展诚信友爱教育。通山县在新农村建设和古民居保护中，注意传承源远流长的“门楼文化”，发挥门楼字的砺志和廉政警示作用，形成独具特色的“廉政文化门楼景观”；崇阳县利用传统剧种提琴戏，编排张乖崖治吏、送礼等剧目，为群众送上烩炙人口的廉政戏曲“快餐”。三是依托旅游文化资源开展廉洁教育。将旅游文化资源与廉政文化建设相结合，在旅游开发中加入廉政元素，在旅游开发中发掘廉政素材，让广大游客、群众在游玩中受到教育和启迪。在城区香吾山公园改造中，兴建了由廉政广场、清风廊、亮节林、思廉亭、廉政景观墙组成的廉政主题园；在太乙温泉等景区中，把廉政文化与道教文化、温泉文化揉合起来，在灯箱、壁画、楼台水榭撰刻有“上善若水”、“直待众生总无垢，我方清净混常流”、“民心似海，应珍惜点滴之水；权重如山，勿滥用半捧之上”等格言警句和楹联诗词。在国家级保护文物李自成陵园景区中， 围绕发挥警示教育功能，完善解说词、做好名人字画保护，让游客在凭吊之余明白“腐败问题关系到政权生死存亡”的道理。五、突出制度建设，推进廉洁教育机制长效化通过建立健全廉政教育制度及工作机制，促进了廉洁教育持续深入开展。一是完善廉政教育制度。制定出台了关于加强廉政文化建设的实施意见、关于廉政文化“六进”活动实施方案、廉政文化“六进”示范点创建标准、廉政文化建设目标考核办法及宣传教育工作联席会议、领导干部任前廉政谈话、重大工程建设廉政谈话、党政“一把手”讲党课、警示教育等系列制度。二是健全统筹协调机制。把廉政文化建设和廉洁教育工作纳入经济社会发展的总体规划之中，列入文化产业发展规划和党员干部教育培训规划之中，融入文明城市创建工作之中，加强与组织、宣传、教育、文化、广电等部门和党校、新闻媒体、文艺团体的联系