解析北京市商品房预售合同.doc

北京市兰台律师事务所 解析北京市商品房预售合同房地产纠纷在各类民商案件中居高不下，最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件司法解释出台之后，房地产纠纷案件又掀起了一个不大不小的高潮。众多房地产纠纷案件中，房地产买卖合同纠纷是最突出的。为了预防合同纠纷的出现，在签约时，应该注意每条应该防范的问题。一、买卖合同的当事人该部分应该详细列明买卖双方的基本情况。很多工作人员没有认识到这一条的重要性，看上去最简单的内容，其实还应该注意的问题有很多。常见问题：有些售楼处工作人员往往忽视对买方基本情况的填写，出现地址不详甚至错误，给以后发送入住通知等带来不必要的麻烦甚至导致公司损失。正确做法：卖方的基本情况应以营业执照上载明的相关内容为准。买方的地址应填写户籍所在地，户籍所在地与经常居住地不一致的填写经常居住地。由于文本只是印制了自然人作为买方的情形，导致当法人或其他组织作为买方时没有相应的填写位置，对此可自行印制买方基本情况替换该部分。 二、项目建设的依据和销售依据（合同的第一条和第二条）常见问题：（1）实践中，有些项目的建设用地是以划拨方式取得的，根据国务院城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例的规定，此类房产要出售的，应当取得土地主管部门的批准，并且签订土地使用权出让合同、向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让所获收益抵交土地使用权出让金。还有些开发商只是和土地主管部门签订了土地使用权预约合同或者虽然签订了土地使用权出让合同但尚未缴清土地使用权出让金。上述情况，严格来讲都不属于具备了城市房地产管理法第四十四条规定的“商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付土地使用权出让金，取得土地使用权证书。”（2）未取得预售许可证便签订商品房买卖合同或者预定协议（又称认购书、认购协议、订购协议），在业内是常见的。如果产生纠纷，一方以不符合预售条件为由主张合同无效，法院一般认为只要在一审诉讼阶段卖方补办了预售许可证，应当认定合同有效。但行政主管部门有权对开发商的上述行为给予责令停止销售活动、没收违法所得、罚款等行政处罚。 正确做法：（1）虽然在目前的司法实践中，法院一般不简单地因为上述土地使用权瑕疵而认定商品房买卖合同无效。但由于购买上述土地上建设的房产，较之于已经取得土地使用权证书的土地上的房产，买方面临着较多的不确定因素和较大的风险。卖房应当本着诚实信用的原则将建设用地的实际情况向买方作出全面、客观的说明，以避免引发客户不必要的误解和纠纷。 （2）严格按照法律、法规规定的条件预售，避免不必要的损失。 三、买受人所购商品房的基本情况（合同的第三条）本条是对标的房产的座落、用途、结构、建筑面积等概况的约定。 常见问题：目前实践中最常见的问题是商品房合同约定面积与建成后房屋交易主管部门实测面积不一致。造成这种的结果的原因是多方面的。其中有现行法规不甚完备的原因。对策：在这部分里，与客户约定的过于细致的话对开发商而言是非常不利的，应当参考房产面积测量里领域最权威的标准房产测量规范，和客户进行约定，避免不必要的纠纷。四、计价方式与价款（合同的第四条）本条与原示范文本相比最大的改进是：针对商品房面积问题争议较多的现状，在原来“按建筑面积计算”的基础上，增加了“按套内建筑面积计算、按套（单元）计算”等二种新的计价方式。使买方有更多选择。 常见问题：虽然文本给出了多种计价方式，但由于习惯原因和营销策略的需要，大部分开发商拒绝使用“按套内建筑面积计算”和“按套（单元）计算”等方式。 正确做法：计价方式的多样性，是市场进步的潮流。只要开发商在计算标的房产面积时，严格遵循了现行规范，以何种方式计算都不会损害自身利益。只有那些能够最大限度地满足客户个性化需求的开发商才能充分展示自己的信心并赢得更多客户。五、付款方式及期限（合同第六条）本条规定了一次性付款、分期付款、贷款方式付款、其他等四种买方付款方式。其中贷款方式付款是“2000文本”新增加的内容。 常见问题：贷款方式付款（又称按揭付款）是个人购房常用的付款方式。但该条的相关规定显然过于简单，比如只规定了买方未能按期办妥贷款视为违约，但没有约定违约责任。而且实践中，由于买方对按揭贷款的条件知之甚少，卖方售楼人员也没有给予必要的介绍，致使签订购房合同后无法办妥按揭贷款，给双方造成麻烦甚至纠纷。 正确做法：开发商应当将与本单位签订了按揭贷款合作协议的银行的相关规定详细地向客户说明，必要时可建议客户先向银行咨询在决定是否签订购房合同。如果签订购房合同后由于买方的原因导致不能按期办妥贷款，可约定一定比例的逾期付款违约金，超过一定期限还不能办妥的，卖方有权解除合同，并要求买方支付确定比例或数额的违约金。 六、规划变更和设计变更的约定（合同第八条和第九条） 这两条是关于标的房产发生设计变更时如何处理的约定。常见问题：根据规定只有当规划变更、设计变更达到“影响到买受人所购买商品房质量或使用功能”的程度，出卖人才有义务通知买受人。这种规定过于原则，产生纠纷后难以判定。 对策：为减少误解，应在该条自由约定的部分尽可能地将影响到买受人所购买商品房质量或使用功能的情形明确约定。比如“房屋所在小区的容积率、绿化率、配套设施等发生变更”。七、买受人逾期付款的违约责任（合同第十条） 按时支付购房价款是买方最主要的合同义务，本条规定了买方逾期付款应承担的违约责任。按本条1项的规定，买方的违约责任分为两种，一是按逾期天数支付违约金，合同继续履行；一是按支付累计已付款的适当比例的违约金，合同解除。卖方选择解除合同必须满足一定的条件，即买方的逾期达到约定天数。 常见问题：本条最难掌握的是如何约定卖方有权选择解除合同的逾期时间，以及违约金的比例。 对策：卖方有权选择解除合同的逾期时间应考虑下列因素：（一）、卖方对资金的需求程度；（二）、标的房产价款的数额；（三）、买方的资信状况；（四）是一次性付款还是分期付款、按揭付款。对于逾期付款违约金，建议参照人民银行公布的金融单位计收逾期贷款利息确定。解除合同时按累计应付款计算的违约金，不宜超过10。 八、交付条件（合同第十一条和十二条） 第十一条第二款的规定，一般来说，只有现房才会符合第三条的规定，所以，在预售合同中一般只选择1、2、4、5，另外，第4项中涉及本合同的第十二条的具体内容，是出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行时间的承诺，以及违法承诺的责任。基础设施包括供水、供电、管道煤气、供暖、电话线路、有线电视等。公共配套建筑指标的房产所在的建筑、建筑群、居民小区内为全体业主服务的建筑，一般指安保、幼儿园、学校、商店、会所等，具体项目以开发商的承诺为准。有些项目买受人入住后配套设施长时间不能正常运转，甚至连水电也成问题。买受人根本无法正常生活，于是怨声载道，甚至采取过激的方式向开放商讨说法。出卖人的商誉自然大打折扣。其实，基础设施中有很多项目是政府或者处于垄断地位的企业经营的。他们的服务意识、工作效率还远不能令人满意。对此，开发商要有清醒的认识。要想使基础设施能够按承诺的期限交付，除了自身合理的规划工期、严守进度以外，还要注意与有关部门的协调、沟通。为了减少不必要的纠纷，可以少做承诺，有确切把握的才做出具体的承诺。九、逾期交房（合同第十三条） 本条提供的第1种卖方逾期交房的违约责任采取分段处理的方式，即违约时间在某天数内，卖方按买方已支付房款的一定比例支付违约金，合同继续履行；违约时间超过上述天数，则买方有权选择解除合同。 逾期时间超过确定的天数时，如果买方选择解除合同，卖方应当支付买方已付房款一定比例的违约金；如果买方选择合同继续履行，则卖方应按违约天数支付违约金。违约天数应从约定交付时间起算起至实际交付止，按统一的比例计算，而不分段计算。常见问题：逾期交房是非常普遍的现象。造成逾期交房的原因是多方面的，既有开发商品的本身怠于履行的因素，也有行政主管机关强制变更规划、采用新型配套设施等开发商品不能控制的原因。随着老百姓权利意识的增强，因逾期交房引发的纠纷甚至诉讼也越来越多。 对策：不管什么原因，只要不构成不可抗力卖方就应当承担责任。而且本条的责任应当与第七条“买方逾期付款的违约责任”相当。建议开发商本着公平对等的原则签订本条。如果出现逾期交房，应及时通知客户，确属己方责任的要积极主动承担责任；不应承担责任的，说明理由争取客户谅解。实践证明，只要处理得当，绝大多数的客户对短时间的逾期交付是不会斤斤计较的。 十、面积差异处理（合同第十四条）当双方选择按建筑面积或按套内建筑面积计算房价时，合同约定的面积（通常称“暂测面积”）有可能与申请产权登记时主管部门实际测量的面积不一致，本条就是为解决该问题设计的。本条设计了两种处理方式：一是双方约定，二是按建设部商品房销售管理办法处理。 选择按建设部商品房销售管理办法处理，无疑是对买方有利的，但是对开发商而言，是带有惩罚性的约定，因此建议开发商选择和客户约定的方式，可以约定：“双方自行约定：按实测面积为准，实测面积超过暂测面积的部分，由买方按约定的单价补足房款；实测面积少于暂测面积的部分，由卖方按约定单价退还房款”。但是这种约定，在面积变更较大的情况下，对买方来讲是不公平的。 十一、房屋交接（合同第十五条）交接纠纷虽然都发生在交接阶段，但其原因却不一而足，解决的办法也就应区别分析。比如标的房产的质量问题只有在开发建设的全过程采取措施才能彻底避免，而采用快捷、安全的方式通知买方、备好住宅质量保证书、住宅使用说明书等文件、耐心解答买方有关房屋质量等方面的问题等等都会对减少、避免交接纠纷产生意想不到的效果。 针对实践中有些买方由于自身原因未能按时交接标的房产的情况，建议在本条自由约定出约定：由于买受人原因，未能按期交付的，视为交付，标的房产损毁的风险由买受人承担，基于该房产产生的物业管理等费用由买受人自负。 十二、产权登记（合同第二十条）本条说明的是出卖人提交办理产权证所需材料的时限和违约责任。 向房产主管机关申办产权过户登记（俗称办产权）是买卖双方共同的义务，需要双方各自提供相应材料，协调配合。出卖人应提供的证件有：1、资质证明2、工商营业执照3、国有土地使用证或政府征地批文、征地协议书及土地出让金己金额缴纳的凭证4、计委立项批文、年度投资计划5、投资许可证（1991年4月16日以后需提供）6、建设用地规划许可证、征地红线图7、建设工程规划许可证及红线图、建筑施工许可证8、商品房预售许可证9、竣工验收合格证书及竣工平面图。买受人需提供的证件有：1、购房发票2、商品房买卖合同、3、身份证复印件、4、单位购买商品房还需提供主管部门批文及投资许可证（1991年4月16日起） 常见问题：需要注意的是本条约定的限并非买受人最终拿到产权证的时间，而仅仅是“出卖人提交办理产权证所需材料的时限”。很多买受人对此有错误认识。对策：建设部商品房销售管理办法规定：房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门。建议买卖双方按该条款约定。 十三、关于办理该商品房预售合同登记备案（合同第二十九条）商品房买卖合同理论上属于诺成性合同。向主管部门备案不是合同生效的要件，只是行政管理的一种措施。常见问题：经常有买受人在签订合同后、房产证办妥甚至入住之前，将购买的房屋转让给他人。并要求开发商“改合同”，即把原合同销毁，改由新的买受人与开发商直接签订合同，房产证直接办到新买受人的名下。 对策：虽然城市房地产管理法第四十五条规定：商