养老保险 PPT课件

戴金辉 公管2班 第三章 养老保险 ANINTRODUCTIONTOSOCIALSECURITY 养老保险概述 1 养老保险制度结构与内容 2 中国养老保险制度与历史 3 中国养老保险制度 4 5 案例分析 第一节养老保险概述 PART01 定义与特点 意义及简史 制度模式 筹资模式与支付责任模式 01 养老保险概述 3 1 1 养老起源 养老作为一种社会制度 起源于古代官吏的告老还乡 由民间互助合作制度和商业人寿保险完成组织和技术构建 最后由政府建立社会制度惠及广大国民 退休一词 始见于唐宋文籍 在中国古代表述为致仕 致事 致政 告老 告归等 我国史籍上记述退休个案 大概可以追溯到夏商时代 至汉代唐代 官吏退休制度已经逐渐完备 在农业社会 虽然有官吏退休制度 但广大普通劳动者主要是靠家庭养老 家庭内部的 现收现付 延伸到全社会就成了养老保险制度 养老保险概述 3 1 1 定义 养老保险是国家和政府依据一定的法律和法规为保障劳动者在达到法定退休年龄退出劳动领域后的基本生活而建立的一种社会保险制度 特点 养老保险承诺与兑现之间的时间最长养老保险是实际享受人数最多的险种之一养老保险费用的收入支出庞大养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表意义 养老保险制度使老年人的养老更加有保障养老保险制度使社会更加安定养老保险实现了人类自我养老 保证了老年人的尊严养老保险巨额资金储蓄可调节市场消费和支持经济建设养老保险使得家庭养老的重要性下降 一 保障基本生活 二 公平与效率相结合 三 权利和义务相对应 四 管理服务社会化 五 分享社会经济发展成果 养老原则 养老保险概述 3 1 1 养老保险概述 论 如何实现这些原则 养老保险需要政府干预吗 养老保险 亚洲24国 拉丁美洲及加勒比地区34国 阿拉伯国家14个 撒拉哈以南非洲38国 东欧及前苏联23国 欧洲及北美23国 大洋洲及其他国5个 现代意义上的养老保险制度 或员工退休制度 是工业社会的产物 欧洲是工业革命的发源地 现代养老保险也起源于欧洲 最初是行业的养老金发放 1889年德国俾斯麦政府颁布的 老年 残疾 死亡保险法 被普遍认为是世界上养老保险制度正式建立的标志 德国是建立现代养老保险制度的第一个国家 美国社会保障署 全球社会保障 2002 一书中 共收集了173个国家的数据 养老保险简史 3 1 2 以上四种制度模式划分较为粗略 任何归类都不能将实际情况的特殊性和多样性概括进去 如被归类为福利国家型的瑞典 既发放 普遍年金 国民基本年金 也同时存在需要缴费的 收入关联养老金 国民补充年金 及中国实行的 社会统筹与个人账户相结合 养老模式 同时存在统筹账户的 现收现付 和个人账户的 完全累积 丹麦 挪威 法国 前苏联 新加坡 智利 养老保险概述 3 1 3 现收现付制 部分累积制 完全累计制 优 管理简单 成本低 防通货膨胀等 优 不怕人口结构变化 收支清楚 便于监察等 缺 应对人口结构变化的功能较差 缺 管理复杂 成本高 有通货膨胀风险等 养老保险筹资模式 3 1 4 1 2 给付确定制 缴费确定制 给付确定制 DefinedBenefit 也称 受益确定制 是指在收取保险费率时先考虑未来养老金想达到的水平 根据今后养老金水平决定现在的养老金缴费费率 俗称 以支定收 在给付确定制的约定下 养老保险组织者 通常是政府或企业 负责退休者既定养老水平 并承担期间发生的各种基金风险 缴费确定制 DefinedContribution 是指先确定现在养老金的缴费额 由现在的缴费水平决定未来养老金水平 俗称 以收定支 在缴费确定制约定下 养老保险的组织者并不担保今后的养老水平 期间发生的各种基金风险主要由参保人自己承担 养老保险支付责任模式 3 1 4 第二节养老保险制度与内容 PART02 覆盖范围 资金筹集 资格条件 保险支付 保险水平 遗属年金 02 覆盖范围从政府角度出发个人角度出发横向面 纵向面 资金筹集由国家 企业 个人共同集资或由企业和个人集资 单方支付 资格条件退休年龄 工龄缴费年限居住年限 保险支付 惠普 最低生活 就业失联 收入关联 缴费关联 养老金 保险水平保险水平的高低取决于制度设计 遗属年金附加年金50 75 原养老金 01 02 03 04 05 06 养老保险制度结构与内容 3 3 2 第三节中国养老保险制度历史 PART03 国家保险型养老保险模式时期 1951 1986年 统账结合 养老保险模式时期 1986年至今 03 统账结合 保险模式时期 1 酝酿与准备阶段2 建立完善阶段与市场经济相适应 国家保险模式时期 1 统筹保险阶段 1951 1986 2 单位保险阶段 1969 1986 与计划经济相适应 中国养老保险制度历史 3 3 3 经费 条件 待遇 范围 覆盖范围 职员为100人以上的企业及职工 事业单位员工等 经费来源 企业负责 政府担保 个人不缴费 领取条件 到达退休年龄 工龄满10年 保险待遇 养老金与工资工龄挂钩 国养时期中国养老保险的主要内容 3 3 3 第四节中国养老保险制度 PART04 企业职工养老保险制度 国家机关和事业单位养老保险 城镇居民社会养老保险 04 中国现行社会养老保障制度包括 城镇养老保障和农村养老保障 企业年金 基本养老保险 个人储蓄 如商寿保险 三支柱 中国养老保险制度 3 4 1 01 02 03 04 05 基本概念 1 社会统筹与个人账户相结合 2 基本养老金 基础养老金 个人账户养老金 3 老人 新人 中人 4 缴费工资 5 指数化月平均缴费工资 中国养老保险制度 企业职工养老保险制度 06 07 08 09 10 6 视同缴费年限 7 新人养老保险月计发标准 8 中人养老保险月计发标准 9 过渡性养老金 10 计发月数 基本概念 3 4 1 覆盖范围 01 保险缴费 02 保险支付 03 资格条件 06 保险水平 05 养老保险调整机制 04 具体内容 企业职工基本养老保险 3 4 1 养老保险 01 02 03 国家机关和事业单位 国家机关事业单位现行养老保险制度具体内容 国家机关事业单位现行养老保险制度改革试点 国家机关和事业单位养老保险 3 4 2 覆盖范围 国家机关事业单位员工 保险缴费 个人不缴费 财政拨款 保险支付 就业工资关联 支付原则 资格条件 达到法定退休年龄连续工龄10年 退休年龄 男 60女 55 离休及其待遇 1 离休条件2 离休待遇 针对革命老干部 01 02 03 04 05 06 具体内容 国家机关和事业单位养老保险 3 4 2 年满16岁 不含在校学生 不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民 可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险 覆盖范围 城镇居民社会养老保险 3 4 3 基本原则 保基本 广覆盖 有弹性 可持续 个人和政府合理分担责任 权利与义务相对应 政府主导和居民自愿相结合 居民保险实行属地管理等 其他 个人缴费 政府补贴 其他经济组织 社会组织和个人为参保人缴费提供资助 参保人自主选择缴费档次多缴多得 对符合待遇的参保人进行全额支付保险金 基金筹集 城镇居民社会养老保险 3 4 3 支付条件 待遇水平 相关制度衔接 城镇居民社会养老保险 3 4 3 案例分析 案例分析 陈某等13人先后于80年代中 后期开始在某银行系统当储蓄代办员 1992年被该单位招为大集体职工 一直未办理养老保险 2002年2月 单位与陈某等人协商参加养老保险事宜 并提出参保意见 从1998年元月至2001年底 根据陈某等人的不同工资情况分为不同档次的缴费基数 再按缴费基数个人缴费60 单位缴费40 从2002年开始按国家规定标准缴费 1998年之前全部由个人缴费 对此 陈某等人不同意接受并申请仲裁 问题 请用所学知识 你认为如何处理 并对此作简要评析 分析结果 为劳动者缴纳养老保险是用人单位法定的义务 从何时开