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恒信房地产乌兰察布市分公司文件2015第1217号 主题：农民工工资内容：关于集宁古城农民工工资问题黑龙江正信建设管理有限公司：天津一建建筑工程有限公司：乌兰察布市第二建筑公司：近年来，我公司积极开展保障农民工工资支付工作，有效维护和保障了农民工的合法权益。但农民工工资“年年清年年欠”问题仍然突出，以讨要农民工工资为名讨要工程款等非工资性经济纠纷时有发生，影响了社会和谐稳定。为进一步做好保障农民工工资支付工作，建立健全预防和解决拖欠或克扣农民工工资的长效机制，根据中华人民共和国劳动法、劳动保障监察条例、内蒙古农民工工资保障规定，公司提出如下意见：1.根据“谁用工，谁付薪”、“谁承包，谁负责”的原则，总承包企业对所承包工程的农民工工资支付负总责，因工程承包企业未按合同约定支付工程款，致使工程总承包企业或劳务分包企业拖欠农民工工资的，由工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资；因工程总承包企业转包、违法分包造成拖欠工资的，由工程总承包企业承担清偿被拖欠的农民工工资责任，双方因工程款产生的纠纷可到人民法院诉讼解决；建筑企业追回的拖欠工程款应当优先支付农民工被拖欠的工资。2.用人单位招用农民工应当依法订立并履行劳动合同，实施实名制管理，建立职工花名册、考勤记录、工资支付等管理台账，并保存二年备查。各施工企业和劳务公司在合同中应当明确将工资与其他工程款项分列，优先保障农民工工资支付。有条件的施工总承包企业可在指定银行，为农民工办理个人工资账户，委托银行发放农民工工资。3.严厉查处用人单位存在的超时工作、不签订劳动合同、故意压低和拖欠工资、不按规定缴纳社会保险费、随意裁员以及就业性别歧视等侵犯农民工权益的违法行为，实现对用人单位监管的常态化、动态化，维护劳动关系和谐稳定。对存在拖欠工资问题的用人单位，要按照劳动保障监察条例的有关规定责令改正，对拒不改正的依法进行处罚。对有能力支付而不支付劳动者报酬或通过转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者报酬的案件，要按规定核实案情，及时将案件移送公安机关。对违反国家最低工资规定支付农民工工资、延长农民工工作的时间而不依法支付加班工资的用人单位，要及时依法处理。对依法申请人民法院强制执行的案件，要积极协调当地人民法院，按照最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知要求尽快结案。4.要把解决拖欠农民工工资问题作为工作重点之一，协助处理因拖欠工资引发的社会治安问题，对有关部门通报的拒不支付劳动报酬以及恶意讨薪的违反治安管理和犯罪案件要及时依法查处。对情绪激动、违反信访条例的上访人给予训戒，对于组织煽动农民工上访，在讨薪过程中弄虚做假、涉嫌欺诈、恶意讨薪的行为，严厉打击。对于不配合人社部门调查拖欠农民工工资情况的用人单位法人或项目负责人进行传唤，协助人社部门进行案件核实。5、因农民工工资问题所产生的纠纷，导致农民工聚
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