5、火灾事故专项应急预案.doc

中交第四航务-葛洲坝五公司右江鱼梁工程联合项目经理部 第 - 2 - 页 共 9 页编号:ZJ-ZJZX005 版号：A中交四航局湛江港工程项目经理部火灾事故专项应急预案 编制单位：中交四航局湛江港工程项目经理部编制日期：二一二年一月颁布日期：二一二年一月火灾事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析序号危险源可能导致事故1易燃、可燃材料储存不当，因化学反应生热、积热不散火 灾2宿舍区、办公区内乱拉乱接电线或电气设备火 灾3宿舍区炉灶、取暖设备使用不当，乱丢烟头火 灾4在易燃易爆物料储存场所进行电焊气割作业火 灾2 应急处置基本原则2.1 快速反应原则：应急处置要做到反应快、报告快、处置快。2.2 先期处置原则：一旦发生事故，立即启动现场处置方案，迅速采取有效措施，控制事态发展。2.3 统一指挥原则：一旦发生事故，由项目部应急指挥部全面负责统一指挥、统一调度，保证救援工作的统一高效。项目部各部门、各班组在应急指挥部的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系（见下图）项目部应急指挥中心项目部应急指挥中心办公室项目部各职能部门现场应急指挥领导小组分包单位应急指挥机构现场救援力量社会救援力量抢险救援组对外联络组安全警戒组后勤保障组事故现场中交四航局湛江港工程项目经理部应急组织体系现场监测组技术保障组善后处理组事故调查组图3-1 项目部生产安全事故应急预案组织机构图3.2 指挥机构及职责3.2.1 项目部应急指挥部设置及职责同“综合应急预案指挥机构及职责”3.2.2 项目部结合本工程施工实际情况，进一步明确项目部应急指挥指挥部各成员及部门的职责，具体职责如下：（1）迅速了解、掌握事故发生的基本情况。（2）统一协调项目各部门应急救援工作。（3）及时组织指挥实施事故处置方案。（4）统一调配救援人员、设备、物资、器材。（5）协调外部救援力量参与应急救援工作。（6）妥善处置事故现场的有关事宜。（7）组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。4 预防与预警4.1 危险源监控及预防预控措施 4.1.1 项目部结合本工程施工生产环境及条件等辨识出施工过程中存在可能导致火灾事故发生的危险源，并对其进行分级，将风险较大的重要危险源作为重点监控对象。4.1.2 项目部对办公区、宿舍区、施工区的消防设施等实施动态监控，制定并落实相应的预防预控措施。（1）严格执行易燃易爆物品的管理规章制度；（2）建立、健全管理规章制度，成立义务消防队，明确消防安全责任和消防安全人职责，加强消防演练及培训，提高自防自救的能力。（3）生产、生活、材料堆放、办公区域，应当按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材；按规定进行检测、保养，并做好记录（4）生产、生活、办公区域和工程船舶的电气装置及配电线路敷设必须符合国家电气安装规程和有关消防安全技术规定；所使用各类电器设备的质量必须符合国家标准或行业标准。（5）按有关规定设置氧气和乙炔瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配足有效的灭火器材，使用和存放要符合相关规定。（6）加强对明火作业管理，电焊、气焊等仍需实施动火审批制度。禁止在具有火灾或爆炸危险的场所使用明火。进行电焊及气割作业的人员必须持有效证件上岗。（7）将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。（8）生产、生活、办公区域的电气装置及配电线路敷设必须符合国家电气安装规程和有关消防安全技术规定；所使用各类电器设备的质量必须符合国家标准或行业标准。（9）宿舍区内严禁乱拉乱接电线，严禁在宿舍区内使用明火或电炉、电热棒等大功率电器，（10）仓库存放物品必须分类存放、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易发生化学反应或者灭火器不同的物品，必须分间、分库储存。4.1.3 项目部组织对消防器材的安全检查，加强消防安全监督管理，发现隐患及时组织整改。4.1.4 当发现有危急险情，要迅速、及时上报项目部应急指挥部。应急指挥部立即组织营救工作，并采取有效措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。4.2预警行动4.2.1 项目部部结合项目部实际情况，建立预测预警机制，开展风险分析和评价，做到早发现、早报告、早处置。4.2.2结合项目部施工生产实际情况，根据突发火灾事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低分为一级、二级。（1）一级预警收到可能造成人员伤亡的火灾隐患报告、可能造成较大财产损失和不良社会影响的险情报告，以及业主、监理的投诉或警告等，为一级预警。（2）二级预警收到不能立即整改的火灾隐患报告；发现有可能造成财产损失的火灾事故隐患、出现险情，为二级预警。5 信息报告程序5.1 项目部公布应急电话，当发现事故隐患或者发生危急险情时，现场施工作业人员和现场管理人员应及时上报现场负责人。现场负责人接到报告后应立即赶到施工现场，启动相应的应急预案，并通知有关部门。5.2 应急救援联系电话应急指挥中心办公室联系电话现场负责人联系电话：136003839115.3 事故报告主要内容火灾事故或险情发生后，应以最快的方式报告事故情况，向有关单位报告时应提供如下情况：（1）险情或事故发生的单位、时间、地点、位置；（2）事故类型；（3）伤亡情况及事故直接经济损失；（4）事故发展趋势、可能影响的范围；（5）事故的初步原因判断；（6）采取的应急抢救措施；（7）需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；（8）报告人及电话联系方式。6 应急响应6.1 应急响应分级按生产安全事故报告和调查处理条例中安全生产事故等级划分的标准，结合项目部管理实际情况，应急响应由高到低分为一级、二级。6.1.1 一级响应：接到一级预警报告，项目部应急指挥部紧急启动应急预案，并立即向公司应急救援指挥部电话报告事故情况，同时报安全管理部，并在1小时内书面上报事故情况及应急预案启动运行情况。6.1.2 二级响应：接到二级预警报告，项目部紧急启动现场处置方案，并立即向上级部门应急指挥部电话报告事故情况，并在2小时内书面上报事故情况及应急预案启动运行情况。在事故救援过程中，现场人员、物资和技术力量不满足救援需求或事故有进一步扩大、蔓延的趋势时，应及时逐级向应急指挥中心报告，启动上一级响应。6.2 响应程序6.2.1 一级响应程序（1）启动一级响应程序时，由项目部应急指挥部总指挥下达应急指令，并启动项目部应急预案。（2）项目部应急指挥部在接到应急救援通知后，召集应急指挥机构人员到位、应急人员到位、应急所需物资到位、立即按要求开展应急救援工作；（3）项目部应急总指挥到达事发现场后，应采取有效措施组织自救，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。（4）项目部应急总指挥负责现场救援物资和设备的统一调配，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。（5）项目部应急指挥负责协调社会救援资源，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。（6）项目部的应急救援工作由安全部门负责及时传达领导指示，协助指导事发单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向主管部门报告事故应急处理的最新动态。（7）项目部应急指挥部应及时向政府主管部门、业主报告应急救援的情况和进展；并在1小时内书面上报事故情况及应急救援情况。6.2.2 二级响应程序（1）启动二级响应程序时，由项目部应急指挥部总指挥下达应急指令，项目部应急总指挥亦可委任副指挥全面负责相处现场应急救援工作，并按项目部应急救援程序启动救援预案。（2）应急救援中，应采取有效措施，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。（4）针对项目部应急救援工作，由安全部门负责及时传达领导指示精神，协助指导事发单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向主管部门报告事故应急处理的最新动态。6.3处置措施6.3.1一旦发生火灾事故，应立即组织救援工作，同时要采取有效措施防止事故进一步扩大，有效减少人员伤亡和财产损失，具体现场应急处置措施如下：（1）发生火灾事故，现场人员和指挥部对外联络组应当根据现场的具体情况，如火势、危险度、施救难度等进行综合考虑，情况危急的应立即致电“119”和“120”急救中心，并详细报告事发地址，人员受伤的情况和可能需要配合救援设备；（2）火灾现场人员必须及时向单位领导报告，单位领导接到报告后，应立即赶到事故现场，组织扑灭工作，防止灾情扩大。（3）及时疏散人员和对伤者进行救治；如果是电火灾，应立即断开电源开关，然后进行扑灭；如果是气体火灾，必须立即关闭气源阀门，同时用水扑灭或给气瓶降温，而且尽快将其它气瓶搬离危险地段。（4）根据火情的情况，首要任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主，抢险时必须要撤离火灾附近的可燃物，避免火灾区域扩大。（5）若因火灾、爆炸造成房屋倒塌，施救时要注意房屋内带有电源的电线，防止触电伤人；（6）发生火灾事故，首先是及时扑灭火源，同时记住火灾发生初期是扑灭的最佳时机，有关人员必须掌握这一时机将火扑灭。（7）当接到火灾报告后，应急指挥部必须及时组织义务消防队员、救援器材物资到达火灾现场，并组织有关人员对事故区域进行保护（8）人员逃生或撤离时要注意： 人员撤离现场必须向上风方向跑，同时要防烟、防毒气。 当消防队赶到后，现场指挥人员要简单介绍火灾和水源情况，尤其是受困人员、危险物品的位置和品种数量等。（9）项目部义务消防队员除参与灭火、抢救伤员、物资外，应起到为消防队作向导的作用。（10）根据国家标准火灾分类GB4968-2008，结合项目部实际情况，确定项目部可能发生的火灾类型有A、B、C、E类火灾。 A类火灾指固体物质火灾。这种物质往往具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬，例如棉、毛、麻、纸张、木材火灾等。灭火时可使用水、泡沫、磷酸铵盐干粉、卤代烷、二氧化碳等灭火剂。 B类火灾指液体火灾和可熔化的固体物质火灾，例如汽油、柴油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡等火灾。这类火灾易随燃烧液体流动，燃烧猛烈，易发生爆燃、喷溅，不易扑救。灭火时可使用喷雾水、泡沫、干粉等灭火剂。 C类火灾是指气体火灾，例如煤气、天然气、甲烷、乙炔火灾等。这类火灾常引起爆炸，破坏性很大，且难以扑救。灭火时应先将气体输送阀门和管道关死，截断气源，再冷却灭火。 E类火灾是指带电火灾。物体带电燃烧的火灾，例如机电、电器、电线短路等。灭火常采用干粉、二氧化碳灭火器，不能用水施救。（11）使用二氧化碳灭火器时要注意，在空气氧气含量低于16%时人会感到呼吸困难，低于10%时会使人体窒息致死，不能扑救金属钾、镁、钠、铝等类火灾。6.3.2 现场应急指挥小组在抢救伤员的同时，应安排人员维护现场秩序，保护事故现场。6.3.3 现场指挥应根据事态，迅速调动人员、设备进行现场救援，并做好现场警戒工作，以防事态扩大，同时向上级汇报。6.3.4当现场救援力量控制不了现场事态的发展，应立即启动上一级应急响应，并根据实际情况借助于社会救援力量。现场应急救援指挥人员应充分听取专家和专业救援人员的意见，做好救援人员、设备、物资、器材的统一调配。6.3.5 做好事故现场的清理和恢复工作，防止次生或滋生的事故。6.3.6 配合上级部门和政府部门开展事故调查，做好伤员及家属善后工作。7 应急物资与装备保障7.1应急物资储备项目部常用应急救援设备和器材如下：（1）医疗