经济和商务局2016年工作总结暨2016年工作重点[范本]

经济和商务局2016年工作总结暨2016年工作重点 2016年，是“十一五”总结之年，一年来，县经济和商务局在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神及中央、省、市经济工作会议精神。以科学发展观为统领，围绕县委、政府“十一五”经济社会发展总体思路和目标，紧扣职能职责，以完成“十一五”目标和今年市、县各项考核指标为重点，进一步强化服务，开拓创新，真抓实干。有效的克服了国际金融危机带来的原材料、运力上涨等诸多不利因素对我县经济的影响，较好的完成了“十一五”各项目标任务和今年各项考核任务，实现了经济协调较快发展的良好格局，有力的促进了全县经济社会的发展。 一“十一五”期间主要工作成就 （一）工业经济实现快速增长。“十一五”期间，通过招商引资等方式，成功引进了海邯矿冶公司、南美、南则和勐马桥头电站、中密度纤维板、橡胶深加工等企业和项目，工业企业从数量和运行质量得到稳步增长。2016年，全县工业企业46户，比2016年增长8户。全县工业总产值达到36000万元，比2016年增长%，实现年均增长%；完成工业增加值16100万元，比2016年增长%，实现年均增长%。 （二）规模以上工业经济效益提高。2016年，规模以上工业企业完成工业增加值11000万元，比2016年增长%；销售收入21800万元，比2016年增长%；利润总额5100万元，比2016年增长%。 （三）工业发展后劲明显增强。“十一五”末，预计累计完成工业投资18737万元，占“十一五”期间全县固定资产总额的%。 （四）支柱产业技术创新增强。“十一五”期间，勐马茶叶公司建成了年产1000吨普洱茶和500吨清洁化绿茶2座加工厂；昌裕公司年产10万吨燃料乙醇生产线项目顺利推进，目前已发展木薯良种基地1000余亩，初步设计的年产3600吨的淀粉酒精生产线加工厂已开始试生产，日产酒精达1020吨。 （五）企业扶持力度不断加大。“十一五”期间，积极向上级主管部门申报蔗糖、橡胶、茶叶、咖啡等产业项目扶持资金，共争取得资金200余万元，为改造提升传统支柱产业作出了积极的贡献。 （六）非公经济健康发展。2016年，全县非公经济完成增加值47200万元，比2016年增长%，实现年均增长%；上缴税金4557万元，比2016年增长%；从业人员10900人，比2016年增长%；注册非公经济户数4120户，比2016年增长%；注册资金51366万元，比2016年增长%。 （七）乡企经济持续稳步增长。2016年，全县完成乡镇企业总产值48842万元，比2016年增长%，实现年均增长%；完成乡镇企业增加值12821万元，比2016年增长%；完成乡镇企业工业增加值4280万元，比2016年增长%；上缴税金1260万元，比2016年增长%。 （八）招商引资成效显著。“十一五”期间，共签订项目55个，累计到位资金万元，超额完成“十一五”期间实际利用县外资金亿元的目标任务。 （九）节能降耗工作取得实效。一是“十一五”期间，我县单位GDP能耗下降考核目标为13%。2016年、2016年、2016年、2016年单位GDP能耗分别下降了%、%、%和%。2016年，预计完成单位GDP能耗下降%，到“十一五”结束，全县单位GDP能耗下降能完成13%以上。二是完成了勐马铁合金厂的关停淘汰工作；三是审核验收了昌裕公司、勐马茶叶公司清洁生产工作。四是开展节能减排、环保进社区、校园活动7次，发放环保购物袋7000余个，各类宣传单共6万余份，横幅30余条，同时还开展了各类有奖知识问答活动，共送出奖品金额5000余元。五是为昌裕公司、勐马茶叶公司、金桥橡胶厂、班顺利民茶厂申报企业技改财政补贴资金万元，为勐马铁合金厂申报淘汰落后产能财政补贴资金200万元。 （十）非公经济园区顺利启动。2016年，结合工业发展实际，在糖厂片区规划了*县非公经济园区，制定了*县非公经济园区控制性详细规划，计划用510年的时间，分阶段、有重点的组织相关企业入驻园区。通过近两年的统筹规划和引导，目前，已有企业入驻园区。 二、2016年工作总结 一年来，经济和商务局在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下，以“工业经济强县”为目标，围绕各项目标考核任务，真抓实干，较好的完成了各项目标任务，重点工作取得突破性进展，为推动全县经济社会发展作出了积极的贡献。 （一）各项目标考核任务完成较好 1、全县工业增加值。111月，完成工业增加值15581万元，预计年末完成16100万元，完成县考核任务14470的%。 2、非公经济增加值。19月，完成非公经济增加值31691万元，预计年末完成47200万元，完成县考核任务41347万元的%，完成市考核任务41340万元的% 3、非公经济上缴税金。19月，完成非公经济上缴税金3763万元，预计年末完成4557万元，完成县考核任务5425万元的84%，完成市考核任务4460的%。 4、非公经济从业人员。19月，非公经济从业人员10787人，预计年末从业人员10900人，完成县考核任务10168人的%，完成市考核任务10160人的%。 5、工业投资（不含电力）。111月，完成工业投资4970万元，预计年末完成5300万元，完成县任务7000万元的%，完成市任务3500万元的%。 6、乡镇企业总产值。111月，完成乡镇企业总产值43933万元，预计年末完成48842万元，完成县任务47200万元的%。 7、实现招商引资8800万元。2016年，完成招商引资实际到位资金11295万元，完成县任务8800万元的%，完成市任务6000万元的%。 8、单位GDP能耗下降率%。预计年末完成单位GDP能耗下降率%，完成市县考核目标任务。 9、国有及500万元以上工业增加值。111月，完成规模以上企业完成工业增加值10672万元，预计年末完成11000万元，完成县任务10610万元的%，完成市任务11000万元的100%。 10、国有及500万元以上工业主营业务收入。111月，完成主营业务收入21572万元，预计年末完成21800万元，完成县任务17998万元的%，完成市任务19100万元的%。 11、国有及500万元以上实现利税总额。111月，完成利税总额7142万元，预计年末完成7300万元，完成县任务3245万元的%，完成市任务3420万元的%。 12、国有及500万元以上工业企业实现利润总额。111月，完成利润总额4732万元，预计年末完成5100万元，完成县任务1515万元的%，完成市任务1580万元的%。 （二）工业经济亮点突出 2016年，我局进一步加大对经济运行的监测分析力度，准确把握经济运行走势，及时调处经济运行中出现的各种问题，确保了全县工业经济健康稳步发展，并呈现出很多积极的方面：一是工业经济保持稳步增长。预计年末实现工业总产值36000万元，同比增长%；工业增加值16100万元，同比增长%。二是规模企业经济效益明显。2016年，全县5户规模以上工业企业均完成了市、县各项考核目标任务，利税、利润大幅增长，企业效益明显增强。三是工业投资增幅较大。今年来，中密度纤维板加工、红烨矿业公司茶厂金矿、橡胶木材深加工等一批重大项目的建设实施，有力的推动了我县工业发展步伐，工业投资占全县固定资产投资比重进一步加大，截止11月，完成工业投资4970万元，占全县固定资产投资总额的%。四是主要工业产品实现低开高走，较快增长态势。今年，由于受干旱天气及经济大环境的影响，我县主要工业产品在前3个季度是呈下滑状态，但从下半年开始，全县经济逐步回升，主要工业产品实现增长，截止11月，主要工业产品呈“6增3减1持平”增长态势。（其中：6增：白糖41223吨(不含西盟糖厂)，同比增%；砖3696万块，同比增%；软饮料4402吨，同比增%；精制茶1772吨，同比增%；饮料酒34千升，同比增%；塑料制品140吨，同比增%。3减：发电量10125万千瓦时，同比减%；原煤24396吨，同比减%；铁合金790吨，同比减%。1持平：酒精2214千升，同比去年2215千升基本持平）。五是非公经济、乡企经济平稳较快发展。2016年，全县非公、乡企经济除完成市、县目标考核任务外，预计今年末，全县非公注册户数4120户，同比增%；注册资金51366万元，同比增%；完成乡镇企业增加值12821万元，同比增%。 （三）招商引资取得重大突破 一年来，在县委、政府的领导和相关部门的支持配合下，我局进一步加大招商引资工作力度。一是积极协调落实项目的签约工作。一年来，通过积极细致的协商，成功签约了投资3500万元的橡胶木材深加工和投资23亿元的“娜允古镇”开发等5个招商项目，项目协议投资达240600万元；二是切实做好在建项目的推进落实工作。2016年，全县累计实施各类招商引资在建项目10项，协议投资资金231900万元，今年实际到位资金11295万元。三是结合实际，进一步完善招商储备项目。今年，在全县范围内征集并收储了对我县经济发展拉动大、可操作性强的招商引资项目18项，并重新制作了*县招商引资指南宣传册。四是进一步加大招商引资宣传力度。9月28日，我县在昆明举办招商引资项目推介会，在此次推介会中，向参会的150多名客商及嘉宾推介了我县18个重点招商引资项目，同时县领导与到会企业和商会签订9份协议书，并授予长期合作牌匾。在参加市政府组织的“百名浙商普洱行活动”中，发放招商引资项目宣传册100余份，向客商推介了我县招商引资合作项目。 一年来，招商引资工作得到进一步加强，取得了重大突破，有力的推动了全县工业经济发展步伐，为实现“工业强县”、“旅游兴县”战略作出了积极的贡献。 （四）节能减排工作扎实有效 1、与5户企业签订节能减排责任书，为顺利完成今年节能减排任务提供了保障。 2、认真组织开展好清洁生产工作。今年，我县勐马茶叶公司和清洁生产中介签订协议，目前，企业已通过第一轮清洁生产审核验收。 3、全力作好节能高效照明产品推广工作。今年我县节能灯产品推广任务为万只，截止12月，已完成全部任务的分配和预订工作，但由于厂家货源不足，目前产品还未发到用户手中。 4、完成了2016年度汽车摩托车下乡产品流通网络销售和售后服务网点建设，并争取国家补助资金7万元。 5、开展节能减排进校园、进社区活动各1期，同时在“6?5”世界环境日期间，联合相关单位，开展了以“低碳减排，绿色生活”为主题的宣传活动。一年来共制作宣传横幅7条，发放宣传单3500余份、环保购物袋2000个、宣传册100份，奖品100份900余元，涉及群众2000余人。 （五）煤矿利益纠纷工作顺利调处 今年以来，由于景冒煤矿企业内部（景冒坑与景信坑之间）管理混乱，企业内部矛盾纠纷不断，煤坑与周边群众关系紧张和存在安全隐患等问题。我局主要领导多次到企业调解，反复召开专题会议研究解决办法。在解决纠纷过程中，加大政策宣传力度，采取有力措施，搭建平台，使老板之间互相沟通，并动之以情，晓知利害，坚持及时化解冲突，及时制止了冲击我县稳定团结的煤老板之间、群众与企业冲突等一些安全隐患及群体性事件发生，同时组织力量对煤坑自燃进行扑灭，保证了企业安全生产。 1、积极协调处理好涉企村组群众对企业提出的合理诉求，维护社会稳定。针对涉企村组提出要求企业修复道路、民房开裂补偿和提高土地补偿标准等问题，我局制定方案，成立领导小组，负责协调和处理群众提出的合理诉求。同时配合当地党委、政府，共同做好涉企村组群众思想疏导工作，稳定群众情绪。 2、及时化解矛盾冲突，切实维护我县社会稳定。今年3月份，在开展煤矿利益调处工作中，煤矿企业与承包商发生矛盾，双方集结当地群众及一些社会闲散人员，准备发生群体性斗殴事件。我局主要领导及时赶到现场，召开现场会议，与企业、承包商讲法律、讲政策、讲利害关系，最终解决了煤矿企业与承包商之间的矛盾，化解了群体性冲突事件发生，维护了我县社会稳定。 2、搭建平台，调解好煤矿与承包商利益关系问题。我局多次召开煤矿利益纠纷调解会，传达政府关于煤矿工作的会议精神和要求，向企业法人和承包商讲法律、讲政策、讲利害关系等问题，努力使双方达成一致。同时要求企业要依法依规的理顺煤矿与煤坑的关系，使企业尽快恢复生产。 3、针对景信坑自燃煤层火隐患问题，我局下发了限期整改治理通知，并督促景冒煤矿完成了整改治理。 4、针对云南省煤矿安全监察局红河分局对景冒煤矿检查时提出了的安全生产隐患问题，我局认真履行煤矿安全生产监管职能，下发了*县经济和商务局关于对景冒煤矿存在安全生产隐患进行整改的通知（孟经商发201620号文件），要求景冒煤矿停产整改，并督促指导企业做好安全生产隐患整改工作。 5、认真抓好煤矿及电力企业安全生产检查工作。今年以来，开展对煤矿及电力企业安全生产检查累计达30余次，出动车辆40余辆，出动人员70余人，提出整改意见20余条。开展煤矿汛期水害和雨季“三防”专项检查工作2次。 通过采取切实有效的措施，目前，煤矿企业与承包商的利益纠纷问题已得到妥善处理，群众对企业提出的要求也正逐件得到解决，化解了矛盾，维护了我县稳定团结发展的局面。 （六）企业扶持力度进一步加大 1、深入企业，积极做好协调服务工作。一是针对勐马铁合金厂流动资金困难、供电困难等问题，多次到铁合金厂调查了解企业生产及流动资金需求情况，及时把企业情况向分管领导、金融部门反映，积极争取支持。二是在中密度纤维板项目建设过程中，定期到企业了解建厂情况，并多次与市经委、国土局、供电公司、电信、糖厂等相关部门协调土地、架线、搭火等企业在建设中遇到的问题，以确保项目顺利实施。三是积极协助橡胶木材深加工项目办理项目行政审批，积极协调项目用地、用油等工作。 2、认真抓好重点工业项目的督查落实工作。一是抓好了昌裕糖业有限责任公司年产10万吨燃料乙醇生产线项目督查落实工作。目前，该项目已完成投资500万元，发展良种基地1000亩，初步设计的年产3600吨的淀粉酒精生产线加工厂已开始试生产，日产酒精达1020吨。二是抓好中密度纤维板加工和橡胶木材深加工项目建设。目前，中密度纤维板加工项目已完成投资4000万元，现正进行设备安装调试，有望明年初建成投产；橡胶木深加工已开始动工建设，完成投资400万元。 3、努力构建银政、银企合作交流平台。一是为德宝木业公司、昌裕公司等10户工业企业向市经委申报贷款需求万元；二是为昌裕公司、勐马橡胶公司2户企业向民生银行推介非公企业贷款资金需求7014万元；三是为橡农科技发展有限责任公司、勐马橡胶公司等企业申报了非公经济、乡镇企业贷款贴息资金万元；四是组织昌裕公司、橡农科技发展有限责任公司申报了成长型中小企业项目；五是组织勐马茶叶公司等5户规模以上企业参加了全市银企座谈会，为金融机构和企业搭建交流平台。 （七）园区建设有序开展 以*县非公经济园区控制性详细规划为依据，草拟了*县非公经济园区建设实施方案。计划用510年的时间，分阶段、分项目组织有关企业进入实施。目前，已有企业入驻园区，园区功能得到逐步发挥。 （八）为民服务“五项制度”取得实效 1、作好民情联系公示工作。制作了*县经济和商务局民情联系公示栏1块，民情信箱5个，发放民情联系卡132张，同时于今年1月组织全局干部职工到责任区与联系户见面，了解责任户情况，宣传讲解为民服务五项制度的各项内容，做到家喻户晓。 2、认真做好为民服务五项制度调研工作。按照县委的统一安排和部署，把挂钩联系点工作列入重要议事日程，定期不定期的到责任区开展调研工作，了解群众生产生活情况和存在的困难及问题，及时掌握村情民意。一年来，共深入责任区开展调研工作11次，并形成专题调研报告报相关部门。 3、认真开展扶贫帮困送温暖活动，切实为责任区群众解决实际困难。一年来，积极协调和筹措资金35000余元，为糯赛三组平整出了400多平方米的活动场地、建盖了厕所。在春节及“六一”儿童节等各种节日中，共为责任区群众送去价值6000多元的慰问品，号召职工捐款1000余元，捐赠衣物150余件，切实为责任区群众解决了实际困难。 （九）党建、党风廉政建设进一步加强 1、以开展“三个一”主题实践和“创先争优”活动为契机，进一步完善各项党建工作制度，积极开展基层党建示范点创建和党员公开承诺工作。 2、以学习先进人物先进事迹为契机，以“三个一”主题实践活动为载体，在各党支部和广大党员中开展“五比五看竞赛”和“争当优秀共产党员”活动，切实发挥好党员先锋模范作用。 3、坚持民主集中制原则。严格遵守单位制定的各项规章制度，做到重大问题、重要工作由领导班子按规定和程序集体讨论决定。 4、进一步加强班子成员党性锻炼，增强党性修养，增强法纪观念，始终做到警钟长鸣、防微杜渐，在思想上把好廉政关，不断推进机关反腐倡廉建设。 三、存在的困难和问题 （一）工业基础弱，量少、规模小，产业发展不平衡，非公经济总量少。 （二）企业技术创新能力较弱，市场竞争力不强，产业发展水平低，抗风险能力弱。 （三）招商引资队伍力量薄弱，办法不多，没有走出坐等客商上门的模式。 （四）金融部门对企业贷款风险意识提高，中小企业贷款难。 （五）非公经济园区建设滞后，缺政策、资金支持。 四、“十二五”期间工作思路和工作重点 （一）工作思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和各项优惠政策，大力实施“工业强县”战略，坚定不移地走新型工业化发展道路，积极推进工业结构调整。大力发展循环经济，提高资源综合利用率和节能降耗水平。进一步加大招商引资力度，全面推进非公经济园区建设，着力引进和培育壮大一批优势产业和企业，不断提升全县工业整体素质和竞争力。 （二）工作重点 1、加强宏观调控，正确把握工业经济宏观走向。积极贯彻落实国家宏观调控政策，全面做好经济运行监测分析，防止出现盲目投资，确保工业经济持续、协调、健康发展。 2、全面推进结构调整，加快老工业企业技术改造，实现传统产业升级。切实解决重大工业项目在实施中的存在的各种困难和问题，确保项目稳步推进。加大企业技改投入力度，推动企业技术创新和结构调整，在巩固提升传统产业同时，加大新兴产业的扶持力度，着力推进工业企业与信息产业的紧密结合，实现传统企业的跨越式发展。 3、实施人才战略和科技创新战略。把引进、培养高素质的企业管理人才作为加快企业发展的重点，着力引进一批懂技术、会管理、具备现代企业管理知识的高素质人才充实到企业中。 4、全面推进非公济园区建设。加快经济园区建设步伐，运用财政、税收、体制激励等手段，使园区成为吸引招商引资和重大企业的发展平台。 5、依托资源优势，加大招商引资工作力度。充分发挥我县的资源和产业优势，坚持科学招商，把招商引资工作作为工业发展第一要务不动摇。以市场为导向，筛选好的项目，采取各种形式，着力引进一批规模大、产出高，具备重大带动作用的工业产业项目，促进全县工业经济发展。 6、优化环境，改善投资环境。坚持依法行政、规范执法行为，进一步完善服务机制，增强服务功能，简化行政审批手续和办事程序，提高行政服务效率。 （三）发展目标 到“十二五”末，实现工业总产值67000万元，年均增长%；工业增加值31000万元，年均增长14%；2000万元以上工业企业4户，到2016年，工业投资累计投入达35000万元。非公经济增加值86000万元，年均增长%；上缴税金7400万元，年均增长%，从业人员14000人。招商引资实际到位资金年均增长10%。 五、2016年工作计划和工作措施 （一）工作计划 1、继续加大对经济运行和重点企业的监测力度，确保各项目标任务顺利完成，保证经济运行平稳。 2、继续加大对企业的扶持力度，积极为企业向上级争取资金、政策等方面扶持，加快企业发展步伐。 3、按照县委、县政府的统一要求，全力以赴做好“娜允古镇”开发建设各项工作，确保项目顺利实施。 4、加大招商引资工作力度，着力引进一批上规模、上档次的重大招商项目。 5、认真履行煤矿安全监管职能，切实抓好煤矿及各企业的监管工作，加大工作的落实检查，确保企业安全生产。 6、积极鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，全面推进清洁生产。 7、深入推进为民服务五项制度，着力为责任区群众解决实际问题。 （二）工作措施 1、进一