双溪镇申报美丽宜居小镇材料.doc

创宜居小镇，谱幸福篇章 双溪镇申报美丽宜居小镇材料双溪镇地处宁德市屏南县东北部，距屏南城关16公里，与政和、周宁县毗邻。全镇辖1个社区，14个行政村，土地总面积174.4平方公里，共有人口3835户，1.7万人。现有中学1所，中心小学1所。全镇水田1.38万亩，最高海拔1453米，平均860米，年均气温1319、年均降雨量16262301毫米，属典型的中亚热带山地气候。近年来，我镇以省委、省政府提出的“打好五大战役，推动福建跨越发展”的精神和宁德市小城镇改革战役发展实施方案文件精神为指导，在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，在各部门帮助支持下，围绕建设屏南次中心和重要旅游集散中心的战略目标，把生态城镇建设摆在首要位置，全力以赴打造一个科学规划、布局合理、环境整洁和绿色环保的宜居城镇，辖区生态宜居建设取得显著成效：白水洋鸳鸯溪景区相继被评为国家4A级旅游景区、国家地质公园、世界地质公园、国家5A级旅游景区，日渐成为我省乃至华东地区重要的旅游景点，以白水洋景区为核心的“闽东北亲水游”线路荣膺央视“中国完美假期十佳旅游线路”；双溪镇先后荣获“省级历史文化名镇”、“福建最美的乡村”等荣誉称号，铁枝表演、古亭音乐等非物质文化艺术相继被列入省级、国家级非物质文化遗产名录。小城镇建设扎实推进，示范村建设成效显著，双溪社区、高安村等村因地制宜、各具特色，物质需求与精神需求都得到了满足，人民生活幸福指数显著提升。主要做了以下四方面的工作：一、高起点规划，为创建“美丽宜居小镇”打下坚实基础根据中华人民共和国城市规划法、村庄和集镇规划建设管理条例以及双溪旅游镇总体规划和双溪旅游镇控制性详细规划对双溪镇的发展进行规划。我们以“规划一次到位，建设分步实施”为原则，按照“拓展镇区发展空间，完善镇区基本功能，打造镇区建设亮点，提升镇区建设品位。”的思路进行了一系列的项目建设。一、鸳鸯湖景区开发项目进展顺利，目前已与合作公司签约，开始动工基础开挖等工作。二、污水处理厂已完成立项报批，已进入设计阶段；三、双溪古镇商贸小区建设：该项目总投资1000万元，2012年计划投资700万元。目前已完成了设计初稿，正在征求意见；四、白水洋景区法庭一期工程：该项目总投资3000万元，2013年度计划投资800万元。目前正处于设计阶段；五、下村造福新村建设(地灾点搬迁)：项目总投资2000万元，2013年预计投资600万元。目前正处于设计和项目报批阶段；六、石棹垅造福工程：该项目总投资1.2亿元，目前完成征地52亩，完成了新村规划设计，开始着手动工土方工程。二、高标准建设，为创建“美丽宜居小镇”提供良好环境（一）生态经济建设。2012年，我镇按照县总体规划要求，依据已制定的双溪镇农村“六个一”工程实施方案，进一步创新农村工作思路和工作方法，强化 “六个一”工程工作责任制，通过示范引领、以点带面，推动“三农”工作开展。2012年粮食播种面积12726亩，蔬菜播种面积8143亩；农村实用技术培训806人次，农业劳动力向非农产业转移3763人。壮大了双溪社区“一村一品”高山蔬菜专业村。开展了柴三机专项整治工作，安全防范意识进一步加强，农村综合改革进一步深化，农村“六大员”等机制不断完善，“三农”服务中心建设完成。（二）道路交通建设。我镇高度重视镇村公路建设，先后维修硬化了镇区通往各村的道路，辖区15个村居（社区）全部实现了村村通，四通八大的公路网络基本呈现，使双溪镇成为屏南县区域内交通最为方便的乡镇之一。（三）基础设施建设。在完善道路建设的同时，进一步加大生产生活配套设施建设，改善辖区百姓的生产生活条件。维修升级了15个村居（社区）村委会作为村级活动场所并新建了体育娱乐等配套设施，积极推进乡村文化建设和农村基层文化阵地建设，做好“农家书屋”建设和农村远程教育工作，极大地丰富了群众精神文化生活。（四）社会保障建设。我镇重视发展社会各项事业。社会救济和民政工作深入民心，现有最低生活保障户233户754人，五保户194户194人，基本实现了应保尽保。扎实开展新型农村社会养老保险工作，现有6091人参加了新农保。加强了对儿童多种疾病防疫工作，儿童免疫率达到100%。认真开展安全生产监管工作，加强安全法律法规宣传教育，提高全民安全意识。加大执法力度，严格杜绝各类安全事故发生。健全了村卫生医疗机构，各种传染病防控工作取得阶段性成果。精神文明建设、工会、青年、妇女儿童、民兵、预备役、统战、关心下一代、计生协会、殡葬改革、残疾人、老龄、老干部等各项工作得到有序开展。抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订社会治安综合治理责任状，为构建生态旅游强县创造安定和谐的环境。小型农田水利重点县建设工程修建水渠60条，总投资499万。安全饮用水工程29个点，总投资605万，已完成投资300万元。三、创新管理方式，为创建“美丽宜居小镇”提供可靠保障为加强辖区环境卫生管理，各社区、村居设立了环境卫生管理岗位，加强环境卫生宣传，加大环境卫生管理，通过群众自我管理，镇容镇貌、村容村貌得到极大改善；通过加大舆论宣传、政策引导，民间文化组织开展丰富多彩的文化活动，极大的丰富了人民群众的精神文化生活。为加强我镇旅游资源对游客的吸引力，我镇还抓紧了对古镇主街的建设维修，另开发刘公岩景区以及七星岩度假山庄等项目，增加双溪镇的旅游资源竞争力。四、狠抓特色产业，为创建“美丽宜居小镇”提供强劲动力我镇紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这个中心，扎实推进农业和农村的各项改革，落实施生态乡镇发展战略，推进农业产业化经营，实好强农惠农政策，认真实施屏南县农村经济发展“六个一”工程，加快农业生产化步伐。培育和提升了万亩反季节蔬菜基地、万亩锥粟基地、万亩毛竹垦复基地及5000亩的优质茶叶基地等四大农业基地的规模和品位。鼓励发展农业专业合作组织，提高农民组织化程度和农业产业化经营水平。新建高标准丰产毛竹林示范基地1200亩。积极培育发展中药材、绿化苗木、油茶、花卉等新兴产业。着力发展壮大特色产业和市场营销产业，全力促进现代农业发展。2012年全镇实现农业总产值9300万元，比增 8 %，实现农民人均纯收入7200万元，比增 9%。在服务业层面上，根据创建节约型和环境友好型社会的要求，积极推进消费流通领域的废弃物综合利用，提倡绿色消费、适度消费，推广节水节能技术和产品，加快生活垃圾处理厂建设，深入开展生活垃圾分类收集工作，有害垃圾集中处置。加快生态旅游建设，依托白水洋鸳鸯溪景区积极发展生态旅游产业，依托“红军洞”等红色旅游资源，旅游观光产业成为新靓点。总之，在开展创建“美丽