缅甸保险法经营法实施细则.doc

緬甸保險法經營法實施細則緬甸聯邦政府財政與稅務部根據“保險經營法”第三十八條第一款所賦予的權力，經政府同意，制定下列實施細則。第一章名詞與詞語含義第一條本實施細則稱為緬甸保險經營法實施細則。第二條本實施細則所含的詞語同保險經營法中相同。此外，下列詞語含義如下：1、法：是指保險經營法。2、綜合保險：是指根據保險經營法第八條，除人壽保險外的其它保險。3、業務執照：是指依本實施細則頒發的從事保險業務、保險代理業務和保險經紀人業務的執照。4、表格：是指本實施細則所附表格。第二章成立保險業務監督機構第三條部1、要根據保險經營法第四條規定成立保險業監督機構。2、如果必要，可改組監督機構。第四條：監督機構要適時向部提交工作匯報。第三章召開保險監督機構會議第五條1、監督機構每月要召開一次例行會議。 如必要，可召開特別會議。2、如有一半以上監督機構委員參加，則會議有效。3、監督機構主席要擔任會議主席，主席缺席時，要由大多數監督委員委任的某位監督機構成員擔任會議主席。4、如在會議上擬就某項工作做出決定，要舉行公開或秘密投票，要根據大多數人的意願做出決定。第四章監督機構的職責與權力第六條從事保險業務者或保險業務代理者，如經營人壽保險業務要投入資金3000萬緬元，經營綜合保險業務要投入2億緬元資金。第七條監督機構1、要指示從事保險業務者或保險代理業務者在緬甸經濟銀行開設帳戶，打入投資基金10%的款項作為保證金。2、要指示從事保險業務者或保險代理業務者以自己的名義，將投入資金的30%購買政府出納局的金融票證。第八條如監督機構按照本實施細則第六條、第七條款擬對規定進行修改，經部同意批准後可以進行。第九條監督機構1、按照本實施細則第七條第二款購買的政府出納局的金融票證，經部同意，可以兌換使用。2、有權批准從事保險業務者或保險代理業務者，根據本實施細則第七條第二款購買政府出納局金融票證後，將剩餘投資基金用於保險業務。第十條1、在評估從事保險業務者或保險代理者按照保險種類提交的投資安排進行檢查後予以批准。第十一條監督機構1、要將已經結帳的上一個保險年度的人壽保險費用淨收入的10%規定為人壽保險業務的淨資產。2、要將下列各項中的最高額度規定為綜合保險業務的淨資產。(1)2000萬緬元。(2)上一個保險年度的淨保險費收入的50%。(3)上一個保險年度的計劃賠款額的50%。3、經部同意，可對按照上述第1、2款制定的規定進行修改。第十二條監督機構1、指令從事保險業務或保險代理業務者在緬甸經濟銀行開設人壽保險基金帳號。2、如必要，為保護人壽保險單持有者，可指令從事保險業務者或保險代理業務者在緬甸經濟銀行開設保護人壽保險單持有者基金帳號。3、可允許為下列各項事務從本條第二款開設的人壽保險單持有者保護基金提取一定數量的款項。(1)補充人壽保險基金補償索賠款的不足部分；(2)如果人壽保險業務被停止或取消，在向期其他保險業務經營者和保險代理業務經營者轉移人壽保險單過程上所需費用；(3)支付關於上述第一款和第二款的費用。4、指示保險業務經營者或保險代理在緬甸經濟銀行開具綜合保險主要基金的帳號。第十三條監督機構要指示保險經紀人按照部適時規定的數額用緬幣或外幣補償生活損失保險。第十四條監督機構1、對於違反部適時規定的某項罪行，並被判證據確鑿的保險業的有關負責官員，要通知有關保險業務經營者、保險業務代理和保險經紀人不再任命他們。2、如果從事保險業務者或保險業務代理者不再從事上述工作，或者營業執照被吊銷時，要從保證金內留出足夠的資金數額用以償還有關保險業務的債務。 如有餘額要連利息歸還本人。3、對於以外國投資運營的公司，如果申請開展保險業、保險代理業務或保險經紀人業務的執照，要按照現行法律審批後發給執照。4、對於獲得執照的保險業務經營者、保險業務代理或保險經紀人，要允許他們開設辦事處。5、指令保險業務經營者和保險代理進行再保險。6、為發展保險學和保險業，經部同意，可開設保險培訓學校，可與國際保險組織聯繫，也可進行教育和組織。7、在財政年度結束以後四個月中，要向部提交工作匯報。第五章執照申請與頒發第十五條凡欲從事保險業務、保險代理業務和保險經紀人業務者，要按照緬甸公司法條例或1990年特別公司法條例組建公司並完善註冊手續。第十六條保險業務經營者、保險代理和保險經紀人，為獲得執照，要充分準確地填寫保險申請表(表1)，並一起將必要的證明材料提交給監督機構。第十七條監督機構1、要檢查執照申請表(表1)及所附證明材料填寫是否全面、準確；2、如果必要，可就申請表中材料向申請者詢問；3、要對是否發給有關執照作出決定，並將決定用書面方式通知申請者。第十八條提交執照申請表的保險業務經營者或保險代理，在接到同意頒發執照的書面通知30天內，要按監督機構指示交納下列款項：1、執照實施細則第六條規定的投資基金；2、執照實施細則第七條第1款規定的保證金；3、執照費。第十九條申請執照的保險經紀人，在接到同意頒發執照後30天內，要按照監督機構的規定交納執照費。第二十條利用外國投資經營的公司，如收到同意頒發保險業務、保險代理業務或保險經紀人業務執照的通知，要按照監督機構的規定，交納投資基金、保證金和執照費。第二十一條監督機構在收到保險業務經營者、保險代理者或保險經紀人提交的關於已交納投資基金、保證金和執照費證明後15天內，要將有關執照以表2的方式予以頒發。第二十二條執照費為15000緬元，年執照費為5000緬元。第二十三條獲得執照的保險業務經營者、保險代理或保險經紀人1、從執照頒發之日起，每滿一年，要按照監督機構的規定交納年執照費；2、如執照頒發滿一年時未交納年執照費，則從執照滿一年那天算起，每年要交過期費3000緬元。第二十四條規定過期費時，要把每年的一部分規定為一年。第二十五條當因執照丟失或毀壞，保險業務經營者、保險代理或保險經紀人提出申請補發原執照時，監督機構要對申請進行檢查，如同意補發原執照，要罰款10000緬元，交納後，在執照表2上蓋上原章補發。第二十六條利用外國投資經營的公司，要按照監督機構的規定，交納保險業務、保險代理業務或保險經紀人業務執照的年執照費、過期費和罰款。第二十七條1、監督機構要製定並在有關執照上寫明獲得保險業務經營者、保險代理或保險經紀人應遵守的紀律；2、獲得執照的保險業務經營者、保險代理或保險經紀人要遵守有關執照上寫明的紀律。第二十八條監督機構要將營業執照的頒發和吊銷在緬甸國家公告上公佈於眾。第二十九條保險業務經營者、保險代理人或保險經紀人1、要製作自己將使用的表格、動議書、保險單本、費用標準及業務資料並提交給監督機構；2、使用經監督機構批准的表格、動議書、保險單本、費用標準及業務資料；3、如擬改變根據上述第二款使用的表格、動議書、保險單本、費用標準及業務資料，必須徵得監督機構的同意。第三十條保險業務經營者、保險代理或保險經紀人1、按照保險種類設立保險單記錄；2、保留關於支付給保險單持有者的款項記錄；3、提供監督機構根據需要要求提供的有關保險業務合夥人的股份資料；4、回答根據法律有權了解人員提出的關於保險單的詢問；5、將符合監督機構規定的水平的人任命為保險業務、保險代理業務和保險經紀人業務的負責官員；6、雖然被停止接受新的保險業務，但除了要按照規定保存保險單記錄、卷宗和帳簿外，還要繼續保留有關保險基金。第三十一條保險業務經營者或保險代理1、有關按照本實施細則第十二條第四款所進行的人壽保險業務評估匯報，要按照監督機構的規定，由其它保險教學學者重新製作後上交。2、承擔按照上述第1款操作的費用；3、按照保險教學學者在評估匯報中寫的建議和意見做好保險業務；4、對人壽保險者的資料要保密；5、為償還保險業務的負債，要安排足夠的資產。第三十二條保險業務經營者或保險代理1、要把人壽保險全部收入進行專門保管；2、要從人壽保險收入中扣除人壽保險業務的支出費用，同時還要按比例支付行政管理費用；3、將剩餘款作為人壽保險基金。第三十三條保險業務經營者或保險代理1、要按照監督機構根據保險業務種類批准的開展投資業務；2、要將保險基金的資產同其它資產區別開來；3、如果監督機構根據需要要求提供資產證明，要在14天內提交；4、撰寫保險業務的有關資料提交監督機構；5、在有關保險年結束以後4個月內，將已經檢查的年終帳目和其它帳目填在保險表(3)中連同工作匯報一併上交給監督機構。第七章帳目檢查第三十四條1、監督機構要同審計長商議制定檢查帳目過程中所應遵循的方法；2、有關審計員在檢查帳目時，要遵守監督機構規定的方法。第三十五條監督機構1、如果發現不按照規定的方法進行，要禁止審計員檢查；2、當按照第1款停止原審計員檢查時，可指令其他審計員進行檢查。第三十六條帳目受益者，要承擔根據監督機構的指示進行擴大檢查、複查和詢問所發生的費用。第八章清理、銷毀帳目第三十七條1、監督機構根據保險經營法第十七條吊銷保險業務、保險代理業務或保險經紀人業務執照，要委派一名帳目清理、銷毀官員，按照緬甸公司法條例，申請法院對有關公司的帳目進行清理、銷毀的允許令；2、帳目清理、銷毀官員，為取得對有關公司的帳目清理、銷毀的許可令，要向有裁決權的法院提出申請。第三十八條有裁決權的法院1、對按照本實施細則第三十七條第2款提交的申請，拒絕接受任何提交的抗議，頒發清理、銷毀帳目的命令。2、頒發清理、銷毀帳目許可令後，要按照緬甸公民法的規定繼續操作。第三十九條帳目清理、銷毀官員1、在對有關公司進行帳目清理、銷毀過程中，只有在支付業主的負債和銷毀費用款時，才有權使用保險基金的資產和保證金；2、按照監督機構的規定，制定關閉企業程序和帳目清理、銷毀安排，並上報監督機構。第四十條保險業務經營者和保險代理為償還全部負債，要按照法院制定的命令進一步補充資產。第九章調查與製裁第四十一條監督機構1、無論緬甸公司法中如何規定，有權組織並授權由3名監督機構成員或由一名監督機構成員和兩名專家組成調查小組，調查保險業務經營者、保險代理或保險經紀人是否遵守保險經營法和保險經營法實施細則的規定；2、根據上述第1款組建調查時，不僅要規定調查組的職責與權力，還要規定調查組的期限；3、如需要，要適時成立並授權一個以上或按照不同事項組成的調查組。第四十二條調查組1、執行監督機構適時規定的調查方法；2、(1)有權檢查保險業務經營者、保險代理或保險經紀人的帳簿檔案；(2)有權進入保險業務經營者、保險代理或保險經紀人的辦公室檢查；(3)如果必要，有權對與保險業務經營者、保險代理或保險經紀人業務相關的人進行檢查，並索取必要的證明材料；(4)有權對有嫌疑無照從事保險業務、保險代理業務或保險經紀人業務者進行檢查，並索取必要的證明材料；(5)在檢查情況匯報上簽署意見，所有檢查組成員都簽字後上交監督機構。第四十三條監督機構在對檢查小組提交的報告審查後1、根據檢查結果，如發現觸犯保險經營法第十七條的某項規定，有權吊銷有關執照；2、根據檢查結果，如發現觸犯保險經營法第二十一條的某項規定，有權根據保險經營法第二十條頒發行政命令。第四十四條監督機構根據行政方法制定的罰款，要經部同意才能確定。第四十五條1、營業執照被有時間限制地暫時停止的保險業務經營者、保險代理或保險經紀人，當限制停止時間結束後要向監督機構重新申請執照；2、監督機構在對根據第1款提出的申請檢查後，如果符合規定，罰款10000緬元以後，要重新發給執照。第十章申訴第四十六條對監督機構根據保險經營法第十七條或第二十二條頒發的命令不滿者，