大学生就业问题的思考.doc

泰山职业技术学院财经系2011年大学生暑假社会实践调查报告实践专业技能自取消大学生就业分配制度和高校扩招以来，大学生就业问题日益成为公众热点话题。大学生作为每年新增劳动力人口的主力军，面临着“毕业即失业”的尴尬局面。面对着高校毕业生就业的诸多问题，很多人认为“供大于求”，更有甚者提出大学生就业难的矛盾与高校的扩招政策有着密不可分的联系。2010年就业蓝皮书指出，2009届大学毕业生半年后的就业率约为86.6%，比2008届（85.6%）高1个百分点，但仍比2007届（87.5%）低0.9个百分点。其中，“211”院校毕业生半年后的非失业率约为91.2%，非“211”本科院校毕业生半年后就业率约为87.4%，高职高专院校约为85.2%；分别较2008届高了1.1个、0.1个、1.7个百分点，但与2007届同类毕业生相比，“211”院校与非“211”本科院校仍分别低出2.3个、3个百分点，仅高职高专“一枝独秀”，比2007届同类毕业生半年后就业率高出1.1个百分点。2009届“211”院校毕业生较上届非失业率的增长，来源于读研而非就业。而高职高专毕业半年后的就业率连续四年与非“211”本科差距缩小，百分点差距从2006届到2009届分别为7.2、6.3、3.8和2.2，在同样的经济形势下高职就业率提高较快。全国示范性高职院校2009届毕业生的就业率（88.1%）已经不低于非“211”本科院校（87.4%）。我们国家从1997年开始对大学毕业生不再安排就业，又从2002年起大学扩招，自此学生就业是越来越困难，社会上找不到工作或者没有固定工作的人越来越多。到现在为止，大学生就业问题已经成为一个国家日程工作中的问题对于国家提出的各项就业措施，我认为作用甚微。因为现在大学生就业的很大趋向是民营企业，民营企业会把自己公司的利益放在第一位的。随着社会主义市场经济体制和高等教育体制改革的深入，大学生就业工作已经成为直接影响高校生存、社会发展的重大问题。目前，影响大学就业的因素很多，在社会因素中来自政府、高校、用人单位三个方面的问题和大学生自身的因素都影响着当前我国大学生就业工作的顺利开展。解决大学生就业问题应从加大政府规范力度，完善就业市场，改革教育体制，转变就业观念四个方面入手，做好新时期大学生就业工作。 1影响大学生就业的因素 1.1社会因素(1)政府方面。造成大学生就业歧视的主要原因是政府对这方面的关注程度不够，就业方面的制度远没有欧美国家那么成熟和完善，尤其是大学生就业机制的市场化程度和法制化建设还没有完成，对大学生就业过程中的各种就业歧视现象缺乏道德的软约束和法律的硬约束。(2)高校方面。当今世界正由工业化社会向市场、信息化社会迈进，科技发展日新月异，整个世界如同一个地球村，这就决定了现代大学必须从过去那种封闭状态走出来。第一，目前高校的专业设置与社会需求脱节。在人才培养过程中缺乏对市场信息的准确预测和科学论证，导致大学毕业生就业难。第二，高校对人才综合能力培养的质量不过硬。高校内部管理机制仍停留在计划经济体制的框架内，师资多是过去传统教育模式培养出来的，因此对大学生的素质教育力度自然不够，从而导致大学生的综合能力不能很好地适应社会的需要。第三，“重入口，轻出口”的现象也普遍存在。高校招生与就业工作密不可分，它的运作规律就像工厂生产的产品推销不出去，生产再多再好也是积压品。由于就业工作滞后性，高校在招生时就应根据经济发展、社会人才需求信息相应地调查招生数量、设置专业，适应四年后的就业工作。但目前许多高校招生和就业工作隶属两个不同的部门，这很不利目前就业工作的市场化，极易造成社会不需要的专业盲目招生，而急需要的专业招生规模不大，这就为大学生毕业时可能失业埋下了隐患。(3)我国的人口资源数量庞大，青年劳动力人口数量多，这是我们的优势。高校的扩招政策提高了一大批青年劳动力的综合素质和平均水平，这和青年劳动力人口就业困难没有必然的联系，相反，理应起到促进作用。但是从劳动力市场的供给看，长期以来，一方面受传统观念影响，社会对大学生的预期很高，客观上提高了他们在找工作过程中的预期；另一方面，高等教育的成本依然很高，这提高了培养大学生的成本，使得大学生毕业后作为劳动力一种生产要素时，成本相对高昂；再次，在扩招当中，班级规模不断扩大，学校之间兼并盛行和大学行政化使得教学资源整合不合理甚至浪费，导致了教学水平的下滑从而学生的素质的下降。从劳动力市场的需求来看，很多大型企业用人单位“顾面子”，一些高职院校毕业生就能胜任的岗位依然要求“211”或是“本科”毕业生。其次，很多企业不注重人才培养的长期效益而追求短期效益，造成了对大学生毕业后职业技能培养的缺失。(4)第三产业是吸纳劳动力人口最强的产业，我国第三产业的发展仍有较大潜力。第三产业的劳动力需求弹性也相对于其他两次产业较高。自07年后，房地产市场的快速发展，房价长期居高不下，增加了居民的生活成本，在一定程度上抑制了居民对第三产业产品的消费，不利于第三产业的发展。从目前来看，根据麦可思（Mycos）的2009中国大学生就业调查报告，高校毕业生就业最大去向依然是制造业。这表明第三产业在吸纳大学毕业生就业方面应当发挥的作用没有显现出来，仍然有很大的挖掘空间。而进一步发掘第三产业的潜力，不仅极大的有利于缓解大学生就业中的诸多矛盾，更加符合转变经济增长方式的要求，实现经济的又好又快的持续发展。(5)用人单位方面。第一，用人单位观念上存在一定误区。有些用人单位盲目追求高学历，在各高校举办的多场招聘会上，有的单位员工自身不足百人、年销售额不足50万的中小型企业也提出非硕士不用的要求；有的很少涉及涉外业务的用人单位也提出要求学生必须拥有全国英语六级证书；与全国大多数企业的情况一样，有很多企业对应聘的学生提出必须要有工作经验等的要求。第二，“双向选择”过分倾斜用人单位自主权。近年来，一些用人单位尤其是国家垂直管理的金融、邮电、税务、电力等部门，在工资、住房、奖金、福利等方面的待遇大大高于当地水平。因此这些用人单位在大学生就业选择时倍受青睐，出现几百名大学生应聘一个职位的现象，而且，这种现象随着用人单位择才自主权的不断扩大而愈演愈烈，现在有的单位在接收毕业生时已出现变相的权权交易和权钱交易等不正之风；有的用人单位片面追求眼前高收入、高效益而忽视长远发展目标，拒收毕业生，这就造成未来新一轮的人才断层现象。 1.2大学生自身因素 (1)观念因素。在当前大学生的心目中，就业不再是谋生的手段，而是一个自我发展、自我实现的过程。大学生的金钱观念，功利意识大大增强，在择业时出现重实惠轻理想、重物质轻精神的现象。多数大学生对就业的期望值过高，不能根据自身的特点进行择业，不能根据实际进行就业目标的调整，不能认同自主创业和多种形式灵活的就业，在择业问题上存在着不切实际的就业观。理想与现实脱节。一些学生认为读了大学就理所当然当国家干部，就应该有一份待遇丰厚的固定工作，片面认为留在大城市、大单位才能体现自己的人生价值，才能实现自己的理想和抱负，一味追求物质待遇和地域条件。重地位，重名利，轻事业，轻奉献，缺少艰苦奋斗的精神和强烈的责任感。其实，现在我国的很多地方还是很需要大学毕业生的，比如说基层单位、中西部地区的技术工作等等，从这个意义上讲，大学毕业生也并不过剩。大学生就业难仅仅是观念问题。部分学者将大学生就业难归结为结构性失业，认为大学生不愿意去中小城市、县城，特别是西部地区，大学生对工资待遇、工作环境、福利条件的要求与劳动力市场的实际差距较大，换句话说依然是大学生的思想观念问题。不论是农村学生还是城市学生，北京、上海、深圳绝对是最具诱惑力的前三个就业地点。但是，城市再大，它所能提供的就业机会也是有限的。2)心理因素。不健全的人格特征导致大学生在择业问题上产生一系列的心理问题。第一，焦虑与矛盾的情绪。面对纷繁复杂的社会和严峻的就业形势以及日益激烈的就业竞争，大学生在择业时往往会表现出一种焦虑矛盾的心情，他们希望自主择业又不愿意承担风险；渴望竞争又缺乏勇气；胸怀大志又不愿正视现实；重事业重才智又在价值取向上重物质重利益；既崇尚个人奋斗又有较强的依赖感等等。第二，自傲与自卑的情绪。有的大学生对自我评价过高，过高地估计自己的知识和能力水平，在择业中好高骛远，自命不凡，眼高手低，给用人单位留下浮躁、不塌实的印象。相反有一些大学生因学历、成绩、能力、性格方面的某些缺陷和不足而丧失勇气，悲观失望，抑郁成疾，不思进取，不能充分向用人单位展示自我，从而坐失良机。第三，依赖与等待的情绪。有些大学毕业生等靠思想严重，缺乏参与意识和竞争意识，在社会为其提供的就业机会面前顾虑重重，不能主动参与就业市场的竞争。2 解决当前我国大学生就业问题的对策(1)加大政府规范力度。建立和完善就业领域中的各种法律规范，规范和制约用人单位的用人政策，防止其用人自主权无限制的扩大，消除各种就业歧视。建立完善的覆盖全社会和整个劳动力市场的社会保障体系，重点是加快社会保障制度向全社会所有企事业单位的覆盖速度及统一社会保障的标准。推行保障社会化、统一全社会基本社会保险的标准，建立与劳动者工作所在单位、地区以及劳动者身份无关的养老、医疗、事业等个人帐户制度，从根本上彻底打破统一劳动力市场所必须跨越的“社会保障壁垒”，为大学生跨地区、跨行业就业解除后顾之忧。 (2)改革教育体制。高校改革的方向是“面向社会，自主办学”。让高校进入市场，促使高校根据市场和社会的实际需要培养人才，结合社会经济发展状况、产业结构、经济和社会发展规划来培养人才。同时，学校应该积极调整专业结构和课程设置，实行厚基础、宽口径的新专业格局，培养应用型、复合型的人才。在专业教育中，要加强综合性教育，拓宽基础学科范围，淡化专业方向，不断研究和追踪学科、专业的基础理论、基本知识、基本技能的新发展，提供最必要、最先进、最有效的基础课程，增加课程的弹性，体现不同学科交叉、渗透、融合而推动专业发展的时代特征，解决专业课程过于讲求学科自身结构的问题，很大程度上依赖中央财政或是地方政府的投入，使得投入有一定的盲目性，造成了供方和需方的矛盾。借鉴国外的例子，应当倡导企业走进高校，创造有利条件促进用人单位与高校的交流与合作。这一方面可以有效缓解供需矛盾，另一方面可以促进高校的科研成果的产业化和市场化，促进以科技进步带动经济的发展。(3)鉴于高等教育的高成本，造成了大学生的高成本，应当严格控制高校的收费水平并减少对高校的教学资源的浪费；另一方面，对高校办学规模和办学质量的评估标准进行完善和修改，旨在提高高校的办学水平，遏制教学水平的下滑，提高大学生的科研水平和专业技能；再者，我国目前高校主要分为：“985”、“211”、“普通本/专科”、“高职院校”。但各类院校的培养目标和自我定位并不明确。很多地方院校“好面子，争资金”，盲目的扩大办学规模，提高自我定位和培养目标，使得教学资源的浪费和学生水平的下降。因此，如何创办出一大批水平高、有特色、有内容的高校是解决大学生就业供方的主要手段，也是治本之策。在扩招过程中，不仅注重量的提高，更应该注重质的飞跃。(4)加快第三产业的发展，提高第三产业对经济的贡献，并发挥吸纳劳动力的潜力将有利于促进大学生就业。降低居民的居住成本、医疗成本、教育成本等将有利于提高居民的购买力，扩大对第三产业产品的需求，将有利于第三产业的发展壮大，从而发挥更大的作用。总之，第三产业的发展，对大学毕业生就业有重大意义和深远影响。(5)完善大学生就业服务体系。发挥教育部门和人力资源和社会保障部门在服务大学生就业工作中的重要作用。对大学毕业生进行必要的岗前培训和专业技能的培训，同时，制定一系列鼓励企事业单位选定优秀大学毕业生的政策。并可由政府为大学生购买一些岗位，是他们能够从工作当中积累经验，提高他们的就业能力。总之，大学生就业难不是某一方面的问题，而是在社会经济转型过