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1 上周重点回顾 国务院决定设立温州金融改革试验区 国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议 决定设立温州市金融综合改革试验区 会议批准实施 浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案 要求通过体制机制创新 构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系 使金融服务明显改进 防范和化解金融风险能力明显增强 金融环境明显优化 为全国金融改革提供经验 2 温州市金融综合改革的十二项主要任务 一 规范发展民间融资 制定规范民间融资的管理办法 建立民间融资备案管理制度 建立健全民间融资监测体系 二 加快发展新型金融组织 鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革 依法发起设立或参股村镇银行 贷款公司 农村资金互助社等新型金融组织 符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行 三 发展专业资产管理机构 引导民间资金依法设立创业投资企业 股权投资企业及相关投资管理机构 四 研究开展个人境外直接投资试点 探索建立规范便捷的直接投资渠道 3 五 深化地方金融机构改革 鼓励国有银行和股份制银行在符合条件的前提下设立小企业信贷专营机构 支持金融租赁公司等非银行金融机构开展业务 推进农村合作金融机构股份制改造 六 创新发展面向小微企业和 三农 的金融产品与服务 探索建立多层次金融服务体系 鼓励温州辖区内各银行机构加大对小微企业的信贷支持 支持发展面向小微企业和 三农 的融资租赁企业 建立小微企业融资综合服务中心 七 培育发展地方资本市场 依法合规开展非上市公司股份转让及技术 文化等产权交易 八 积极发展各类债券产品 推动更多企业尤其是小微企业通过债券市场融资 建立健全小微企业再担保体系 4 九 拓宽保险服务领域 创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产品 鼓励和支持商业保险参与社会保障体系建设 十 加强社会信用体系建设 推进政务诚信 商务诚信 社会诚信和司法公信建设 推动小微企业和农村信用体系建设 加强信用市场监管 十一 完善地方金融管理体制 防止出现监管真空 防范系统性风险和区域性风险 建立金融业综合统计制度 加强监测预警 十二 建立金融综合改革风险防范机制 清晰界定地方金融管理的职责边界 强化和落实地方政府处置金融风险和维护地方金融稳定的责任 5 温州金融综合改革试验区 传递四大政策信号 信号一 局部试水意在为全面金融改革探路信号二 构建多元化金融体系增强金融供血能力信号三 引导民间融资规范发展信号四 强化金融服务实体经济方向 6 评析 温州金融综合改革对于我国进一步推动金融改革意义重大 温州的金融改革是将民间投资者追求个人财富的权利与自由 以及民间创业者获得普惠制金融服务的权利和自由还给了民间 从而也将激发民众追求财富的积极性 促进社会资金的使用效率提高和经济增长 7 4 1 4 8宏观内容 1 中国物流与采购联合会 国家统计局服务业调查中心4月1日发布的数据显示 3月份中国制造业采购经理指数PMI为53 1 较上月上升2 1个百分点 连续第四个月走升并且位于50 的荣枯线以上 从趋势上看 PMI指数连续回升 反映出中国经济增长比较稳健 8 2 4月1日至3日 国务院总理温家宝在广西钦州 福建泉州 莆田 福州等地就经济运行情况进行调研 并在福州主持召开福建 上海 江苏 浙江四省 市 经济形势座谈会 温家宝指出 当前我国经济运行情况总体是好的 一些主要经济指标虽然有所回落 但仍然处在合理水平 国民经济运行继续朝着宏观调控预期方向发展 9 在货币政策方面 温家宝指出 要兼顾促进经济平稳较快发展 保持物价稳定和防范金融风险 有针对性地适时适度调节 同期 中国人民银行行长周小川在博鳌亚洲论坛上同样表示 对于中国和其他一些经济体而言 政策目标是逐步使通货膨胀率降下来 也就是实现软着陆 但从技术上讲 各国面临很多复杂情况 需要把握好政策力度 10 3 外汇局 2011年我国国际收支继续 双顺差 国家外汇管理局公布的2011年第四季度及全年我国国际收支平衡表显示 2011年全年 我国国际收支经常项目顺差2017亿美元 资本和金融项目顺差2211亿美元 国际储备资产增加3878亿美元 11 4 上海增值税改阵痛物流业税负增加难题待解 继上海试点后 北京市将在7月1日起推行营业税改增值税的试点改革 目前 北京正在针对全市约5 4万家企业进行调研 对进行增值税改革后的效果进行测试 12 5 证监会通报国都证券王保丰内幕交易案 证监会4月5日在新闻通气会上通报 根据上交所监控发现的线索 2011年7月5日 证监会决定对 赵某 等账户异常交易太原天龙集团股份有限公司 简称ST天龙 代码600234 股票的行为立案稽查 调查发现 时任国都证券投资银行总部董事总经理王保丰利用相关重组内幕信息交易ST天龙 情节严重 涉嫌内幕交易 证监会于2011年12月将本案移交公安机关查处 主要犯罪嫌疑人已被采取强制措施 13 6 博鳌论坛激辩中国金融改革 4月1日至3日 中国领导人与各国政要 企业界领袖和学界精英聚首2012博鳌亚洲论坛 探究世界经济不确定性的根源 寻求变革 转型与创新 碰撞亚洲的可持续发展 14 周小川 中国将继续推进利率市场化 实现资本项目可兑换 与此同时 资本管制将放松 允许企业和居民更方便地进行海外投资 原中国银监会主席刘明康 温州金融改革的路还很长 而利率市场化的改革越快越好 越早越好 温家宝 我们现在所以解决民营资本进入金融 根本来讲 还是要打破垄断 中央已经统一了这个思想 你也看到了在温州进行试点 我想 温州的试点 有些成功的 要在全国推广 有些立即可以在全国进行前美国财政部长鲍尔森 中国应大力发展多层次的资本市场对中国经
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