出入境口岸卫生监督电子监管系统.doc

出入境口岸卫生监督电子监管 用户手册出入境口岸卫生检疫电子监管系统出入境口岸卫生监督用户手册二零一零七月国家质检总局 卫生司目录1文档概述41.1编写目的/使用对象41.2背景41.3参考资料52系统简介62.1运行环境 (客户端程序)62.2功能简介62.3系统应用注意事项63如何开始73.1进入系统73.2系统用户登录73.3口岸卫生电子监管界面84企业注册审批94.1企业注册审批94.2新增企业注册105卫生许可证管理105.1卫生许可证管理目录105.2许可证申请115.3卫生许可初审145.4许可证现场考核155.5许可证复审185.6许可证签发195.7许可证打印205.8许可证注销225.9许可证统计查询管理235.10原许可证登记245.11许可证删除246卫生监督256.1日常监督管理256.2申请单位从业人员管理306.3五病调离管理317统计报表管理327.1卫生监督统计查询327.2卫生许可统计报表337.3经常性卫生监督统计337.4采样统计347.5从业人员管理统计报表347.6快速十三项采样统计357.7申请单位从业人员统计358修改密码368.1修改本人密码361 文档概述1.1 编写目的/使用对象本手册说明了质检总局卫生检疫口岸卫生电子监管系统的使用方法，并简要介绍了该系统的主要功能和组成结构。本手册的使用者为出境电子监管系统的使用人员，包括：国家质检总局及其各直属局、分支局办事处等机构的业务人员；电子监管企业的相关人员；以及系统维护人员。通过使用本手册，使得相关使用人员能够了解到：（1）本系统的功能和整体组成结构；（2）本系统各个功能模块的使用方法；（3）本系统一般操作故障的解决办法；（4）服务支持途径。1.2 背景本系统的指导思想是：以人为本、突出重点、抓大放小、先易后难。这个思想体现在：一个核心、三个环、四合一、五个事件和若干个数据库。“一个核心”是以提速、减负、增效、严密监管为中心，实现系统开放、社会化、透明化、为民办实事。各个系统应能以多种形式（如互联网、电子屏幕等）为国境口岸各相关企业和出入境人员等提供方便直观的信息（如公告、旅游健康咨询、申报界面等）。“三个环”是指：大三环（国际、国内、系统），内三环（入境、口岸、出境），小三环（口岸检疫、保健中心、企业）。大三环主要从标准与法律法规的层面着眼，借鉴国内外标准和法规发展的新动向，引入其中具有实用性和前瞻性的条款，作为系统的指导，使系统的开发朝着科学化、规范化的方向前进。小三环主要从数据信息的互动方向为切入点，要求系统能实现数据信息在口岸卫生检疫机构、旅行卫生保健中心和相关企业之间的互动，实现有效监管。内三环主要从业务分类上入手，要求系统覆盖全面，充分考虑各业务环节；但在具体细节上，要注意简化操作，减轻一线人员的负担。 “四合一”是指目前开发中的四个子系统要找出其共同的部分，整合成一个有机的整体，并以此为框架，为今后其他子系统的开发奠定基础。“五项任务”是指修订中的国际卫生条例为出入境检验检疫机构规定的五方面工作职责，即传染病、生物恐怖、化学恐怖、核与辐射恐怖及其他突发性公共卫生事件。系统开发时应遵循风险预警与应对的意识，充分考虑应对这些事件的实用性。“若干个数据库”是对应用于目前的四个子系统及其相应的功能模块而言的，要做到整体规划、科学分类、合理配置，使系统的功能优化。1.3 参考资料中国检验检疫电子监管需求国境口岸卫生预警与应对电子监管系统V6以下法律法规是各业务共同参考的标准：中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则国际卫生条例(2003)行政许可法以下是口岸卫生监督子系统所参考的标准：中华人民共和国食品卫生法进出口食品标签管理办法国境口岸卫生监督办法国境口岸卫生监督办法的若干规定餐饮业食品卫生管理办法国境口岸食品卫生风险管理办法食物中毒事故处理办法2 系统简介2.1 运行环境 (客户端程序)本系统的软件结构采用B/S ( 客户浏览器/服务器 ) 方式,用户不必安装客户端软件,用户使用本系统的运行条件如下:u 硬件配置: P3 500以上; 显示器15英寸 (或以上型号) , 最佳显示分辨率 1024 * 768; 网卡。u 软件环境： 操作系统：Windows9X/NT/2000/XP 浏览器软件：微软IE6 网络环境：用户计算机与总局内网相连接。2.2 功能简介系统包括两大部分内容：局端应用、企业端应用其中，局端应用是本系统业务数据操作核心，其内容包括：审批业务、查验业务、监管业务、统计查询管理、系统管理。企业应用主要包括：申请单情况查询、申请单填写上报、企业信息修改。2.3 系统应用注意事项要保证与总局内网连接的畅通，如在上报过程中出现网络故障，将有可能导致数据的丢失。尽量选用硬件配置较高、运行稳定的计算机登录本系统，如果在配置相对较低的计算机上浏览本系统可能导致客户端程序运行不畅或报表图形显示错误。建议定期升级操作系统补丁，防止由于病毒或黑客攻击带来的运行错误和数据丢失等损失。用户登录系统后，如果分钟内不做任何操作，用户的会话连接将失效，这时用户需要重新登录。3 如何开始3.1 进入系统用户在IE浏览器上输入总局卫生司提供的网址后即可看到系统首页。3.2 系统用户登录用户登录需要输入用户名和密码，同时输入图片显示的验证码，再在下拉框中选择要登录的子系统“出入境口岸卫生监督”，点击登录，输入正确即可进入系统。或者点击出入境口岸卫生监督电子监管系统图标，进入下面的登录页：3.3 口岸卫生电子监管界面用户进入系统工作页面后，根据分配的权限可以看到菜单项：企业审批注册、卫生许可证管理、卫生监督、统计报表管理和修改密码。若用户分配的权限不同则看到的菜单项也不同，用户的权限由总局系统管理员或直属局系统管理员分配和管理。图3-1口岸卫生电子监管界面4 企业注册审批点击左树中“企业注册审批”进入如下界面。企业信息管理模块可以注册或对企业端提交的注册申请信息进行审批。图4-1企业信息管理树图4.1 企业注册审批点击“企业注册”进入如下界面，列出本机构和下属机构受理的企业列表。图4-2企业信息注册审批查询页面点击“注册审批”链接进入如下界面，选择审批结果通过或不通过，点击提交对企业进行审核。图4-3企业信息注册审批详细信息页面4.2 新增企业注册点击新增进入如下界面，填写企业基本信息，选择审批结果通过或不通过，点击提交即新增申请单位同时进行审批。图4-4企业信息注册审批新增页面5 卫生许可证管理5.1 卫生许可证管理目录点击左树中“卫生许可证管理”进入如下界面。图5-1许可证管理树图许可证管理分为许可证申请、卫生许可初审、现场考核、许可证复审、许可证签发、许可证打印、许可证注销、许可证统计查询管理、原许可证登记、许可证删除几部分，以下将一一介绍。5.2 许可证申请点击左树中“许可证申请”进入如下界面(图2-10)。查询条件分为卫生监督注册号、申请单位名称，可一项一项查询，也可全部条件一起查询。图5-2许可证申请查询页面5.2.1 受理许申请点击申请类型进入许可证申请表页面，填好相关信息，点击提交。 图5-3许可证申请表页面5.3 卫生许可初审点击左树“卫生许可初审”，默认显示待受理数据，进入如下画面（图5-3-1）图5-3-1卫生许可初审管理查询页面5.3.1 许可证初审查询点击左树“卫生许可初审”，可以根据“受理机构”，“处理状态”、等等查询要受理的申请单位，也可点击“申请单位名称”查看该单位的基本信息。5.3.2 许可证初审受理 点击“申请状态”列，进入受理页面（如图5-3-2），选择相应受理结果，点击提交。图5-3-2卫生许可初审受理页面5.4 许可证现场考核点击左树中“许可证考核”进入如下界面(图2-19)。查询条件分为卫生监督注册号、申请单位名称，可一项一项查询，也可全部条件一起查询。系统默认的查询条件：进入界面中，列出所有申请状态为“已受理待考核”、“正在考核”、“以考核待复审”的许可证。图5-4许可证现场考核查询页面5.4.1 现场考核点击已受理待考核或正在考核进入现场考核页面，已压缩包的形式上传考核结果，点击提交提示操作成功，即完成现场考核。图5-5许可证现场考核详细页面5.5 许可证复审5.5.1 许可证复审查询点击左树中“许可证复审”进入如下界面(图2-10)。查询条件分为受理机构、申请单位名称等等可一项一项查询，也可全部条件一起查询。系统默认的查询条件：进入界面中，列出所有申请状态为“已考核待复审”的许可证。图5-6许可证复审查询页面5.5.2 许可证复审点击已考核待复审或正在复审链接进入复审页面(图2-26)图5-7许可证复审页面5.6 许可证签发5.6.1 许可证签发查询点击左树中“许可证复审”进入如下界面(图2-10)。查询条件分为受理机构、申请单位名称等等可一项一项查询，也可全部条件一起查询。系统默认的查询条件：进入界面中，列出所有申请状态为“已复审待签发”、“正在签发”、“已签发”的许可证。图5-8许可证签发查询页面5.6.2 许可证签发此页签发结果为必填项，许可证签发完毕就可以打印许可证。图5-9许可证签发页面 5.7 许可证打印5.7.1 许可证打印查询点击左树中“许可证打印”进入如下界面(图2-10)。查询条件分为受理机构、申请单位名称等等可一项一项查询，也可全部条件一起查询。系统默认的查询条件：进入界面中，列出所有申请状态为已签发的许可证。点击套打即可打印许可证图5-10许可证打印查询页面5.7.2 许可证打印页面点击打印链接进入许可证打印页面，点击打印按钮打印此页面。5.8 许可证注销点击左树中“许可证复审”进入如下界面(图2-10)。查询条件分为许可证号、申请单位名称等等可一项一项查询，也可全部条件一起查询。图5-11许可证注销查询页面点击注销按钮进入注销页面，填写注销原因，点击确定按钮注销许可证。图5-12许可证注销页面5.9 许可证统计查询管理点击左树中“许可证统计查询管理”进入如下界面(图2-32)。查询条件有许可证号和申请单位名称，等等可一项一项查询，也可全部条件一起查询。查询提供模糊查询的功能。图5-13许可证查询管理页面点击查询结果中各个连接，查看相关信息。图5-14行政许可工作流程卡页面5.10 原许可证登记点击左树中“许可证查询管理”进入如下界面(图5-10-1)。选择好从业单位，许可证号，签发时间，许可证种类，许可证风险等级，点击提交按钮即可。图5-10-1原许可证登记页面5.11 许可证删除点击左树中“许可证删除”进入如下界面(图5-11-1)。查询条件有许可证号和申请单位名称，等等可一项一项查询，也可全部条件一起查询。查询提供模糊查询的功能。图5-11-1许可证可删除查询查询出结果后，显示页面如下（图5-11-2），点击操作列中的“删除”按钮，即可删除该许可证。5-11-2许可证可删除功能页面6 卫生监督点击菜单树中“卫生监督”进入如下界面。(图2-35)图2-35卫生监督树图经常性卫生监督分为日监督提示、采样监测管理、监督意见书管理、打印监督意见书、卫生监督查询、微小气候采样单查询等几部分，以下将一一介绍。6.1 日常监督管理点击左树中“日常监督管理”进入如下界面（图2-36）。查询条件分为申请单位类型、申请单位名称、风险等级和上次监管日期，可按其中一项查询,也可二项一起查询。查询提供模糊查询的功能。系统默认的查询条件：进入界面中，列出本月没有监督的许可证，操作项有申请单位信息、监督类型和卫生监督链接。图2-36日常监督管理6.1.1 填写日常监督点击填写监督类型链接进入界面（图2-37）图2-37操作链接示例6.1.2 填写采样单提交日常监督时系统提示是否采样，如果有采样则进入采样单填写界面(图2-39)6.1.3 查看历史记录点击“卫生监督”进入历史监督记录查看页面（图2-43），点击经常性卫生监督列下的查看可以查看卫生监督情况（图2-44），点击采样检验列下的查看可以查看采样情况（图2-45）。图2-43经常性卫生记录图2-44经常性卫生监督笔录图2-45采样情况6.2 申请单位从业人员管理点击申请单位从业人员管理进入如下界面，列出申请单位的从业人员列表。点击编辑进入修改界面，修改人员信息点击提交，即可修改。点击调离进入五病调离页面，选择调离原因点提交，即将该员工调离。点击删除即可删除该员工。6.3 五病调离管理点击五病调离管理进入五病调离管理页面，列出被五病调离的从业人员，点击复原，即可调回该从业人员。页面下方显示被调离的从业人员总数。7 统计报表管理7.1 卫生监督统计查询点击左树中“卫生监督统计查询”进入如下界面（图2-54）。查询条件分为企业类型、风险分级、企业名称和日期，可按其中一项查询,也可二项一起查询。查询提供模糊查询的功能。系统默认的查询条件：进入界面中，列出所有的卫生监督情况。点击风险等级链接可修改企业的风险等级。图2-54卫生监督统计查询点击“风险等级”链接进入修改界面（图2-55），选择风险等级，点击保存，即可修改企业的风险等级。图2-55修改风险等级7.2 卫生许可统计报表统计业务数据，按许可证分类统计系统中卫生许可受理数、卫生许可签发数、新申请、延续和变更的数量。7.3 经常性卫生监督统计点击左树中“经常性卫生监督统计”进入如下界面。查询条件包括查询范围（直属局、分支局和办事处）和查询日期。7.4 采样统计点击左树中“经常性卫生监督统计”进入如