三联三帮三促活动工作意见.doc

三联三帮三促活动工作意见为贯彻落实县委、县政府关于在全县组织开展“进村入企、助推发展、强化服务”为主题的作风建设活动要求，结合我镇实际，经镇党委政府研究，决定在全镇开展以“联村企、联农户、联项目；帮思路，帮困难，帮整改；促发展、促和谐、促稳定”为主要内容的“三联三帮三促”主题实践活动，现提出如下实施意见：一、指导思想坚持以科学发展观为统领，按照县第十三次党代会和全县经济工作会议精神，紧扣县委县府“突出转型升级、致力科学发展”工作主题，突出“服务企业、服务群众，满意在基层”工作主线，通过“三联三帮三促”活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用，促进干部作风转变，着力打造一支作风优良、敢于负责、服务优质、执行力强的干部队伍，为推动我县着力建设“走在前列的经济强县、转型升级的示范基地、现代开放的魅力新城、宜居乐业的幸福水乡”提供有力保障，为我镇经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出更大贡献。二、活动时间及活动范围（一）活动时间XX年3月中旬XX年12月31日（二）活动范围机关干部实行“三联”，即联村企、联农户、联项目。1、联村企：全体机关干部2、联农户：全体机关干部3、联项目：班子成员及相关办公室有项目联系任务的人员三、活动内容以“三帮”为内容，主要指机关干部进村入企大走访，听取企业、村干部、基层党员、群众的意见和建议，了解他们的所思、所想、所盼，调查研究企业发展、新农村建设、困难群众遇到的新情况、新问题，积极探索解决问题的新途径，总结经验，推介典型，从而切切实实帮助联系对象理清发展思路、帮助解决实际困难、帮助整改存在问题。（一）帮出思路1、年初理清思路。联系干部在年初要深入农村和企业调研走访，全面了解村企的基本情况（农村包括经济社会发展现状、党员干部队伍建设状况、群众生产生活情况、基础设施建设状况和广大党员、群众热切期盼需要解决的难点、焦点问题等；企业包括招工情况、生产运行情况等），结合村企整体发展规划帮助其认真选好突破口和切入点，协助理清一个切合实际、符合长远、群众支持、科学完善、便于操作的发展规划。特别是要帮助贫困村理清发展思路，使之有利于村级经济增长，促进农民增收。2、全年出谋划策。联系干部在协助联系对象理清发展思路的基础上，要定期深入联系点调研指导工作，勇于出谋划策，帮助联系对象积极实施发展措施，做到带着问题、带着课题下基层，与日常工作两不误、两促进。3、年终分析提高。联系干部在年终帮助所联村企对全年工作执行情况进行分析和总结，帮助寻找问题，分析原因，以求不断提高。（二）帮解困难1、帮困难户脱贫提高。加强与困难农户沟通交流，尽可能地帮助他们解决工作和生活上的困难；对有脱贫潜力的困难户，联系干部要鼓励他们积极脱贫，同时为他们提供政策资询，市场信息，争取项目资金、技术服务等方面的持扶，努力协助他们提高发展增收的能力。2、帮企业破解难题。一是征求建议意见帮减负。对企业进行走访，了解企业面临的实际困难和问题，积极为企业的发展排忧解难。二是积极落实政策送服务。结合企业实际，送上相关的经济政策，帮助企业提振信心。同时也向企业介绍政府部门的服务举措，进一步方便企业办事。3、帮村级发展经济。帮助所联村办好一批实事，特别是要帮助开辟致富门路，帮联系项目、帮落实资金、帮调整结构、帮扶持就业，深入最基层听民声、察民情、办实事，找准致富路子、拓宽致富渠道、提高致富能力，增强“造血”功能，使经济薄弱村发展壮大村级集体经济，今年要想方设法消灭经常性收入20万元以下的经济薄弱村。联系干部定期向活动领导小组办公室汇报“帮扶情况”，凡是对干部反馈上来的问题，由领导小组办公室进行系统梳理，归类总结，提出解决方案，限时办结。对于需要交县级部门解决的问题，由镇主要领导批示后，经县“直通车”分别交相关单位及时帮助解决。（三）帮助整改1、帮督查：一是督查项目完成情况。联项目的干部除了平时加强督促之外，还要利用镇党委政府对项目进行集中跟踪督查契机，督促签约项目早开工、开工项目早投产；同时对开工的项目实行一月一汇报，推进项目顺利实施。二是督查村岗位责任制完成情况。联村干部要时刻关注联系村岗位责任制的完成情况，对未完成或完成情况不理想的方面进行及时督促，镇党委政府将定期抽查干部在机关干部会上进行交流汇报。2、帮整改:联企干部要在对所联企业调研了解沟通的基础上，重点以企业环保、安全生产等方面存在的问题为切入口，帮助企业整改提高，包括对存在的问题进行“会诊”、整改、跟踪，力求落到实处，并以此形成科学的工作机制，进而实现企业经营拓展能力的有效提升。四、活动目标通过本次活动达到促发展、促和谐、促稳定的“三促”目标，主要体现在以下几方面：（一）促发展：发展是硬道理，发展更是党执政的第一要务。通过三联三帮活动，联村干部从围绕增加农民收入、争取上级项目、筹集创建资金等方面着手为所联村出谋划策，实现村级经济进一步发展和困难户脱贫发展；联企（联项目）干部切实加强服务，帮助解决联系对象困难，让企业的所需、所盼得到及时解决，让项目早日建成投产，进一步助推企业经济发展。（二）促和谐：谋求社会和谐，就要以人为本，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手。通过三联三帮活动，实现干部沉下身去进村入企到户，静下心来出实招帮困扶贫，为老百姓办实事，让贫困农民生活有保障，进一步改善党群关系，密切干群联系，激发和带动干部、群众参与新农村建设的热情。（三）促稳定：社会稳定是顺利推进改革发展的重要基础和前提，没有稳定的社会环境，一切无从谈起。通过三联三帮活动，进一步强化日常矛盾纠纷、企业安全生产隐患的主动排查化解，有效防止矛盾纠纷的累积，从而实现信访总量零增长，安全生产事故零增长，刑事案件零增长。五、工作要求1、加强领导，明确工作责任成立由书记、镇长任组长，其他班子成员为成员的“三联三帮三促”活动领导小组。领导小组下设办公室，李洪根同志兼任办公室主任，陈伟堂、张建利、章生洪、谭慧琴、张成炳、沈铁森、魏雪峰、金关峰为办公室成员，做好相关方面工作。联系帮扶的干部，要分析帮扶对象的困难原因，并联系自身条件制订帮扶计划，明确帮扶目标。要通过充分发挥党员干部的带动作用和党组织的保障作用，确保“三联三帮三促”活动常抓不懈、取得良好效果。2、强化措施，确保工作实效要坚持围绕中心、突出重点、服务大局、务求实效的方针，把工作重点放在“帮”上，把工作方式定在“联”上，把工作成效体现在“促”上，切忌搞形式、走过场。要讲求科学性，既要扎实工作，又要创新载体。要求机关干部每月不少于一周时间深入村企、深入农户进行走访，做到走访村企、项目、困难家庭（低保和低保边缘户）全覆盖，并要做好走访调查记录，“三问”监察网上实时登记，搞好活动开展情况汇报。3、加强督查，严格考核奖惩根据上级要求，由镇长负责，对本单位作风效能建设情况每月不少于1次进行明查暗访，同时领导小组办公室要对开展“三联三帮三促”活动情况进行督促检查，对工作积极，成效突出，群众满意的要予以表扬；对行动迟缓，工作不力，应付了事的要进行通报批评，对企业碰到镇一级难以解决应提交县“直通车”制度协调解决的问题，出现瞒报、缓报、不报等情形的，对违反机关作风效能规定的人和事，一经查实，一律按照相关规定严肃处理。同时建立“一网一表一台账”管理制度，即每位机关干部必须把每日工