大唐安全协议书(进厂道路).doc

安 全 文 明 施 工 管 理 协 议 书项目名称：重庆石柱发电厂新建工程 进厂道路工程甲 方：重庆大唐国际石柱发电有限责任公司乙 方：中铁十九局集团第一工程有限公司 签订地点：重庆大唐国际石柱发电有限责任公司 签订日期：二九年八月八日安全文明施工协议书 协议编号：石工AQDL08001-2009甲方：重庆大唐国际石柱发电有限责任公司乙方：中铁十九局集团第一工程有限公司一、工程概况1工程名称：重庆石柱发电厂新建工程进厂道路工程2工程地址：新建进厂道路工程，位于重庆市石柱县西沱镇境内，所处地区主要为农业耕植区，有机耕道及乡村公路相通，区内交通尚属方便。3.工程范围和内容：重庆石柱发电厂新建工程进厂道路工程K0+000K1+606.507。本项目工程范围合计1.606公里，工程内容主要为：路基土石方、路面工程、涵洞工程、渡槽工程、边坡防护与绿化、河道工程、路基路面排水等相关工程。4承包形式：本工程实行总承包。二、工程项目期限：自2009年 月 日起开工至 2009年 月 日止完工。三、总则为明确甲乙双方的权利和义务，保障工程实施及相关施工作业人员的安全，依据国家、行业、中国大唐集团、大唐国际等法律、法规、规定，经双方平等协商，双方在签订承包合同的同时，必须明确各自的安全施工责任。据此，特签订本协议书。1 甲乙双方在签订施工合同时，同时填写安全资质审核表由监理安监人员审核后交甲方安监部门审核备案（附件1）。（1） 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书。（2） 有效的法人代表资格证书。（3） 由有关部门颁发的“安全生产许可证”和近三年安全施工记录（证明）。（4） 安全施工技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况。（5） 安全施工管理机构及其人员配备（具有两级机构的承包单位必须有安全管理机构和专职安全员，施工队伍30人以上的必须配置有专职安全员30人以下的必须有兼职安全员）确保安全生产管理体系和安全监督体系正常运行。（6） 保证安全施工的施工机具、工器具及安全防护设施、用具的配备满足施工要求。（7） 安全施工管理制度。2本工程的安全文明施工目标是：死亡事故为零；重伤事故为零；群伤事故为零；重大机械设备事故为零；火灾事故为零；交通事故为零；垮塌事故为零；职业卫生伤害事故为零；轻伤负伤频率低于3；实现“事故零目标”的施工单位达100；创全国一流安全及文明施工现场。3本工程安全管理的方针和原则：贯彻安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针；遵循安全管理制度化、人员行为规范化、安全设施标准化、物料堆放定置化的原则。4乙方要根据本单位的具体情况，建立相适应的安全组织机构。5甲方法人代表和乙方的行政负责人是本单位的安全第一责任者，对施工区域内的安全施工负全责。6监理单位应承担的安全责任：（1）监理单位对工程建设过程中的安全施工和文明施工负监督管理责任；（2）建立以安全责任制为核心的安全监理制度及运行机制；（3）在“监理大纲”、“监理规划”中，明确安全监理目标、措施、计划和工作程序，并在甲方批准后编制“监理细则”；（4）审查乙方的施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施；（5）监督检查乙方现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改；（6）审查乙方大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用和维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改；（7）审查乙方编制的安全、职业健康与环境管理工作程序；审批单位工程开工报告；（8）审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施；（9）协调解决各承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制；（10）严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件；（11）协助甲方组织安全大检查，安全文明施工检查，并督促落实整改措施；（12）参加人身重伤以上事故和重大机械设备、火灾事故以及重大厂区内交通事故的调查处理工作。（13）监理单位发现施工中的不安全行为，有权纠正或立即停止其工作；对习惯性违章、严重违章的人员和单位，有权处以50元20000元的罚款。四、甲方的责任、权利和义务： 1.督促乙方建立完善的安全责任制为中心的安全管理制度及运行机制。开工前，甲方根据乙方提供的花名册，抽查施工人员的年龄健康、工种配备情况是否符合施工工程要求。2.监督检查乙方安全教育培训制度的建立及实施，未接受教育培训或安全考试不及格人员不得录用。3.提出确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求，对乙方施工组织设计、重大技术方案及现场的平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施行使指导监督与检查权限。4.对乙方提供的不符合安全要求的施工机械、工器具、安全用具、安全防护用具禁止使用。现场安全设施不满足安全需要不允许开工。 5甲方有权随时进入工地进行安全检查，并有权责令乙方清除不安全隐患。 6工程开工前，甲方应履行向乙方进行安全和技术交底的义务。 7甲方有权对乙方在安全生产、文明施工中取得的突出成绩给予奖励。 8甲方有权对乙方在施工过程中，违反国家安全生产、消防、交通、治安管理政策、法规，违反甲方安全管理规章制度，对甲方管理置之不理等行为进行处罚直至单方停止施工。 9在有危险性区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏、环境污染事故的，甲方应事先要求乙方做好危险点分析，并制订确保施工安全的组织措施、安全施工和技术措施，经总监理工程师及甲方审核批准后，监督乙方实施，并要求乙方现场设监护人。 10甲方安全管理人员应检查乙方自带或外租机械设备、小型电动工具、临时用电设施以及个人防护用品(如安全帽、安全带)等，并进行验收，若不符合要求及没有检验合格证的严禁使用。 11每月召开一次有乙方项目负责人、监理等单位安全专职人员参加的安全文明生产例会，通报情况，交流经验，纠正施工中存在的安全隐患问题。12甲方发现安全隐患，有权责令乙方停工整改，直至排除隐患。13落实工程合同中规定由甲方承担的有关安全、劳动等其他事宜。 五、乙方的责任、权利和义务：1施工现场安全由乙方负责；2服从法人代表在安全施工、文明施工方面的管理、监督和指导；3全面贯彻甲方发布的工程建设安全方针、目标、标准和有关规定，在确保安全的前提下组织现场的管理和施工；4根据施工现场的实际情况，制定现场安全文明施工的规划和措施，制定安全、职业健康与环境保护各项管理制度，并按甲方规定的安全、职业健康和环境管理工作程序目录，编制安全、职业健康和环境管理工作程序；5建立、健全安全保证体系和安全监督体系；6成立现场施工安全委员会，领导和协调现场安全文明施工的整体工作；7向甲方提供现场“总平面规划图”和总平面的管理措施，说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施；8按照甲方要求，对不合格的管理人员及时予以撤换；9乙方在现场设置各种安全标志及安全保护设施，应接受法人代表的指导，并要考虑与其它单位整体的协调性；10乙方的特种作业人员，必须是经过安全技术培训，经有关部门考试合格持证上岗的。施工机械、工器具及安全防护用品必须是专业厂家生产并经检验合格产品，符合检验周期；11承担合同中确定的其他安全、职业健康与环境保护责任；12凡由乙方责任造成的伤亡事故，由乙方承担全部经济损失；凡由乙方责任造成的火灾和设备损坏事故，由乙方承担直接经济损失。发生的事故必须按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。13乙方施工安全监督管理工作在项目安全生产委员会领导下开展工作，施工人数在30人以上的队伍安排1人担任专职安全员，并成立专门的安全管理机构，以此强化施工现场的安全管理工作。14乙方施工过程中，甲方工作人员有违章指挥、强令冒险作业的行为，乙方有权制止违章行为，并提出批评、拒绝执行以及检举、控告；乙方明知甲方人员违章指挥而不制止并造成损失，乙方承担连带责任。15因甲方过错，造成乙方人员或财产的损害，乙方有权向甲方提出索赔。乙方负责人必须履行开工前对其施工人员入场前的安全生产教育考试义务，并将成绩汇总上报甲方及监理单位核查、备案。16开工前必须自上而下地进行安全技术交底，全体施工人员均须掌握工程特点及施工安全措施。17在施工过程中，乙方必须自觉遵纪守法，遵守甲方安全管理规章制度、措施、规定。严格遵守安全操作规程。对违反本条款所造成的损失和后果，由乙方承担。情节严重的甲方有权停止施工作业。18进入施工现场必须佩带安全帽，高空作业必须系好安全带，严禁工人酒后上岗，高处作业严禁向下抛掷物品。19为甲方工作期间，乙方自带或外租的设备、设施、工器具等，必须符合规范要求，并按相关规程规定进行定期检验；经甲方安全管理人员验收合格后方可进场。凡未经验收批准，擅自投入使用，由此造成的损失，由乙方自行承担。20乙方现场施工人员须统一着装，佩带胸卡，严禁闲杂人员进入施工现场；特殊工种作业人员必须依法持证上岗。21乙方在施工期内，要爱护甲方的各种设施、设备。严禁偷盗、挪用、破坏施工现场的安全防护设施、警示标志、材料、机械设备以及消防器材等。凡乙方人员违反本条款，一经发现加倍处罚，严肃处理，情节严重构成犯罪的送交公安机关处理。22施工人员不得随意进入甲方生产车间开启、关闭运行设备，导致设备异常运行和机组非计划停运。更不得随意接驳电源、气源、水源等，如需临时接驳，须经甲方批准，办理手续，明确正常及事故情况下的操作范围。23乙方在施工周期内不得占用施工场地周边绿化带，严禁堆放施工机械、施工用材料、搅拌水泥灰浆或搭建临时用房。施工期内不得将污水，泥水排入雨污水管道及道路路面。24乙方人员工作中，配足、配齐合格的劳动防护和劳动保护用品，且能正确佩带。严禁袒胸露背，穿拖鞋上岗，严禁在宿舍内私拉电线；冬季，严禁在宿舍内使用电炉等电器设备；夏季，严禁到河塘中游泳、洗澡。凡乙方人员违反本条款规定，所造成的损失由乙方承担。25乙方不得使用童工；非技术性的工作，工作人员年龄不得超过55岁；所有工作人员不得有职业禁忌症。26甲方和监理方对其安全生产监督检查人员进行安全监督检查时，乙方要主动接受检查，积极配合，不得拒绝，阻挠和拖延，并在检查记录上签字。27在施工过程中，发生交通、施工、机电、消防等安全事故，要立即抢救伤者，采取措施减少财产损失，保护现场，同时必须按事故调查原则处理，按规定统计上报，并积极主动的配合甲方处理事故。28车辆运输过程中，遵守有关法律法规的规定，保证车辆、行人、厂区设施、专业管线及沿途的建筑物、构筑物的安全，防止污染邻近运行设备，并对造成的损害承担全部责任。29每月至少召开一次安全文明生产会议和安全检查，自查自纠不安全因素及隐患，保证工程正常有序进行，会议记录上报甲方备案。30对特殊的安装工程或采用特种作业方法的施工要制定应急救援预案，采取严格防范措施，配备抢险救援的有关器材。本协议除明确上述甲乙双方安全职责等重要内容外，乙方还必须根据各阶段（如土建、安装、调试，高空作业、停电作业、带电作业等）的安全技术要求及特点，对施工中有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、高处坠落、烧烫伤、溺水等危险作业环节，从完善保障人身安全及施工安全方面，结合工程实际制定确保施工安全的“三大措施”（组织、技术、安全措施），增加交待安全事项和双方的义务及责任。必要时，在各个阶段的书面安全技术交底中重申并明确，由双方安全管理负责人在书面安全技术交底签字认可。六、安全文明施工保证金的使用：1开工前，甲方从乙方工程合同总价款扣除合同总价的2%作为安全文明施工保证金使用。2安全文明施工保证金的考核办法：（1）施工期间发生因乙方采取的安全措施不当、违反有关安全规程、规定及本协议所列安全事项而造成的人身死亡及以上性质的人身事故，或对第三方造成人身死亡及以上人身事故，经事故调查委员会出具的事故调查报告书结论认定，扣除乙方安全文明施工保证金总额的100%；同理，如果乙方发生人身重伤事故或对第三方造成人身重伤事故，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的50%。（2）乙方发生重大及以上性质的机械设备事故，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的100%；如果乙方发生一般机械设备事故，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的50%。（3）乙方发生重大及以上性质的火灾事故，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的100%；如果乙方发生一般火灾事故，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的50%。（4）乙方发生重大及以上性质的交通事故，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的100%；如果乙方发生一般交通事故，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的30%。（5）乙方发生责任性的严重违章，造成甲方运行机组停运事故，根据事故调查组的调查结论，性质，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的100%；（6）乙方发生性质严重的职业卫生伤害事故，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的50%；如果乙方发生一般性质的职业卫生伤害事故，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的20%。（7）乙方发生性质严重的环境污染事故，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的50%；如果乙方发生一般性质的环境污染事故，每次事故甲方扣除乙方安全文明施工保证金总额的20%。（8）安全文明施工保证金每次经甲方考核（扣除）后，甲方同时从乙方工程价款中补足安全文明施工保证金的差额。（9）施工中发现未戴安全帽，高空作业不系安全带，施工现场吸烟者或作业点有烟头以及施工现场留有大小便痕迹，每处扣罚100元。（10）施工人员擅自进入施工区域以外的场所，给社会造成不良影响，罚款100500元。（11）不按规定时间上报施工中的安全情况或不按规定及时上报施工中发生的不安全情况，罚款300元。（12）工程竣工后，如果乙方未发生安全文明施工保证金的考核项目时，甲方向乙方全额返还安全文明施工保证金（无息）。七、甲、乙双方约定的其它事项：1未经甲乙双方书面确认，任何一方不得自行变更或修改本协议。2施工单位严禁将工程的某些具体工作交由甲方的公司（部门）、班组或个人完成。施工单位在工作中遇有特殊情况确实需要由甲方协调、配合完成的工作，需书面向甲方提出申请，经甲方领导批准后，指派有关公司（部门）、班组完成。八、奖励与处罚：除按有关上级有关规定执行奖励与处罚外，其他，由每月一次安全例会上讨论决定，提出对甲乙双方考核意见。九、本协议书未尽事宜，由甲乙双方平等协商解决。十、本协议一式六份，甲、乙双方各持三份。本协议书作为主合同的补充协议，与经济合同具备同等法律效力，工作结束，本协议期限自行终止；本协议经甲乙双方签字、盖章后生效。 17 甲方：（盖章） 乙方：（盖章） 甲方法定代表人：（签字） 乙方法定代表人：（签字）（或）委托代理人： （或）委托代理人：签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日 甲方安监部门：（盖章） 乙方安监部门：（盖章） 甲方安监负责人：（签字） 乙方安监负责人：（签字）签订日期2008年 月 日 签订日期2008年 月 日附件1 承包方安全资质审查表工程名称石柱发电公司招标部门石柱公司负责人承包商承包方负责人承包商安全负责人安全负责人电话营业执照合格（ ）不合格（ ）法人资质证书或法人委托书 合格（ ）不合格（ ）