城市的土地为国家所有.doc

城市的土地为国家所有 ，城郊的土地和农村的土地都属于国家所有。法律规定所有的城郊的土地和农村的土地都属于国家所有合同法第五十八条规定 我国的土地使用权从所有权主体上可分为：国有土地使用权和集体土地使用权国有土地使用权又可以根据方式不同而分为 出让国有土地使用权和划拨国有土地使用权，两者在费用和期限权利内容上有很大不同。土地分为三大类 建设用地，农用地，未利用地。外商投资企业用地的方式和途径 场地使用权两种方式 1 外商可以向当地政府土地主管部门提出申请，通过申请批准后，与当地政府签署合同取得场地使用权，并支付场地使用费。2中国合营者可以将其所有土地使用权作为对合营企业的出资，其作价金额相当于取得同类场地使用权所缴纳的费用 在出让年限内，出让土地使用权可以转让，使用，出租，抵押。目前出让方式已经取代场地使用权，成为外商投资企业取得土地使用权的主流方式出让可以采用几种不同的方式，协议出让招标拍卖挂牌出让国有土地出让是指国家将土地出租给使用人，由使用者与当地土地管理政府签署一定年限的合同并支付租金的行为。国有土地租赁和国有土地使用权出租之间存在以下主要区别： 1 所出土地市场不同2法律关系主体不同3所谓定建租赁就是：外商投资企业或其母公司与国内某房地产开发企业签订合同，由该房地产开发公司取得土地使用权，然后作为业主根据外商投资者的要求在土地上建造厂房，待厂房建造完成后，再将厂房连同相应的土地在一定年限内出租给外商投资企业并收取租金的操作方法。定建租赁也是外商投资企业通租赁房屋取得土地使用权的一种特殊形式。国有土地使用权作价出资或入股是指中外合资或者合作企业的中方合作者将其土地使用权作价入股或作为合作条件。土地管理法实施条例第二十九条明确规定，国有土地使用权作价出资或者入股是国有土地有偿使用的方式之一。根据国务院55号令第44条和第45的规定，划拨土地使用权只有在一定的情况下才能转让、出租或抵押。条件就是划拨土地上就有建筑物或其他附着物并与划拨土地一并转让、出租或抵押，且需要土地管理部门和房产管理部门批准后履行出让手续。因此，实践中企业想以划拨土地出资或作为合作条件，需要土地上存在建筑物或附着物，然后以该建筑物或附着物出资并履行出让手续。而对出让土地使用权就不存在上述的问题，因为出让土地使用权人对土地使用权具有完整的处分权，以之出资不存在法律障碍。，2001年发布的划拨用地目录（国土资源部第9号部长令）更是进一步明确：不再区分使用者身份，凡符合本目录的建设项目用地，由建设单位提出申请，经有批准权的人民政府批准的，均可以划拨方式提供。外商投资企业与其他土地使用者已经享受相同的土地利用政策。2001年颁布的划拨用地目录共十九大类121项，相关项目主要包括，净水厂，液化石油气厂等城市基础设施用地；油、气（汽）、水集输和长输管道等石油天然气设施用地 ；发（变）电主厂房 等电力设施用地；铁路线路、车站等铁路设施用地；公路线路、桥梁、交叉工程 等公路交通用地等等。因为，划拨用地目录第三条规定，只有对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，可以以划拨方式提供土地使用权。对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，还是应当以有偿方式提供土地使用权。 解释所称的土地使用权转让合同，是指土地使用权人作为转让方将出让土地使用权转让于受让方，受让方支付价款的协议。”城市房地产管理法第38条规定，“以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件： （一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书； （二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形第一，转让方具有土地成片开发的经营资格。“成片土地开发”是一种经营资格，具备成片土地开发资格的企业其营业执照上均明确注明“在批准地块上从事土地成片开发、房地产开发”等经营范围。这些公司可通过出让或转让方式受让成片国有土地，从事土地开发。第二，转让方已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。第三、转让的工业用地必须是达到七通一平的“熟地”。而如果转让的土地使用权属于非成片开发的工业用地的，转让方还要完成开发投资总额的百分之二十五以上成工业用地或者其他建设用地条件。”土地管理法第六十条的规定，农村集体经济组织可与包