上舟镜水库应急预案.doc

临武县上舟镜水库汛期施工防汛应急预案湖南水总水利水电建设有限公司临武县上舟境水库除险加固工程项目部2010年2月19日为了提高在施工期间水库发生汛情后进行处理的综合能力及紧急救援快速反应和协调水平，根据本工程实际情况，本着“预防为主，快速救援，统一指挥，分工负责”的原则，特制定本水库汛期施工防汛应急预案。一、工程概况1、水库流域概况上舟境水库位于临武县楚江乡上舟村，中心地理坐标位置为：东经 11228，北纬2524。属珠江水系北江武水楚江河，水库跟楚江乡政府所在位置5km，距临武县城15km。上舟境水库控制集雨面积1.32km2（另外引1.84km2），坝址以上干流长度1.78km，平均坡降23.6，总库容198.99万m3。是一座以灌溉为主，兼有防洪和养殖等综合效益的小（I）型水利工程。上舟境水库为IV等工程，主要建筑物为4级建筑物，洪水标准按30年一遇设计，300年一遇校核，水库正常蓄水位为540.9m，设计洪水位为541.22m，校核洪水位为541.32m，死水位532.6m，坝顶高程主坝为542.50m，副坝为542.73m，水库死库容为49.5万m3，正常库容为187.6万m3，设计洪水下泄流量为3.57m3/s，校核洪水下泄流量为5.18m3/s。坝址下游总的来讲，地势较为崎岖不平，居民较为集中，且大部分居民房屋基础较低，多为砖瓦房最容易受淹。2、水库工程基本情况上舟镜水库除险加固工程施工项目主要有：坝基帷幕灌浆防渗、坝体土工膜防渗、坝体高压旋喷灌浆防渗、粘土铺盖、坝坡整治、排水棱体改造、溢洪道加固改造、放水设施改建和坝顶公路等项目，施工项目较集中，施工场地较宽敞。二、除险加固施工单位汛期应急组织保障1、成立上舟镜水库加固工程项目部汛期施工应急工作小组，在汛期接受县水务局防汛指挥部的调度。组长：肖文兵 项目经理副组长：刘赞 技术负责人成员：阳柳、宋文强、戴国高、邹荣菊、信息的传递和报告每位成员的手机24小时开机，每位成员配备一本包括各应急小组成员、业主单位各位领导、下游附近乡政府有关成员、下游附近村委会主要成员的通讯录。险情信息首先以电话形式报告业主，再由业主通知防汛指挥部及各级机构。、抢险物资准备施工中的各种水泥、砂卵石、土料等材料及一台货车和挖机、铲车，在险情发生时可以由防汛指挥部调用。三、安全度汛主要应急措施1、险情监测和巡视项目部汛期施工应急工作小组负责水库安全的管理工作，负责水库大坝安全的日常巡视工作，汛期时加密巡查。落实好责任心强的巡查员，明确巡查责任，加强对巡查员的管理督查，提高其业务水平。随时掌握水位和坝体情况，与水务局保持联系，一旦发现洪水将漫过坝体或溃坝等险情，立即报警、报告楚江乡政府和业主单位，再由业主单位上报，同时迅速通知下游最近的上舟村村委会及下游附件近村民撤离，同时果断采取可行的应急措施。施工中发生坍塌险情时，主要对水库发生坍塌的部位进行监测，主要观察坍塌处的裂缝宽度、沉陷深度，24小时派专人监测。施工中发生漏洞险情时，主要对水库发生漏洞的地方进行监测，主要观察漏水是否带出大量泥沙，漏洞是否增大，24小时派专人监测。施工中发生渗漏险情时，主要观察漏水的流量及泥沙带出的多少。施工中发生滑坡险情时，主要观察滑坡体是否继续下滑，是否有增大的情况。施工中发生陷坑险情时，主要观察外坡是否有渗漏带出多少泥沙，凹陷现象有无扩展，每天观察一次。2、汛前的防御：市（区）气象部门发布暴雨预报时，项目部汛期施工应急工作小组开展再检查并总署水库防洪安全工作，做好保安应急处理，进一步加强水库巡查，检查通讯手机和锣等报警设备。而且项目部全体职工投入到抢险准备，水库巡查管理人员开始昼夜巡查，项目部汛期施工应急工作小组成员到位待命。3、预警和撤离（1）、报警讯号：采用鸣锣报警。（2）、撤离路线：由村委会统一负责向山上撤离。（3）、撤离顺序：先让妇、老、幼先行；青壮年后撤。（4）、撤离要求：报警后居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品，做好撤离准备。撤离做到快而稳，应照顾老人、小孩先行，不得抢道；服从街道及村委会干部的指挥。4、施工单位狠抢迎水坡面施工进度，汛期来临前把原溢洪道底板高程以下护坡全部完工，确保坝坡安全。其余部分也应抓紧施工。5、为确保渡汛安全，汛期我项目部将按业主、监理要求，指定专人对防汛公路进行维护，确保防汛交通畅通。6、正确处理制水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，雨水少也不蓄水，平时库区排空。做好下游的村民宣传工作，有危险就转移至附近高山上。7水库出现险情时，水库巡查管理人员立向项目部领导报告，项目部应急工作小组立即报告业主单位及楚江乡政府，并通知下游居民紧急撤离。同时，项目部立即组织人员速赴现场，研究对策，应急处理。应急工作小组派专人负责用鸣锣方式扩大报警讯号，按预案确定线路分头组织群众撤离，并维护撤离秩序，确保妇、老、幼先行撤出；应急工作小组要迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等，并妥善安置转移的群众，避免出现混乱；随即应急工作小组有序的组织抢险工作。五、施工期间抢险方案1、坍塌、漏洞、渗（漏）水、陷坑裂缝、等抢险方案：堵漏，控制坝内漏水量，若有陷坑裂缝则须封堵缝口。加固坡脚，护好坡。降低库内水位。导渗排水，降低浸润线。陷坑发生在临水坡又不能降低水位，可使用土袋直接填实陷坑，也可以做小月围再填好土夯实，陷坑发生在背水坡，并有渗水，除尽块进行外截，用粗沙填实陷坑外，还需在背水坡铺设滤层。2、防漫溢抢险方案加高加固大坝，抢修子埝。泄洪，降水位，切断引水。大坝铺膜溢洪。3、抗滑稳定险象抢险方案加固导滤棱体，增加抗滑力。挖导渗沟，排除滑坡体内渗水，减少滑动力。滤水土撑，滤水后戗并切断渗水源。4、施工人员和设备转移应急措施发生校核标准洪水时，组织施工人员和设备向附近的高山转移。六、灾后恢复措施1、迅速上报灾情。2、安置灾后生活。3、做好自救工作。4、恢复水利、交通