五一期间餐饮服务食品安全集中整治工作方案

1/14五一期间餐饮服务食品安全集中整治工作方案为做好20年“五一”期间餐饮服务食品安全保障工作，有效预防食物中毒和食源性疾病等食品安全事故发生，切实保障人民群众餐饮消费食品安全，县局决定开展“五一”期间餐饮服务食品安全集中整治工作，特制定本工作方案。一工作目标加强餐饮服务食品安全监管，全面完成各项保障工作任务，确保“五一”期间我县餐饮服务环节不发生食品安全事故，保障人民群众餐饮消费食品安全。二加强领导成立20年“五一”期间餐饮服务食品安全集中整治工作领导小组。组长马维兴副组长陈西锁、杨永生、张幸宇、史昱生成员县食品药品稽查队各稽查小队及局机关各股室负责人三工作步骤开展“五一”节前餐饮服务食品安全集中整治。县食品药品稽查队要及时制定工作方案，迅速组织开展餐饮服务单位食品安全专项检查，对法门景区XX县城新区的重点环节、重点品种进行全面排查，对法门寺旅游景区、车站周边、集贸市场的餐饮单位、农家乐、小餐饮等集中检查，重点检查餐饮单位的持证情况、原料购进、加工制作、餐饮具消毒、添加剂的使用保存、食品留样等情况；严厉打击违法经营行为，消除食品安全隐患，坚决做到不留空白、不留死角、不留隐患；督促餐饮服务提供2/14者落实各项管理制度，完善设施设备，提高食品安全责任意识。做好“五一”期间餐饮服务食品安全保障工作。“五一”期间，县食品药品稽查队要确保每天有一个稽查小队对景区、县城新区、车站、集贸市场等重点餐饮单位进行检查、指导，督促其落实食品安全管理制度，杜绝食品安全隐患的发生。“五一”节假日期间餐饮服务食品安全保障工作要做到工作有方案，检查有记录，处罚有文书，保障有效果。县稽查队务必于4月23日前将“五一”期间值班表报送局机关办公室。做好“五一”期间餐饮服务食品安全集中整治总结工作。县食品药品稽查队要对“五一”期间餐饮服务食品安全集中检查工作全面回顾、认真总结，汲取经验，弥补不足。书面总结于2016年5月3日前报县局食品监督股。四工作要求有效应对，强化应急处置。“五一”节假日期间要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，合理安排人员，做好食品安全事件的应对准备工作。县食品药品稽查队必要时向重点餐饮单位派驻食品安全监督员，成立食品安全事故应急分队。要坚决克服麻痹松懈思想，密切关注舆情动态，确保举报电话畅通。对消费者的投诉、举报要迅速调查、妥善处理。发生重大食物中毒事故的，要迅速查明中毒原因，实施应急处置，控制事态发展。依法行政，严厉打击。县食品药品稽查队要保持高压态势，严厉查处餐饮服务环节存3/14在的违法行为，对问题较为严重的要予以公开曝光，坚决打击制假售假及销售有毒有害食品的违法行为。广泛宣传，营造良好氛围。县食品药品稽查队要配合局机关业务股室大力开展食品安全、诚信经营和职业道德宣传教育，强化餐饮服务单位的食品安全意识、诚信经营意识，以节日食品为重点有针对性地普及食品安全知识，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，为食品安全监管工作营造良好的社会氛围。12为认真贯彻落实上级有关会议部署及文件精神，消除安全生产隐患，坚决遏制较大以上安全生产事故的发生，营造良好的安全生产环境，确保我镇安全生产形势的持续稳定，让群众过一个欢乐、祥和、安全的“五一”节，镇党委、政府决定从2016年4月24日至30日，在全镇范围内开展“五一”节前安全生产大检查行动，特制订本方案。一、工作目标各部门、各单位要认真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，立即开展本行业拉网式的安全生产大检查；进一步加强重点行业的安全专项整治，严格落实企业主体责任、部门监管责任，切实加大针对安全生产领域安全隐患的预防力度、安全监管力度和事故责任追究力度，彻底排查治理各类事4/14故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，加快构建安全监管工作长效机制，确保全镇安全监管工作再上新台阶。二、领导机构及工作分工为确保此次大检查取得实效、不走过场，经研究，决定成立东瀚镇“五一”节前安全生产大检查工作领导小组，组长由王征玉镇长担任，副组长由韩定国副书记、陈晖党委委员、副镇长、叶诚云委员、王桂才部长、陈丹就副镇长、陈云明综治副镇长担任，成员由安全生产委员会成员单位的有关领导及各工作片片长。领导小组办公室设在镇安全办，具体负责协调此次大检查的日常工作，检查组分别由行业分管领导带队，分赴全镇开展大检查工作。三、检查时间和检查方式此次大检查时间从2016年4月24日至4月30日，采取政府领导、企业自查、政府部门检查、社会监督相结合的方式进行，以企业自查为主，分两个阶段进行。第一阶段为企业自查自纠和各部门检查阶段2016年4月24日30日，各部门督促各类企业对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查自纠。各部门要在企业自查自纠的基础上，精心组织对本行业安全生产进行全面检查，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促企业进行全面整改。5/14第二阶段为镇政府检查阶段2016年4月25日30日，镇对各村、各部门安全生产大检查工作开展情况进行全面捡查和验收。四、检查范围及内容此次大检查的范围是全镇范围内各行业生产经营单位以及人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑及市政工程施工、电力、燃气、特种设备、民爆器材等行业和学校、医院、宾馆饭店、歌舞厅、旅游景点、商场、市场、网吧等人员密集场所消防安全进行全面排查、检查。企业检查的内容。在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。有关部门检查的内容。具体检查内容包括以下方面1危险化学品。重点检查涉及无证生产、经营或超许可范围生产经营情况；危险化学品生产企业和危险化学品生产、储存建设项目的安全管理情况；危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节和生产工艺、设施的安全排查情况，特别是暑期、汛期等特定条件下防爆炸、6/14防泄漏、防火灾、防洪涝等各项安全措施的制定、落实情况。2非煤矿山。排查爆破作业及采空区、排土场、病险尾矿库等方面隐患，防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落的情况。加强火工品管理隐患排查，防意外爆炸、防流失的情况。3烟花爆竹。重点检查是否存在无证生产、经营或超许可范围生产经营；违法经营礼花弹；烟花爆竹储存危及公共安全；超经营许可证核定范围经营烟花爆竹；非法违法运输烟花爆竹等行为。4消防安全。重点检查占用消防车通道、疏散通道，影响人员疏散和灭火救援的违章搭建；人员密集场所违规经营、储存易燃易爆化学物品和进行电焊等明火作业；建筑物的消防设施配备不符合要求，疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误；擅自扩大和改变防火分区；火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行；电气线路未按规定铺设；建设工程使用前未经消防验收，公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查等情况。5交通。强化道路交通隐患排查，治理公路危险路段，特别是城区的危险路段，乡村道路与国道、省道连接的危险路段；依法查处危险物品的运输车辆交通违法行为的情况。交通运输企业、客运站点落实安全责任制以及对7/14客运车辆和驾驶员的管理，严禁“病车”上路的情况。查处车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、超载、不按车道行驶等违法行为；严格查处超员、超速、违法超车、酒驾醉驾、疲劳驾驶、农用运输车和拖拉机载人、无证驾驶、驾驶报废和非法拼装车上路行驶等严重交通违法行为；加强对摩托车交通违法行为及人力三轮车加装机动设备的非法改装整治，防范道路交通死亡事故等方面的情况。水上运输。要加强码头的安全管理，坚持船员持证上岗，坚持签单发航，对无证无照船舶要依法予以处置；禁止人货混装，超载，货船当客船使用。6建筑和市政工程施工。重点检查从事房屋建筑、市政工程、公路桥梁工程、水利工程和汛期水利设施等行业的建筑施工单位及其施工现场的安全管理情况，预防坍塌、高处坠落、起重机械事故等措施落实情况；加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况等。同是，加强民房建筑安全管理。7特种设备。重点检查是否存在违法违规制造、使用特种设备的情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验情况；锅炉等特种设备安8/14全运行管理情况；应急预案的制定和演练情况。8人员密集场所。加大监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所停产停业整改，特别是加强对商居混杂的建筑物，老旧住宅，城乡结合部的小作坊和“三合一”、“多合一”场所的火灾隐患排查整治的情况。对商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患的情况。9学校尤其是校车、城乡公共交通、供水、供电、邮政、电信等行业和领域加强安全生产工作，排查治理隐患，防范事故的情况。10民用爆炸物品。民用爆炸物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况。打击和取缔非法经营、倒卖、转借民爆物品等违法行为的情况。11城市燃气。液化气非法经营整治取缔情况和查处违法运输、经营液化气行为的情况。12自然灾害防范及水利安全。重点做好干旱、洪涝、强风、高温、雷电、连阴雨等自然灾害对安全生产造成影响的预报排查整治以及对生产经营场所的防雷设施设备进行检查检测的工作；重点检查水利等防洪防风工程尤其是9/14在建重点工程度汛措施落实情况以及安全隐患排查整改情况；病险水库治理和中小型水库运行安全管理的情况；河道违法采砂突出河段、采砂量大河段的整治和安全管理情况；检查地质灾害中的边坡、挡土墙、人工池、排洪设施、市政基础设施、路树、低洼地、临时窝棚、农村危房等安全防范工作情况。13职业卫生方面。重点检查防护措施是否完善；有害作业场所有无挂设警示标志；作业工场是否通风，布局是否合理，有害作业与无害作业是否存在交叉作业的情况等。上述各重点行业涉及的有关人员安全培训教育和持证上岗情况，特别是特种人员持证上岗情况。五、工作要求加强组织领导，落实安全责任。各部门、各单位的领导干部要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深刻认识做好大检查工作的重要性和必要性，切实加强对安全生产工作领导，精心组织、周密部署好此次安全生产大检查工作。对在检查中发现的事故隐患和突出问题，各部门、各单位要严格造册登记，落实整改部门、整改负责人和整改期限，依法落实整改。严格落实责任。各部门、各单位要加强监督检查，10/14在组织企业认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，深入基层和生产一线进行督促指导，要认真细致地检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，做到不留死角、不走过场。要认真履行好安全生产两个主体责任，建立健全规范的隐患排查治理档案和台帐，对检查发现的一般隐患，能即时整改的要立即整改，严格按规定做到该停业整顿的要立即停业整顿、该处罚的予以处罚；重大隐患要落实整改部门、整改负责人，登记建档、制定措施、限期整改、跟踪落实。各检查组要将此次安全生产大检查情况形成书面材料于2016年5月5日前报送镇安全办。12为认真贯彻落实4月19日全县第二季度安全生产工作例会精神，切实加强五一期间全县煤矿安全生产工作，促进我县煤矿安全生产形势的持续稳定好转，我局研究决定从即日起在全县范围内开展煤矿安全生产大检查工作，针对我县煤矿当前实际，特制订本工作方案。一、指导思想认真贯彻落实张晓波副县长在全县第二季度安全生产工作例会上的重要讲话精神，进一步落实煤矿安全生产监管责任和煤矿安全生产主体责任,切实开展隐患排查治理工作,严厉打击煤矿非法违法生产经营行为，加强安全生产宣传教育，加快技改步伐；认真解决煤矿安全生产中11/14存在的突出问题，确保我县煤矿安全生产形势持续稳定好转。二、检查范围全县所有煤矿企业三、检查时间20年4月22日5月7日四、组织领导为了切实开展好本次安全大检查工作，我局决定成立五一期间煤矿安全生产大检查工作领导小组组长李荣；副组长张在要；组员夏代鸟、舒孝仕、孙益军、刘学生、杨嵩、冯毅、孙晖、贺高飞。领导小组办公室设在县煤炭管理局安监股，孙益军兼办公室主任，负责本次安全大检查的日常工作处理。五、检查内容1、安全生产责任制落实情况。煤矿企业法定代表人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；设立安全生产管理机构、配备专职安全管理人员情况；安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；领导干部下井带班情况，入井检身登记制度等的执行情况。2、矿井通风情况。通风系统是否合理、完善，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘作业地点风量分配是否符合煤矿安全规程要求，是否存在无风、微风作业现象等。3、瓦斯治理情况。煤矿瓦斯专项整治行动方案的制定、实施情况，自查自改情况；瓦斯检查员、放炮员等特种作业人员的配备数量是否满足实际需求；“一炮三检”和瓦斯巡回检查制度执行情况；通风瓦斯日报是否送12/14矿长、矿技术负责人审阅；瓦斯检查仪器的校验和监控系统的使用、管理情况。4、顶板管理情况。采掘工作面作业规程制定及落实贯彻情况；巷道维修安全技术措施的制订及落实情况；井下工作地点和巷道的支护质量是否达到要求；各矿是否加快进行支护改革，按技改要求在主要运输大巷淘汰木支护。5、水害防治情况。煤矿防治水专项整治方案的落实和实施情况；年度防治水工作计划和防治水安全措施的制定和执行情况；矿井是否有真实的水文地质资料；是否查清采空区及废弃老窑积水情况；是否存在顶水开采和承压水上开采问题；矿井生产水平和延深水平的排水系统是否按照煤矿安全规程配备与矿井涌水量相匹配的水仓、水泵、输电线路等设施；防排水设备和设施的完好情况“雨季三防”工作的部署和落实情况。6、隐患排查治理情况。隐患排查治理制度的建立和落实情况；对排查出的隐患按照隐患的等级进行登记，建立隐患信息台帐情况；隐患逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”情况。7、机电管理情况。井下机