实现安全管理零死亡目标所想到的.doc

实现安全管理“零”死亡目标所想到的三峡三联总公司2001年安全管理综述樊明滇(三联总公司 湖北 宜昌 三峡)1、概述2001年是永久船闸地下输水系统取得丰硕成果的一年，是广大员工付出辛勤劳动的一年。这一年实现地下输水系统砼浇筑24.8万立方米，完成水泥灌桨：回填44672m2，固结61836m。完成投资2.68亿元。工程质量优良率达到85以上，安全管理实现了“零死亡”目标。可以说是一种创举，凝聚了集体的智慧、科学的管理、无私的奉献。安全管理浓缩成一句话：始终坚持以人为本。这里是一种记忆和回顾，一种体会和交流，更是对未来管理的探索和追求。2、2000年及2001年安全指标对比2000年及2001年安全对比情况见下表。序号年度工伤次数工伤人数重伤轻伤死亡12000464634242200149180下降（%）91 .3080.4366.6780.951003、对安全管理工作的认识和体会（1）安全管理说穿了是对人管理以人以为本。安全管理只有起点，没有终点。安全管理的状态就是“如履薄冰”。（2）生产管理是以安全管理为先导，并贯穿整个生产过程的管理行为，最终实现安全、生产管理一体化。（3） 安全管理是讲规则、讲程序、讲方法的是一门学问。（4） 安全管理要纳入计划管理范畴。有计划的安全管理，正如生产计划一样，要按年、季来规划，按月、周、日来进行控制。（5） 安全管理系统运作是需要投入的，以经济为基础，每个项目运作均应做安全预算，安排必要的投入。（6） 项目经理、项目领导班子的高度重视，领导要预见性地营造安全管理氛围，确立追求的安全目标。4、“零死亡”的安全管理是可以实现的4.1 2001年安全管理的环境条件（1）“双零”管理目标的提出（质量零事故，安全零事故），营造了安全管理的环境氛围，建立了一种理念，确立了追求的目标。三联总公司遵照以人为本、教育为先、管理从严、精心施工、加强责任感、使命感的原则来指导我们的管理。（2）合理定位本标段的管理方式完善和加强了安全系统，制定2001年度安全规划，落实安全责任制，补充完善安全管理办法，采取有效的激励机制，加大安全的投入。根据地下输水系统边界条件复杂，技术含量高，体型多变，施工作业面纵横交错，危险源多，管理战线长等特点。安全管理部门划分管理区域，以区域责任制确立责任人，在制度建立、组织实施上把握界定管理尺度，确立了以现场控制为主的管理方式来开展工作。（3）领导重视，领导参与管理按决策层、管理层、作业层划分明确各层次安全责任制，第一责任人是组织目标实现的关键。领导将参与制定规划，确立管理导向，参与主持相关会议，参与安全检查，参与安全考核。我认为，无论管理办法如何先进、科学，还是施工环境条件如何优良，第一责任人必须重视并参与管理。（4）借鉴先进的管理办法年初，经过日本安全总监的培训、学习。我们把班前会、作业程序书、危险预知活动，视为三联总公司安全管理的三个“法宝”。班前会：通过排队（整齐）、着装（劳动保护）、精神状态、工作内容、安全注意事项、呼口号。（要点见附录一）作业程序书：每项工作均按作业程序书来指导施工，各工序流程是否满足安全要求，由安全部审定后实施。（作业程序书格式见附录二）危险预知活动：均在班前会后、以班组为单位，以具体作业面，找准危险源，采取相应对策。（可参阅预知危险活动培训教材）（5）文明施工是安全生产的保证文明施工是安全生产的保证，是提高安全管理水平的基础，两者既有区别，又相互渗透联系，安全文明施工贯穿整个生产的全过程。三联总公司始终把生产安全、文明施工联系起来抓，管生产必须管安全，以开展“安全文明施工示范区”“标兵工作面”来推动安全管理，最终实现安全生产一体化。（6）加大安全管理的经济投入劳动保护：安全系统配专门的服装。员工针对不同作业形式配备必需的劳动保护用品，按制度发放，统一采购保证质量。设立安全基金，规范安全考核。按规划，进行月、季、年考核，专项考核如“标兵工作面评比”、“文明施工示范区”（奖励2000元5000元）。生产设施的安全投入，按作业程序书要求的投入（这项费用是超标准的）。安全活动的投入，如安全月活动、安全培训、教育的投入等。4.2 坚持不懈地执行行之有效的做法（1）安全管理的两个重要环节安全会议制度月安全例会：每当月初生产任务下达后，召开月安全会议，总结评价上月安全管理效果，下达月安全计划，主管安全的副经理主持，安全部长作月工作总结，安排本月计划。项目部领导参加，厂、队部室第一责任人、主管安全的责任人参加。周安全例会：每周五上午8：30召开，项目部分管安全的副经理参加，厂、队第一责任人、专职安全员参加，安全部主任主持，对安全管理进行周控制。日碰头会：每天下午4：00召开，安全部当班主任主持，专职安全员参加。目的：有计划、有实施、有结果、有奖罚。安全检查制度项目部组织安全月检查：项目部领导、厂、队长参加，检查结果通报、落实整改。安全部组织周检查：厂、队安全第一责任人参加、专职安全员参加，主要以自查自纠为主，结果周例会通报、落实整改。中队、班组日检查：主要以自查自纠为主，检查制度是安全管理立足施工现场的重要内容，不容忽视，应规范、严格、不走过场。以控制隐患条数来消除危险源。安全专项检查：用电检查、设备检查、消防检查、爆破检查等。（2）几项行之有效的做法开展“标兵工作面”、“文明施工区”、“优秀专职安全员”等活动来带动安全工作的开展，形成比学赶超的良好局面。安全日报制度通过安全部日寻查、监理工程师、生产系统反馈的安全情况进行通报，发放到各部、厂、队，主管生产安全副经理。让现场问题解决在萌芽状态，及时得以整理、整顿。安全日报被称为安全管理的“风向标”。离岗学习制度对个人违章，到安全部学习13天（可根据违章种类而定），学习期间停发工资，并处以50100元罚款。安全部登记在册，重复违章者，项目部做出退场处理。新进场人员培训、教育，“三证齐全”（即身份证、暂住证、安全培训合格证），合同部注册备案，员工实行挂牌上岗。三个月试用期内挂红牌，试用期合格后换正式上岗证。对发生事故，单位与个人实行连代责任。追究非安全系统人员、单位、安全责任，让安全管理与单位、个人的利益紧密相联。5、民工队伍的管理三峡工程安全事故统计，95%以上是民工，怎样解决低素质群体与高标准安全管理的矛盾？三联总公司的做法是民工统一纳入安全系统的管理之中，视民工、职工均为本项目员工，每个进场人员均需通过安全部培训、教育取得上岗证后，方可上岗，并纳入各工程厂、队的统一管理中，对于成建制的协作队，建立相应的安全体系，在安全部统一管理下受控。劳保、考核由项目部统一考虑，标准有一定差别，如安全费用职工30元/月，民工20元/月。总之民工的管理是个薄弱环节，应引起高度重视，安全管理的成败很大程度上取决于协作队民工的受控程度。6、结束语项目的安全管理，从一个侧面反映了企业的管理水平，在安全法制化的今天，项目经理担负着人命关天的安全重任，担负着企业生存、发展的重任。忽视安全等于范罪，安全管理贯穿项目施工过程的始终，每个员工将在安全管理含盖之中。从要我安全、到我要安全、我会安全、我懂安全。这虽是一个漫长的过程，企业和项目联系在一起，项目和员工联系在一起。只要有目标，有正确的理念，并为之付诸实施，“零死亡”目标是可以实现的，甚至“零事故”目标也是可以实现的。2001年已成为历吏，新的目标还等待我们去实现。 提纲性的体会、认识、做法仅反映本项目阶段管理的一部份，供安全管理者参评、指正。作者简介：樊明滇：三联总公司副总经理，高级工程师，来自水电十四局。附录一：班前会的要点1、 排队：排得整齐2、 报告上一天的安全巡查：外部巡查（总公司、总监）现场责任人（安全部长）巡查安全监督员搭配日常检查3、 说明当天的主要作业事项及注意事项：具体的进行确认（提问等）4、 关于当天的主要作业事项的说明：脚手架、作业台的拆除吊车等重型机械的组装、拆除、