国际货币基金组织展示 PPT课件

国际货币基金组织 1512789宋京泽1512797尹龙涵 1 IMF的产生 产生背景 金本位的国际金融体系瓦解 怀特方案与凯恩斯计划 美国实力的膨胀与欧洲国家的普遍衰落成立标志 1944年7月1日至22日 在美国新罕布什尔州的布雷顿森林召开了45国代表参加的联合国国际货币金融会议 签订了 国际货币基金协定 1945年12月27日 29个国家签署 国际货币基金组织协定 IMF正式成立 2 IMF的发展历程 布雷顿森林体系时期可调整的固定汇率制度双挂钩原则主要任务 稳定汇率促进国际收支平衡 牙买加体系时期固定汇率制与浮动汇率制并存主要任务 促进国际金融发展 3 IMF的机构设置 理事会是IMF的最高决策机构 由各成员国各派一名理事 一名副理事组成 任期5年 理事通常由该成员国的财政部长或中央银行行长担任 有投票表决权 每年9月举行一次会议 各理事会单独行使本国的投票权 各国投票权的大小由其所缴基金份额的多少决定 副理事在理事缺席时才有投票权 理事会的主要职权是 批准接纳新的成员国 调整各成员国应缴纳的基金份额 批准IMF的份额规模与特别提款权的分配 批准成员国货币平价的普遍调查 决定基金组织净收益的分配和基金的清理 决定成员国退出IMF 讨论有关国际货币制度的重大问题等 理事会通常每年开一次年会 一般同世界银行理事会年会联合举行 理事会休会期间如遇重大问题 以信件或电报方式投票决定 4 IMF的机构设置 执行董事会是负责处理日常业务工作的常设机构 由24名执行董事组成 任期2年 执行董事包括指定与选派两种 指定董事由持有基金份额较多的8个成员国即美 英 德 法 日 中国 俄国与沙特阿拉伯各派一名 选派董事由其他成员国按选区轮流选派 执行董事会的职权主要有 接受理事会委托定期处理各种政策和行政事务 向理事会提交年度报告 并随时对成员国经济方面的重大问题 特别是有关国际金融方面的问题进行全面研究 执行董事会每星期至少召开三次正式会议 履行基金协定指定的和理事会赋予它的职权 当董事会需要就有关问题进行投票表决时 执行董事按其所代表的国家或选区的投票权进行投票 总裁由执行董事会选举产生 负责基金组织的业务工作 任期5年 可连任 现任总裁是法国财政部长ChristineLargarde 另外还有四名副总裁 5 IMF的机构设置 在执行董事会与理事会之间还有两个机构 一是理事会关于国际货币制度的临时委员会 简称 临时委员会 interimcommittee 二是世界银行和国际货币基金组织理事会关于实际资源向发展中国家转移的联合部长级委员会 简称 发展委员会 developmentcommittee 两个委员会每年开会2 4次 讨论国际货币体系与开发援助等重大问题 其通过的决议最后往往就是理事会的决议 基金组织除理事会 执行董事会 临时委员会和发展委员会外 其内部还有两大利益集团 即 七国集团 代表发达国家利益 和 二十四国集团 代表发展中国家利益 以及其他常设职能部门 6 IMF的机构设置 总裁是IMF的最高行政长官 由执行董事会推选 并兼任执行董事会主席 任期5年 其下设副总裁协助工作 总裁负责管理IMF的日常事务 并在执行董事会的监督下负责有关工作人员的组织 任命及辞退 理事或执行董事皆不得兼任总裁 总裁可以出席理事会和执行董事会 但平时没有投票权 只有在执行董事会表决双方票数相等时 才可以投决定性的一票 虽然IMF和世界银行都是全球性机构 但二者目前仍处于西方国家的控制之下 按照惯例 IMF的总裁通常由欧洲人担任 或者至少是一名非美国人 世界银行行长一般是由美国人出任 现任总裁是克里斯蒂娜 拉加德 2011年6月28日 IMF宣布 法国财长克里斯蒂娜 拉加德被选为新一任总裁和执行董事会主席 上任时间为2011年7月5日 任期五年 根据不明文规定 IMF的总裁来自欧洲 而世界银行的主席则来自美国 在总裁领导下的办事机构包括16个职能部门 以及在巴黎和日内瓦设置的长久性办事机构 该机构主要由各国经济学家 统计学家 金融专家以及其他辅助人员等组成 7 IMF的运行机制 一 投票权与表决IMF的议事规则很有特点 执行加权投票表决制 投票权由两部分组成 每个成员国都有250票基本投票权 以及根据各国所缴份额每10万特别提款权增加一票投票权 由于基本票数各国一样 因此在实际决策中起决定作用的是加权投票权 加权投票权与各国所缴份额成正比 而份额又是根据一国的国民收入总值 经济发展程度 战前国际贸易幅度等多种因素确定的 这种与份额相联系的表决制度从组织上保证了发达国家在基金组织中的优势地位 理事会和执行董事会决定一般问题时 以简单多数通过的议事规则表决 决定重要问题时 则根据不同问题的重要程度 分别适用2 3 3 4和85 多数通过等议事规则 IMF的投票权主要掌握在美国 欧盟手中 美国是IMF的最大股东 具有较大的份额 IMF这种以经济实力划分成员国发言权和表决权的做法与传统国际法的基本原则显然是背离的 引起了不少国家尤其是发展中国家的不满 8 IMF的运行机制 二 一般提款权与特别提款权一般提款权 又称普通提款权 它是基金组织对成员国的一种基本贷款 该贷款用于解决成员国一般国际收支逆差的短期资金需要 其期限最长不超过5年 备用安排期为1年 成员国自得到贷款批准后可在1年内提款 基金协定 规定 成员国借取普通贷款的累计数额最高不得超过其配额的125 并且对于成员国提款额超过其配额的部分还将按累进利率加收利息 根据 基金协定 和基金组织的有关决议 基金组织对成员国的普通贷款采取分档次管理政策 即把贷款额划分为几个部分 并对不同部分的贷款规定了宽严不同的贷款条件 整体而言 普通贷款由储备部分贷款和信用部分贷款构成 普通贷款总额分为两部分5个档次 第一档次25 称为储备部分贷款 是第一部分 是各会员国缴纳的黄金或外汇 可自由提取 第二部分包括其余4个档次 统称为信贷部分贷款 每个档次也均为份额的25 随着贷款部分和档次的增加 贷款条件逾严 贷款利息费用愈高 自动提款部分构成该会员国在基金组织的储备头寸 其数额等于各会员国缴纳份额的25 减去已经提款使用的部分 再加上其它国家向基金组织提款使用的该国货币提款数额 后来 因许多会员国的国际储备头寸不足等原因 基金组织又创设了特别提款权制度 9 IMF的运行机制 SDR 特别提款权 SpecialDrawingRight SDR 亦称 纸黄金 PaperGold 最早发行于1969年 是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的 可用于偿还国际货币基金组织债务 弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产 其价值目前由美元 欧元 人民币 日元和英镑组成的一篮子储备货币决定 用途 1 成员国发生国际收支逆差时 可动用SDR向IMF指定的其他成员国换取外汇 偿付逆差 2 成员国可以利用SDR归还IMF的贷款 并支付相关的利息费用 3 成员国可以与其他成员国达成协议 用SDR换售对方持有的本国货币 10 IMF的资金来源 1 成员国以各种货币和SDR认缴的份额 2 对外借款 基金组织于1962年与工业国家 10国集团 签订了借款总安排协议 进行了第一次借款 以后又有多次借款 3 捐款 经营收入 11 IMF的宗旨 1 通过建立一个常设机构 为开展有关国际货币问题的磋商与协作提供机智 从而促进国际货币领域的合作 2 促进国际贸易的扩大和平衡发展 从而有助于各成员国提高和保持高水平的就业和实际收入以及开发生产性资源 并以此作为经济政策的首要目标 3 促进汇率的稳定 保持成员国之间有秩序的汇兑安排 避免