州惠一中廉政风险防控工作实施方案

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/6州惠一中廉政风险防控工作实施方案根据市关于开展廉政风险防控工作实施意见的总体要求，为推进我校党务公开廉政风险防控工作，确保学校各岗位廉洁勤政、依法行政，制定州惠市第一中学廉政风险防控工作实施方案。一、指导思想按照党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，以推进党务、校务公开，以廉政风险防控为抓手，制约和监督权力运行，努力探索制度廉政风险防控模式，不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制，有效推进教育系统惩治和预防腐败体系建设。二、工作目标学校各部门在全面梳理岗位职责和内部管理工作制度的基础上，按照“找、防、控”三个环节，深入查找工作部门、工作岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”，准确识别可能存在的廉政风险点；通过“防”，建立健全权力制约机制；通过“控”，有效控制、及时化解廉政风险，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。三、工作小组精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/6组长Z（第一责任人）副组长Z成员Z四、实施范围及时间安排1、实施范围学校行政、重点要害部门、位置上工作人员。2、时间节点从2011年4月中旬至2011年12月。查找风险阶段2011年4月中旬至2011年5月中旬。积极预防阶段2011年5月中旬至2011年6月中旬。有效控制阶段2011年6月中旬至2011年10月中旬。总结改进阶段2011年12月下旬。四、方法步骤（一）查找风险阶段1、广泛宣传，夯实廉政风险查找工作的思想基础。利用会议、网络、校讯通等形式向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义，明确工作思路和任务要求，统一思想，明确责任，切实提高责任意识和风险意识，提高广大干部参与“查找廉政风险，建立防控机制”的积极性。2、深入查找，确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/6找岗位职责风险点。对照岗位职责，查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、重大决策、重大项目、重大人事及资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。各中层岗位要害部门、部位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。3、认真辨识，确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点，要在中层以上干部之间进行互查，党政主要领导审核。（二）积极预防阶段1、建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求，建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点，制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写州惠一中廉政风险防范承诺表（附件1）、州惠一中廉政风险防范措施表（附件2）。2、健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大，容易出问题的风险点，建立完善制约措施，防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求，优化权力运行路径，提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/6现有的工作管理制度，进一步修订和完善内控制度，确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕教师招聘、招生工作、大额资金使用、重大决策、重大项目、重大人事及资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点，建立有效预防腐败的监督管理制度。3、加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开，让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点，通过校园网公开，会议提醒、板报宣传等形式实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段，在单位内部公开管理程序和管理的结果。（三）有效控制阶段1、明确责任主体。根据本单位党风廉政建设责任制分工，结合廉政风险点等级划分，对各廉政风险点确定日常监控的责任主体，形成有效的责任机制，确保各级风险点的监控责任到人，监控措施到位。2、实施阳光操作。按照“公开为原则，不公开为例外”，将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等，通过校园网、公告等方式主动向社会公开，并建立相应的反馈响应机制，将权力的运行置于阳光之下，主动接受社会监督，从而降低风险发生的几率。3、加强监督检查。党委、支部对风险点的防控措施和精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/6责任机制落实负有监督职责，建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度，明确具体方法，跟进督查防控措施和防控责任落实情况，及时纠正措施不落实，责任不到位的问题。4、强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题，要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法，将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映，可能出现腐败问题的党员干部，通过信访约谈、函询、重点提醒等方式，进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部，要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式，督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步恶化。五、工作要求1、各部门要高度重视，认